南都讯 记者刘嫚 发自北京 1月22日，十三届全国人大常委会第二十五次会议闭幕，表决通过了动物防疫法修订草案。前我国大多数生产经营主体的养殖方式都比较落后，如何弥补基层动物防疫体系薄弱短板？全国人大常委会办公厅召开新闻发布会介绍，修订后的动物防疫法明确，县级人民政府应当配备与检疫工作相适应的官方兽医，县级人民政府农业农村主管部门可以向乡镇或特定区域派驻机构人员。

农业农村部畜牧兽医局副局长王功民介绍，我国肉类和禽蛋产量稳居世界第一，奶类产量世界第五。其中，生猪常年饲养量（存栏+出栏）超过10亿头，占全世界的一半，肉羊和家禽饲养量均占全世界的三分之一，饲养量非常大。近年来，我国持续推进畜禽养殖的健康发展，但生产经营的主体分散，养殖方式落后的局面尚未得到根本改变。

王功民举例说，比如，2019年全国年出栏500头以上生猪规模化率为53%。从事生猪饲养的养殖场户在全国约有2200万家，但是规模场户不到18万家，占比不足1%。这也就意味着，全国超过99%的生猪养殖户年出栏占比还不到一半。面对如此庞大的饲养规模和生产经营主体，以及相对落后的养殖方式，做好动物防疫工作责任非常重大，任务十分艰巨，必须要建立一支强有力的动物防疫队伍。

修订后的动物防疫法规范设定行业管理与监管执法主体，明确动物卫生监督机构负责动物和动物产品检疫法定责任，充实动物疫病预防控制机构在技术支撑、指导等方面的职责。

此外，修订后的动物防疫法还在总则中规定，县级以上人民政府应当“采取有效措施稳定基层机构队伍，加强动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系。”在保障措施中规定，县级人民政府应当配备与检疫工作相适应的官方兽医，县级人民政府农业农村主管部门可以向乡镇或特定区域派驻机构人员。