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由于郑州国家中心城市建设不断加速,主城区土地日益稀缺,加之人口、产业的外溢,令郑州近郊发展不断提速,并涌现了一大批新区组团,给近郊市场带来充沛的活力。随着规划和项目的不断更新落位,南部新城组团也将迎来新的春天。
近期(2021年1月7日),《新郑市孟庄镇总体规划(2017——2030)》进行修改评估报告公示,提到孟庄镇将打造成新郑北部片区副中心,还指出人口、用地规模、城镇发展方向、交通系统等的修改可行性,一起来看看规划亮点。
规划背景
2018年5月《新郑市孟庄镇总体规划(2017-2030)》发布至今,新郑市产业新城发展迅速(集中分布于孟庄、郭店、薛店),其中孟庄镇发展较快,现行总规亟需评估总结,适应未来发展。
1.上位及相关规划的要求影响,将对孟庄镇所处的区位特点、发展前景等带来全新的机遇与挑战,孟庄镇应加快城镇功能的整合发展、发展环境的优化提升、核心竞争力的市场培育,在空间、产业、功能等方面与之衔接,率先响应区域经济的辐射带动,抢占要素资源。
2.郑州铁路货运环线从孟庄镇域穿过,《新郑市孟庄镇总体规划(2017-2030)》中郑州铁路货运环线依据2015年郑市城乡规划局公示的线路走向确定;郑州铁路枢纽总图规划与2015年公示的《郑州铁路货运环线用地规划》有所调整,在孟庄镇域范围内的铁路线型方案如下图:
3.新郑市产业新城建设的影响,郑产业新城以“空铁枢纽加速度、精致田园慢生活”的规划愿景,形成以中华路城市发展轴,潮河串珠成链,打造景观公园、运动休闲带、滨水绿道等新城发展的生态廊道,孟庄宜居组团、郭店城市核心区功能组团、薛店产业集聚区组团的城市发展格局。
孟庄镇潮河东部为新郑产业新城宜居组团,为落实新郑产业新城战略意图,并与郑州铁路枢纽建设相衔接,同时推动新郑市经济社会的健康快速发展,需对孟庄镇总体规划进行修编。
总体来说,在郑州建设国家中心城市、中原经济区核心增长极的条件下,区域城镇布局亟需完善,同时孟庄镇作为郑州市区和郑州航空港经济综合实验区的重要组成部分和城市外扩的载体,面临前所未有的发展机遇。
评估范围
与批复的2017版总规确定的范围保持一致。为孟庄镇行政辖区范围,面积约为66平方公里。(孟庄镇镇域总面积82.58平方公里,其中航空港区代管7个村庄,总面积为16.58平方公里。)
2017、2020土地使用现状图对比
总体规划
论证拟修改方案
定位:新郑市北部片区副中心
孟庄镇作为新郑市北部片区副中心进行培育,对孟庄镇的发展方向、功能定位、生态文明建设、城镇空间开发边界和发展定位提出新的要求。
人口规模:到2035年人口规模22.5万
孟庄镇现行总体规划人口规划预测,规划区人口近期(2020年)为12.7万人;远期(2030年)为22万人。
随着郑州建设国家中心城市,必将带来郑州中心城区城市功能、人口的外溢,孟庄镇位于中心城区外扩的第一圈层,将吸引和承接中心城区的人流、物流和产业流,加快自身发展提供了前所未有的机遇。
郑州都市区外溢都市功能,将影响孟庄镇用地规模进一步扩大,由此产生的第三产业人口、中心城区向南发展的城市人口也将进一步增加。
近三年发展情况及现状
城镇发展方向
实施情况:现阶段孟庄镇城市建设以合村并镇社区建设、华南城建设项目、物流仓储用地项目、城市道路及生态廊道建设为重点。东部组团中部区域现状建设较为完善,城市建设主要为社区建设,其中中心社区二期工程、小石庄安置区、航空港区后勤保障基地建设工作正在推进;西部组团潮河新城社区鸡王片区、双唐片区已经建设完成、潮河新城社区城后马片区正在建设、完成华南城生活区630亩征地及附属物清表工作,完成了华南城804亩土地征收及附属物清表工作;完成了华南城二期871亩土地征收及附属物清表工作。
实施评价:从城镇发展方向来看,新增城市建设用地东组团主要在镇区中部,现状孟祥路两侧,主要以合村并城社区建设项目为主,西部组团主要在潮河路两侧仓储用地及创新路东侧城后马社区用地。当前城镇建设的主要方向与现行总规要求基本一致。
城市建设用地实施评估图
与新土地利用结合图
用地情况
居住用地
现阶段居住用地393.27公顷。与2017年相比增加44.0公顷。
其中二类居住用地194.11公顷,主要为开工建设的合村并城居民社区安置用地;
村庄建设用地减少39.64公顷,主要为城后马、河北张村已拆迁村庄用地。
公共服务用地
现阶段公共管理与公共服务设施用地共计24.46公顷。与2017年相比,公共管理与公共服务设施用地增加11.95。
商业服务业设施用地
现阶段商业服务业设施用地共计135.01公顷,商业主要为华南城项目、六盛钢材市场项目及东部组团居住配套商业项目,与2017年相比新增商业用地59.53公顷。
公用设施用地
现阶段公用设施用地71.95公顷,与2017年相比增加2.36公顷,增加用地主要集中在潮河路两侧。
绿地与广场用地
现阶段绿地及广场用地57.19公顷,与2017年相比增加7.43公顷,新增公园绿地主要在奔驰4S店南侧广场,紫荆名都北侧绿地。
本着盘活存量、土地集约利用的原则,按照《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)的要求,规划镇区建设用地逐步降低至110平方米/人以内。考虑到近期孟庄镇经济飞速发展对城市建设用地的需求较大,规划近期2025年降至125平方米左右,对应镇区建设用地为14.5平方公里;远期2030年降至110平方米/人左右,对应镇区建设用地25.42平方公里。
拟修改初步方案
新郑实施产业新城建设战略,整合了新郑市孟庄镇、郭店镇和薛店镇三镇的土地资源,还有铁路货运线路的确定,解除了对东西组团发展的阻碍,因此两组团之间用地在拟修改方案中将纳入规划范围,与郭店镇协同发展配合新郑产业新城建设。
孟庄镇发展方向仍采取“分头并进”的发展模式,西发展组团主要向西向东发展,与龙湖对接,发挥临郑板块优势;中部组团向北向南发展,充分利用潮河生态环境优势和谢庄站、古枣园交通文化优势与郭店协同发展;东部组团在现状镇区的基础上向北向南发展,与航空港经济综合实验区对接,发挥临港板块优势。
对次干路滨河东路走向进行调整,以提高潮河沿岸居住用地品质,提升用地潜力,并与郭店镇相衔接。为提升镇区居住品质及景观塑造,对潮河进行整治,两侧将建设滨河公园,打造潮河沿线景观。
结语
孟庄镇位于南部新城新核心区,作为国家中心城市的重要组成部分,其战略地位将进一步提升。此次修改,足以令孟庄镇道路交通更加合理、公共基础设施更加完善、用地更加规范,有利于充分发挥土地利用价值。不久的将来,孟庄镇即将迎来城镇建设加速期!让我们拭目以待。
*楼市气象据官方发布信息摘录整理,仅供参考,具体以文件及官方解释为准,转载请注明来源。
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