选好方向走对路管好农村集体资产

荆棘岭

2021-01-18 14:21

发展壮大农村集体经济，是确保基层党组织在农村领导核心地位的重要保障，是深化农村改革、推动精准扶贫、建设美丽乡村的重要内容。一直以来，农村集体资产管理是农村基层治理的难点之一。如何进一步提升农村集体资产管理水平，为乡村振兴提供关键动力，成为新一届村“两委”干部亟需解决的问题。

一是要积极盘活村集体荒废资产资源。一方面要对村庄未承包到农户的闲散地块进行清理整合，重点植树造林、种植经济作物或发展绿色生态产业，收入归村集体所有。另一方面要探索开发利用村集体所有的“四荒”资源、闲置房产设施、集体建设用地等，以自主开发、与各类市场主体合资合作等方式发展休闲、旅游、养老等新兴业态。

二是要继续深化清理农村集体经济合同专项行动。对不合规的农村集体经济合同进行全面清理，按照当前市场行情重新评估确定租金，重新签订合同，通过“四议两公开”民主决策程序，协商提高租金或收回重新发包；对所有不合规合同联合纪检、司法等部门，依法依归废止承包合同，收回承包土地经营权，追缴拖欠承包费。

三是要在市场化进程中不断规范村集体资产管理。地方政府要制定相关政策、出台规范管理的制度，来保证农村集体资产的不断壮大，让村级集体经济做大做强，保障集体资产和农民财产权益的安全；要建立健全村级集体经济财务管理制度，如一些地区实施村财乡管，严格控制资产负债比例，规范村级集体经济收益分配和使用，确保集体资产公开透明、阳光运行；要规范村级财务公开制度。定期在公示栏公布集体资产运行情况和集体经济收益情况，自觉接受村集体成员的监督。