农民盖一处房屋很不容易,考虑到现在的人工成本和建材费用,盖一处房屋甚至会消耗农民半辈子的积蓄。而作为房子的根基,宅基地“开放买卖”的呼声,貌似也越来越高。
近期,中国首席经济学家论坛理事长连平表示,农村的17万平方公里宅基地,若每年流转1%~2%的份额,就能满足整年的房地产用地需求。而且,他表示宅基地释放出的交易额,甚至高达4万多亿左右。
虽然这个数值看上去很高,可宅基地的交易额,能有多少留给农民,是一件值得思考的事情。除此以外,宅基地一旦“放开买卖”,农民是否能够获得更高的利益,这同样也值得思考。毕竟,“竭泽而渔”对于农民而言未必是好事。
宅基地“开放买卖”真的好?
关于宅基地“开放买卖”对农民而言是否真的好,需要从以下这些因素进行考虑。
首先,宅基地“开放买卖”,交易金额会随着开放程度的扩大而减少。虽然宅基地“开放买卖”后,农民确实可以将手里的宅基地和农房变现。但是,市场经济的铁律是物以稀为贵,而基于这一铁律,宅基地的交易金额,必然会随着开放程度的扩大而减少。此外,城镇化的推进以及进城农民出售宅基地意愿的逐渐加强,也会成为拉低宅基地市值的一大“推手”。
与此同时,市民的大量进入,会让宅基地的价值出现“两极分化”。一旦宅基地“开放买卖”,很可能会引发市民的“抢地潮”。如此一来,城市近郊地区的农村宅基地,很可能在短时间内被抢购一空,而与此相反,远郊地区的农村会被“边缘化”。而就此导致的宅基地价值的“两极分化”,会加大农民申请宅基地的难度,并对发展资源的均衡分配,产生负面影响。
4万多亿交易值,留给农民的能有多少?
如果假设宅基地“开放买卖”,这4万多亿交易值,留给农民的能有多少?我们需要从以下两个方面进行分析。
首先,在补偿制度方面,宅基地交易之中,农民占据的份额并不多。在农村拆迁时,地上房屋的补偿是“大头”,而按照《国有土地上房屋征收和补偿条例》来看,房屋的面积、地段和人头数直接决定着补偿金额的多少。而宅基地不可能人为地被搬运到“寸土寸金”的一线城市,因此,农村房屋的“区位价”过低的情况,使得农民所占据的宅基地交易份额并不多。
除此以外,开发商为农民挖的“大坑”,让留给农民的宅基地交易值变得更少。一般情况下,开发商挖的“大坑”主要有两个:第1个是“评估时点往前靠”;第2个是利用“三分地”原则。前者,通过采用几年前的市场价,来评估农民现在的房屋和宅基地价值,以此来拉低补偿金。而后者,巧用“三分地及以下面积宅基地不补偿”这样的设定原则,让农民获得的补偿金变得更少。
对于未来的宅基地规划,农民应该注意什么?
面对未来的农村宅基地规划问题,农民应该注意以下2点。
首先,不要对宅基地进行私自买卖。目前国家已经加大了对宅基地的管控力度,对于宅基地私自买卖的行为,将会进行严厉惩处。与此同时,国家也明令禁止城里人去农村购买宅基地建房。因此,为了保护自己的宅基地,建议农民不要对宅基地进行私自买卖,村委会开具的“宅基地流转证明”,并不具备法律效力。
其次,合法的“一户多宅”照样有补偿。在农村拆迁时,一些开发商会利用“一户一宅”政策,对农民多余的宅基地和农房不进行补偿。但是,因继承等合法手续造成的“一户多宅”,在法律上照样受到保护。因此,建议农民一定要重视这一点,别被坑了。
热门跟贴