中国政府把脱贫攻坚工作摆在治国理政的突出位置，作出一系列重要部署，形成了全国一盘棋的扶贫格局，创造了又一个“中国速度”，提前10年实现联合国可持续发展目标（SDGs）中的减贫目标。

从2012年开始，每年中国农村贫困人口的减贫都在1000万人以上，相当于欧洲一个中等国家人口规模。经过8年的持续努力，现行标准下近1亿农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽。

脱贫攻坚战的重大胜利，彻底改变了贫困地区的面貌，改善了生产生活条件，提高了群众生活质量。而这一切都离不开各级党委和政府以及社会的协同发力、合力攻坚。众多国有企业深入参与到精准扶贫攻坚工作中，高度重视党建在扶贫工作中的引领作用，以党建促进精准扶贫，深圳市水务（集团）有限公司（以下简称深圳水务集团）就是其中具有代表性的企业之一。

深圳水务集团作为国有企业，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，将党建与冯坑村精准扶贫工作深度融合，加强党委“主心骨”作用，深化党建引领基层治理，壮大集体经济，通过“党员示范”“党建聚能”“党群共建”，总体部署、层层推进、实地指导，跑出脱贫攻坚加速度，带领冯坑村贫困群众走出了一条致富之路。截至2020年底，深圳水务集团累计投入资金723.45万元，实现冯坑村全村47户187人贫困人口100%脱贫。

党建聚能，构建长效脱贫机制

深圳水务集团立足冯坑村“山地多、水田少、劳动力富余”等实际，切实加强与相关部门、农业大户、农产品产业集团等合作伙伴的沟通，对冯坑村的土壤、气候、水质和自然环境进行检测，最终确定发展三红蜜柚种植产业的帮扶方案和“打造一村一品产业、推动经济稳定脱贫”的基本思路，着力谋划冯坑村精准发展之路。

党员示范，打造脱贫核心力量

脱贫攻坚，重点在农村，难点在基层。

深圳水务集团围绕打造一支永不撤离的工作队这一目标，选派干部担任驻村第一书记、工作队队长，定点帮扶冯坑村生产建设和党组织建设，帮助冯坑村党支部建立健全《冯坑村村支两委工作制度》《冯坑村党支部建设三年规划》等制度规划，并引进6S管理模式，进一步促进基层党组织内部管理规范化、标准化、数字化，将冯坑村基层党组织逐步建设成为带领群众脱贫致富的主阵地。

做好扶贫工作的“加减法”

扶贫工作队在激发贫困户自身脱贫致富内生动力上下足功夫，做好“加减法”。

为贫困群众“思想减压”，驻村工作队以宣讲政策、思想教育、经验分享等多种形式，让贫困户摆脱“意识贫困”的观念，帮助贫困户树立起摆脱贫困的斗志和勇气。

为贫困群众“收入加码”，驻村工作队制定一户一策帮扶措施，在收入来源上尽可能做加法，全力帮助贫困群众克服脱贫中遇到的各种困难。

对贫困群众“关怀加码”，驻村工作队定期走访慰问冯坑村的老党员、困难党员和困难群众，鼓励他们克服困难，树立信心，充分发挥模范作用为冯坑村产业扶贫、乡村建设贡献力量。

对贫困群众“技术加持”，驻村工作队坚持把精准扶贫技能培训办在农户家门口、办在田间地头、办在产业基地，每年聘请专业技术人员到贫困村开展技能培训，提升贫困户种植管理农作物水平和养殖水平。2016年以来，先后在贫困村组织开展培训8次，培训人数达到500人次，让农户掌握到了实实在在的技能，为村主导产业三红蜜柚种植管理夯实技术基础，贫困群众生产技能、创业能力明显提升。

精准实施“开眼角手术”，拓宽贫困村民视野

视野不宽、思想境界不高、安于现状，是冯坑村贫困群众普遍性的短板。

2016年，深圳水务集团驻村工作队和村“两委”组织103名村民到蜜柚之乡——福建省和平县参观学习，使全体村民对种植三红蜜柚有一个全面、系统、深刻的认识和了解。并建立党员种植示范点种植三红蜜柚，再次为村民提供就近参观学习提高感性认识的平台，为贫困户树立脱贫致富的信心。

除此之外，深圳水务集团还针对性制定了组织村民外出参观学习考察的“视野提升”计划，每年组织党员、生产队长、村民外出到先进村、红色教育基地学习，开阔眼界。

构建“党建+合作社+基地+农户”产业发展模式

为更好更快推进三红蜜柚产业发展，扶贫工作队整合闲置耕地、荒山700多亩，以“党建+合作社+基地+农户”产业发展模式运作，动员外出青年回乡成立国泽种养农民专业合作社，建立示范点。

集团充分发挥国泽种养农民专业合作社的龙头作用，通过党员干部带头，以点带面、发动群众，积极开发利用闲置耕地和荒山荒坡种植三红蜜柚。同时，鼓励合作社与种植农户签订技术管理销售合同，实行“统一提供优质种苗、统一技术培训和服务、统一种植规程、统一回收产品”的标准化种植。解决村民对种植技术、田间管理、产品销售的思想顾虑，从而实现农户的小生产和大市场有效对接，走出了一条产业扶贫的新路子。

三红蜜柚基地

党群共建，建设美丽宜居乡村

文化娱乐活动，是农村精神文明的主要载体。驻村扶贫工作队将党建文化建设带到冯坑村，每年组织党员干部、村民开展篮球比赛、拔河比赛等丰富多彩的文化娱乐活动，动员全村的男女老少都积极参与。通过动员党员积极参与村文体活动，将党建文化内化于心，外化于行，增加党员的党性，增加党组织的凝聚力和向心力。2016年以来，先后组织开展各类文化娱乐活动5次，参与人数2500人次。

党建宣传促和谐，移风易俗树新风。驻村工作队把党的十九大精神、脱贫攻坚政策、扫黑除恶禁毒、中华传统美德、社会主义核心价值观等作为宣传重点，利用宣传窗、标语、横幅、文化墙、新媒体、思想道德建设荣誉栏等形式，多角度、多渠道宣传党的方针政策及脱贫攻坚、扫黑除恶禁毒、乡风文明建设等成果，不断提升村民思想道德素质和精神境界。截至2020年8月底，建成乡村广播系统1套，文化宣传长廊35米，绘画墙5幅，刷写宣传标语50余条。

同时，驻村工作队组织修订完善冯坑村村规民约，充分发挥村民议事会、红白理事会等群众组织的自律监督作用，建立良好的家风、家训，反对封建迷信，消除邻里矛盾，自觉弘扬勤劳节俭、诚信谦和、尊老爱幼、助人为乐的传统美德，努力形成良好的社会风尚。引导贫困群众积极参与基层治理，保障贫困群众参与和选择的权利。

促人居环境改善，助美丽乡村建设。基础条件落后是冯坑村最大的短板，工作队积极探索“党建+村容村貌整治”工作新模式，打造美丽乡村生态冯坑，助力新农村示范村建设。改善了冯坑村人居环境，丰富了村民的文化生活，促使村容村貌发生翻天覆地的变化，全村上下精神面貌焕然一新。

面对不稳定的“后扶贫时代”，深圳水务集团坚持脱贫不脱帮扶，确保脱贫不返贫，将继续坚持以党建为引领，制定巩固脱贫防返贫工作计划，加强产业带动帮扶，持续巩固村主导产业三红蜜柚发展，并通过“党建+公司+基地+农户”模式，帮助冯坑村发展第二主导产业南药（牛大力）种植，进一步增强贫困户“造血”功能，增加贫困户收入渠道。同时，持续开展养殖扶贫，消费扶贫和就业帮扶，切实打好扶贫“组合拳”，帮助贫困人口实现由“脱贫”向“致富”飞跃。

文｜郑纯青

编辑：段浩浩

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