村(社区)“两委”换届工作开展以来,云南省德宏傣族景颇族自治州坚持把党的领导贯穿始终,坚持选优配强班子的工作目标,坚持风清气正的底线要求,高标准高质量统筹推进村(社区)“两委”换届工作。截至2月5日,全州411个村(社区)顺利完成了“两委”换届选举工作,选好了领头雁,配强了新班子,开启了全面推进乡村振兴新征程。
坚持严实责任聚合力
州委常委会专题研究部署,研究审议换届方案、经费保障等事项,召开3次调度会,全面安排推进村(社区)“两委”换届相关工作。县市党委抓实主体责任,县(市)党委书记“亲自抓、直接推”,5县(市)167名处级领导包乡走村入户,对村(社区)“两委”换届工作“全程包保、一包到底”。各乡镇党委书记领衔、班子带头、全员上阵。各成员单位及挂钩单位各司其职、各负其责、通力协作、形成合力,切实把坚持和加强党的领导体现在换届工作全过程、全方位。
实现“应挑尽挑”,除6名下派村(社区)党组织书记按要求不实行“一肩挑”外,其余村(社区)全部实现“一肩挑”;平均年龄降幅明显,“两委”班子成员平均年龄37.97岁,较上届下降8.23岁;学历明显提升,高中(中专)及以上学历人数2015人,占73.4%;人才来源更加广泛:“两委”成员中,青年人才党支部党员35岁以下新进村(社区)人员占90.31%,回引人才占新进人员比例达93%,致富能手占村(社区)“两委”人员达97%;妇女比例大幅增加,交叉任职比例大幅度提升,参选率进一步提高。
坚持培训指导降风险
全面把握换届工作的新任务新要求,熟悉掌握选举工作的具体程序、重点环节和需要把握的政策要求,全州各级开展专题业务培训226场次、培训12513人次,实现培训全覆盖,做到吃透吃准,领会最新精神,切实提高换届参与人员的“应知应会应做”能力,夯实村(社区)“两委”换届工作基础。巡回指导组一竿子插到底,督促指导到换届一线,州县乡抽调2510人,组建467个县乡工作组,深入411个村(社区)开展换届工作指导,做到了全覆盖督导、全过程监督。通过整顿软弱涣散党组织、村级财务审计整治、惠农项目实施公示、违法违纪村干部处理等有效举措提前介入,对换届中可能出现的矛盾问题强加预判、完善预案,对一些倾向性苗头性问题反应敏锐、抓早抓小,及时解决在萌芽状态,尤其严防各种干扰风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险。着重加强换届选举与疫情防控“两手抓”“同促进”,制定行之有效的疫情防控预案,加强推演、严格落实。
坚持依法依规严程序 坚持宣传发动齐参与
紧紧围绕法定流程,按照指导工作手册,以制定下发工作流程、每周下发“每周工作提醒”的方式,紧扣时间节点,将换届工作程序步骤和各环节任务细化到天,明确执行标准和操作程序,进行全过程管理。采取实战演练推演,模拟真实选举场景状态,增强规矩意识、程序意识、实战能力。开展换届选举过程中,严格程序,依法操作,接受群众监督,使选举工作在“阳光操作”和“阳光选举”下,赢得群众的信赖和支持,做到了程序合法、过程公开、结果有效。
通过签订《严格遵守换届纪律承诺书》,制作发放《换届纪律“十严禁”》卡片,利用农村“小喇叭”滚动播放等立体宣传方式,切实加大换届纪律宣传力度,为换届划出纪律“红线”,营造风清气正的换届环境。利用入户宣传、召开群众会、发放宣传单、悬挂宣传标语,山歌传唱等线上线下结合方式,宣传换届选举的目的、意义、方法、步骤及原则等内容,提高群众知晓度和参与度,提升民主意识,引导群众依法正确行使自己的民主权利,群众参选率进一步提高。
云南网记者 管毓树 通讯员 何成全 龙晓银 胡广跃 摄影报道
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