【作者：肖振宇，中共广东省委党校（广东行政学院）2020年第一期中青二班学员】

在2018年全国组织工作会议上，习近平总书记创造性提出新时代党的组织路线，2019年“七一”前夕，中共中央政治局就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。新时代党的组织路线是：全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。要深刻领会新时代党的组织路线伟大的历史意义、理论意义和现实意义，把它作为加强新时代党的建设和做好组织工作的根本遵循，为全面落实“十四五”规划、建设现代化国家凝聚强大的组织力量。

（一）历史意义

1、新时代党的组织路线，是我们党历来重视组织建设的宝贵结晶。从1921年建党开始，我们就把组织建设作为党的建设的重要基础。党的一大纲领以俄国社会民主工党章程为榜样，规定了党的组织原则和组织机构，奠定了我们党组织建设的长远基石；党的六大通过的《关于组织问题草案之决议》，明确使用了“组织路线”的概念，1929年“古田会议决议”提出“务使党的组织确实能担负党的政治任务，才算得到成功”，指明了组织路线的根本任务；1938年在党的六届六中全会上，毛泽东同志明确指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。进入新时期，邓小平同志强调：“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证。”提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，明确了干部培养使用的历史方向；进入新时代，习近平总书记着眼以党的伟大自我革命推动伟大的社会革命，着眼坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作，开创性提出新时代党的组织路线。

2、新时代党的组织路线，是对组织路线历史作用的高度肯定。我们党的组织工作始终与党的生存发展息息相关，是党全部工作的基础，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献。如抗日战争时期，从全面抗战初期全国共产党员只有4万多，到1940年发展到80余万、抗战结束时120多万名的党员，实现建设“一个大党”的目标；解放战争时期，党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作，各级组织部门不到3个月时间就选调5.3万名干部到新解放区工作；社会主义建设时期，1952年至1954年3年中，为开展大规模经济建设，全国抽调到工业部门的干部16万多名；1956年，党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用，到1957年6月底，在全国11万名高级知识分子中，发展党员17500多名。90多年来，党的基层组织不断发展和巩固，2019年底全国有党的基层组织468.1万个，覆盖经济社会各个领域；党的执政骨干队伍，从延安时期不到1万人到现在公务员队伍将近500万人；党员人数从建党时50多名、抗战胜利时的121万名、新中国成立时的448万名，到2019年底达9191.4万名，广泛分布于中国社会各阶层各领域，在党和人民事业的发展进步中发挥了先锋模范作用，为党和人民的事业提供了有力的干部保障和人才保障。这些成就的取得离不开党的组织路线的指引，同时也在实践中不断丰富和发展了组织路线。

3、新时代党的组织路线，是对我们党和世界社会主义发展史经验教训的深刻总结。总书记指出，我们党的组织路线经历了长期探索。我们党一直执行着实际存在的组织路线，绝大多数时候执行的是正确组织路线，也有一些时候执行了错误组织路线，如王明“左”倾教条主义统治党内时期、“文化大革命”时期。党的历史表明，什么时候坚持正确组织路线，党的组织就蓬勃发展，党的事业就顺利推进；什么时候组织路线发生偏差，党的组织就遭到破坏，党的事业就出现挫折。苏联亡党亡国的一个重要原因就是长时间执行错误的干部路线，苏联的干部路线从斯大林时期开始出现了一个很不好的现象，就是实际上的任人唯亲，上下级干部之间形成了很强的人身依附关系。到戈尔巴乔夫时期，任人唯亲的干部路线更加肆无忌惮。错误的干部路线造成党政军干部队伍思想空前混乱，严重损害了党的威信，造成了干部对党的离心倾向。

（二）理论意义

1、新时代党的组织路线，丰富了马克思主义建党学说。马克思主义建党学说，深刻阐明无产阶级政党产生、发展和自身建设的客观规律，是无产阶级政党建设的理论武器和行动指南。“组织路线”这个概念，我们党很早就提出过，但一直没有作出明确概括，其具体内容经历了一个不断发展成熟的过程。进入新时代，习近平总书记站在新的时代高度，全面、系统地阐述了新时代党的组织路线这一重大命题，丰富和完善了党的路线体系。新时代党的组织路线，从贯彻什么样的指导思想、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、坚持什么样的用人原则及遵循的价值取向等方面，科学回答了如何推进新时代党的建设和组织工作高质量发展的重大理论和实践问题，凝结了党的组织工作的历史成就和基本规律，蕴含着马克思主义的立场、观点、方法，实现了对党的执政规律认识的又一次飞跃。

2、新时代党的组织路线，为全面加强党的建设提供了鲜明指引。重视党的组织建设是马克思主义政党区别于其他政党的显著特点。马克思、恩格斯在创建新型无产阶级政党之初就强调了党的组织问题的重要性，《共产党宣言》说明，它的学说和主张必须以其政治组织为载体才能实现。列宁指出，“无产阶级所以能够成为而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。组织建设是党的建设的重要组成部分，新时代党的组织路线凝结了党的组织工作的历史成就和基本规律，抓住了严密组织体系这个马克思主义政党所具备的独特优势，进一步深化了以组织体系建设为党的建设重点的认识，围绕“以人民为中心”的执政理念，进一步深化了对培养忠诚干净担当的高素质干部本质要求的认识，进一步深化了人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的认识，丰富和发展了马克思主义人才理论，为全面加强党的建设提供了有力支撑和鲜明指引。

3、新时代党的组织路线，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想。新时代党的组织路线，从贯彻什么样的指导思想、建设什么样的组织体系、培养什么样的干部、集聚什么样的人才、坚持什么样的用人原则及遵循的价值取向等方面，科学回答了如何推进新时代党的建设和组织工作高质量发展的重大理论和实践问题。以“一个全面贯彻”为根本指针，以“两个坚持”为目标导向，突出一条根本原则，明确三个基本点，形成了内容完整、结构清晰、逻辑严密的有机整体，丰富和发展了党的路线体系，党的政治路线、思想路线和群众路线及其具体内容，党章中都有明确规定，党的组织路线是组织建设的理论升华和实践指导。在这一体系中，政治路线是根本，思想路线是灵魂，群众路线是基础，组织路线是保障。党的政治路线、思想路线、群众路线和组织路线这四个带有根本性的路线，紧密联系、相互贯通、相辅相成，共同促进党领导的伟大社会革命和伟大自我革命向前发展，进一步丰富了习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵。

（三）实践意义

1、新时代党的组织路线，是实现党的全面领导的需要。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。加强党的全面领导，必须坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。实现党的全面领导，组织领导是其核心内容之一。只有提出并执行正确的组织路线，为党培养大批党员、干部、人才，构立系统完备的组织体系，党的全面领导才有牢固的组织保障。党的十八大以来的实践表明，新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循，为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证，是推进党的全面领导的强大理论武器。

2、新时代党的组织路线，是培养大批德才兼备干部队伍的需要。习近平同志在全国组织工作会议上深刻指出：“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人。这是党和国家事业发展的百年大计。”我们党带领中国人民创造了一个又一个人间奇迹，靠的就是一代又一代中国共产党人的接续奋斗。坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才的显著优势，已经成为我国国家制度和国家治理体系具有多方面的一个显著优势。新时代党的组织路线，深刻回答了为谁培养人、培养什么样的人、使用什么样的人的时代命题，为干部培养使用提供了科学遵循，为中国特色社会主义事业发展提供了干部保障。

3、新时代党的组织路线，是实现中华民族伟大复兴的需要。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。同时，必须清醒看到，当前和今后一个时期，虽然我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，机遇和挑战之大都前所未有。新时代党的组织路线，立足时代之基、洞察时代风云、顺应时代要求，深刻把握伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，是全面加强新时代党的建设特别是党的组织工作的战略部署，必将能够为“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，更好地把全党有效组织起来，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，为同心共筑中国梦凝聚磅礴力量。