本周的利比亚政治进程和经济复苏实现了新进展：政治对话委员会会议在日内瓦重启；古特雷斯提名新任驻利比亚代表团团长；安理会寻求建立更为完善的停火监督机制；民族团结政府与国民军在布雷加市举办扩大会议；利比亚在比利时银行的资产得以解冻。与此同时，民族团结政府内部矛盾爆发，而国民军则进一步加强了同重要部落的联系。

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利比亚政治进程、经济复苏实现新进展

利比亚政治对话委员会会议于在日内瓦再度召开。在联合国利比亚支助特派团的斡旋下，利比亚政治对话委员会会议于1月13日在瑞士日内瓦再度召开。联合国支助特派团发表声明称，利比亚政治对话委员会会议首先会确定国歌选曲，随后由支柱特派团负责人斯蒂芬妮·威廉姆斯致开幕词，该委员会将在日内瓦万国宫举行为期三天的会议。其主要任务是讨论有关利比亚新政府的悬而未决的问题。美国驻利比亚大使理查德·诺兰德对此次会议表示期待，他指出，本次会议是难得的机遇，或许可为利比亚大选“铺平道路”。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯计划提名斯洛伐克外交官扬·库比斯出任驻利比亚代表团团长，后者曾领导联合国驻阿富汗和伊拉克特派团，但是此计划尚未正式提交安全理事会进行审议。 此外，为部署国际观察员以监测民族团结政府与国民军的停火执行情况，联合国正式要求阿盟、非盟与欧盟提名相关专家对利比亚（尤其是苏尔特与朱弗拉地区）的停火情况进行监督。

利比亚民族团结政府与国民军代表在布雷加市参加第一次扩大会议，就统一经济政策和2021年的国家预算展开讨论。民族团结政府财政部发表声明称，双方将在未来几天制定2021年国家预算的最终草案，并将提交过渡政府议案。古特雷斯强调说，利比亚双方应在安全领域达成共识，必须在国际社会监督下为建立停火监测机制创造安全条件。

比利时以国王名义宣布利比亚资产解冻。比利时财政部长文森特·范·佩蒂格姆告知联合国安理会制裁委员会，比利时计划以国王名义解冻利比亚投资局在比利时银行账户内的部分存款，并可能向利方收取其于2010年欠下的4700万欧元的违约金。 如果取得制裁委员会同意，比利时届时将启动资产解冻程序。 比利时的洛朗王子曾和全球可持续发展基金会合作，致力于开展利比亚北部部分土地的绿化，但由于卡扎菲政府在2010年的违约行为，该计划遭到中止，利比亚政府须支付约4700万欧元的违约金。 针对此次的利比亚资产解冻，洛朗王子表示自己已经要求利比亚政府从该笔解冻资金中抽出4700万欧元作为违约金。 据统计，利比亚政府在比利时累计被冻结了约150亿欧元的资产。

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民族团结政府内矛盾爆发，国民军与重要部落举行会晤

利比亚民族团结政府内政部长巴沙艾哈与国防部部长萨拉赫·尼姆鲁什之间爆发冲突，其原因在于，巴沙艾哈意图对利比亚西部部分民兵开展名为“捕蛇”的军事行动，然而作为国防部长的尼姆鲁什此前已与民族团结政府部队参谋长达成一致，保证民族团结政府部队不与民兵发生冲突。尼姆鲁什表示，他将会同利比亚中西部和的黎波里军队将领联合组成委员会，并保持与总统委员会的对话，以避免内政部与国防部背后武装力量间冲突的发生。他补充道，巴沙艾哈将“捕蛇”行动视为重大安全行动，并试图取得国际社会的认可。

哈夫塔尔同科瓦迪特部落代表团进行会晤。国民军总司令哈夫塔尔在近期国民军办公室发表的一份声明中称，利比亚科瓦迪特部落代表团的酋长与长老已在同他在国民军总部的会晤中达成一致，双方将开展合作，该部落会在未来的“任何战争中”支持国民军，国民军也将支持该部落为实现利比亚和平而付出的努力，他赞扬该部落为“国家的铠甲”，对该部落在国民军部队驻扎方面给予的帮助表示感谢。

总体上看，本周利比亚虽然有望在过渡政府和新政府建设上迈出新的步伐，但值得注意的是，民族团结政府内政部与国防部及其控制的军事力量间的对立问题可能阻碍和平进程的推进，国民军、民族团结政府部队及受雇于土耳其等外部势力的雇佣军仍在苏尔特与朱弗拉地区对峙，国民军与地方势力也加强了合作，然而联合国迫切要求完善停火监督机制，且利比亚双方均采取了较为谨慎的态度，双方部队实际交火的可能性相对较低。

学术顾问：俞洪亮 王金铨

主 编：姜恒昆

作 者：盛雪妍

审 核：周军

责 编：顾媛