根据伊朗方面报道称，伊朗常驻维也纳国际组织代表说，伊朗核研发活动已开始为德黑兰研究堆生产新燃料。“与德黑兰研究堆改进型燃料设计相关的研发活动已经开始。天然铀将在第一阶段用于生产铀金属，”伊朗常驻维也纳国际组织代表说。

伊朗常驻维也纳国际组织代表还指出，国际原子能机构已收到伊朗计划的通知，并说：“国际原子能组织收到了伊朗最新的燃料棒制造厂并进行了检查。”国际原子能机构在一份声明中证实，“国际原子能总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西向国际原子能机构通报了伊朗计划进行铀金属生产研发活动计划的最新进展，这是伊朗宣布的为德黑兰研究设计改进类型燃料的目标的一部分，伊朗开始建造国产核反应堆。”根据国际原子能机构给成员国的机密报告，伊朗正在寻求从天然铀中生产铀金属，然后将浓缩至多20％的铀金属用作德黑兰研究堆的燃料。

国际原子能机构报告说，“用于上述研发活动的相关设备的改装和安装已经在伊斯法罕市的燃料棒制造厂开始了”。伊朗表示已开始在库姆市附近的福特工厂将铀浓缩至20％的过程之后，才进行了开发。该措施是根据一项被称为“反制裁战略行动计划”的法律采取的，该法律已经得到议会（玛吉利斯）的批准。

该法律要求伊朗原子能组织每年至少生产120千克20％的浓缩铀，并在两个月内将其存储在国内。国际原子能机构还敦促伊朗原子能结构，不要让至少1,000台IR-2m离心机在三个月内开始安装，注气，浓缩和储存核材料，直至达到适当的浓缩程度。

2015年，伊朗与六个世界大国签署了具有里程碑意义的核协议，正式向世界展示了其核计划的和平性质，该协议正式称为联合全面行动计划（JCPOA）。该协议还以联合国安理会第2231号决议的形式获得批准。

然而，美国于2018年5月离开了核协议，并对德黑兰实施了非法制裁，公然违反了第2231号决议。伊朗伊斯兰共和国在整整一年内都完全遵守该协议，等待共同签署人通过抵消华盛顿禁令对伊朗经济的影响来完成交易。由于欧洲三国，法国、英国、德国没有对伊朗取消制裁，伊朗于2019年5月采取行动，终止根据伊朗核协议涉及合法权利的协议第26条和第36条作出的承诺。