辉煌十三五 迈步新征程

“十三五”时期是蕲春发展史上极不平凡的五年。五年来，蕲春全面贯彻落实新发展理念，围绕“一县一区”发展定位和“五个蕲春”发展目标，深入实施“药旅联动”战略，扎实开展“四大行动”，聚焦“五区”建设，聚力“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”“六保”，着力推进高质量发展。

这是奋斗的五年，也是辉煌的五年。蕲春县融媒体中心特别推出《回望“十三五”蕲春精彩答卷》专栏，记录“十三五”期间蕲春经济社会各领域取得的辉煌成就和成功实践。

平安乃人民所盼、幸福之基。深化平安建设，事关百姓福祉和社会稳定。“十三五”期间，我县把平安蕲春建设放在振兴发展大局中谋划，以严的要求、实的举措筑牢经济社会各项事业发展的平安基石。五年来，平安蕲春建设硕果累累，重大风险隐患精准防控体系不断升级，扫黑除恶专项斗争战果显著，矛盾纠纷多元化解机制不断完善，人民群众安全感不断提升……

国之兴衰系于制，民之安乐皆由治

加强和创新社会治理

是人民安居乐业、社会安定有序

国家长治久安的重要保障

01

紧抓基层治理，创建平安格局

基层，是化解社会矛盾纠纷的主战场，也是社会治理的重点、难点。我县坚持把加强和创新社会治理作为深化提升平安建设的重要抓手，持续强化平安综治领导责任制，深入推进重点行业领域专项整治，深化“下访接访”信访工作标准化，全域推广“好家风评价体系”，持续推动全域基层治理体系和治理能力现代化。

矛盾纠纷不可避免，群众也曾面临投诉举报无门、矛盾化解多地多部门反复跑的尴尬。乡村层面全面建成矛调中心，真正实现了群众各类矛盾纠纷“一扇门进出，事情全办清”“一揽子调处，全链条解决”的良好成效。

织好“一张网”，管好万千事。在积极深化新时代“网格连心、组团服务”工作方面，构建507个全科网格和13210个党建微网格，235名专兼职网格员活跃在全县各个微网格中，有效提升了微网格工作的精细化水平。

在“平安蕲春”创建过程中，各基层党员干部努力当好政策宣讲员、“双民”代办服务员、矛盾纠纷调解员、党建指导员，始终用脚步守护着群众的安宁。

围绕生产安全、交通安全、消防安全、治安安全、扫黑除恶安全等重点内容，我县强化齐抓共管的“大平安”建设机制，提高源头治理能力水平，县领导经常性带队开展平安综治督导，共带队督导20余次，督促整改各类问题500余个，交通事故同比下降7.4%；各类安全生产事故同比下降33.3%，火灾发案数同比下降65.6%；各类案件警情同比下降25.4%，刑事案件警情同比下降24.6%，治安案件警情同比下降25.6%，盗窃同比下降15.1%，入户盗窃同比下降19.2%；打掉黑恶组织16个，破获案件187起，查封扣押冻结黑恶资产5863万元，“大平安”格局创建有效推进。

02

坚持党的领导，扛牢政治责任

民心是最大的政治，正义是最强的力量。党中央决定的坚决执行。全县上下闻令而动、向旗而行，把扫黑除恶作为践行“两个维护”的政治检验，作为落实以人民为中心发展思想的重要实践，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。县委总揽全局、排兵布阵，成立了以县委书记赵少莲为组长，县委副书记、县长詹才红为第一副组长，县委副书记、政法委书记肖红军等县领导为副组长，39家县直单位为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，将扫黑除恶纳入了各地各部门领导班子和领导干部年度履职尽责项目清单、纳入了目标责任考核和平安建设（综治）考核的重要内容。县委县政府主要领导既挂帅又出征，始终坚持以上率下、靠前指挥、亲自部署、亲自推动，先后召开县委常委会15次，政府常务会8次，扫黑除恶专项斗争领导小组会17次，及时研究部署、出台方案、科学决策，为扫黑除恶专项斗争定方向、明思路、强推进。县委政法委坚持党对政法工作的绝对领导，牵头抓总、统筹协调全县扫黑除恶日常工作，投入主战场，当好主力军，建立了统一步调的工作运行机制。定期召开公检法“三长”会议、重点任务推进会、“六办”主任联席会，加强研判会商,全面协同作战，狠抓重点案件与重点任务，实行会议推进、挂图作战、挂牌督办，领导包案，硬账硬结。全县投入专款2000余万元，抽调12名业务骨干充实扫黑办工作力量，从组织、经费、人员等方面给予保障。全县政法系统斗志昂扬、精锐尽出，坚决把党的领导贯穿到全县扫黑除恶专项斗争各方面和全过程，以实际成效为“一县一区”、“五个蕲春”营造了安全稳定的社会环境。

03

紧紧依靠群众，全域营造声势

围绕扫黑除恶，建设平安蕲春主题，县委科学分解扫黑除恶专项斗争宣传任务，县“四大家”领导带头在扫黑除恶宣传标语上签名，各地各部门积极推动扫黑除恶宣传进机关、进网格、进学校、进家庭、进医院、进企业、进农村、进市场、进工地，在县电视台及网络新媒体平台公布举报电话、举报信箱、电子邮箱和举报奖励电话进行线上宣传，组织政法宣讲团、发出公开信、送文艺下乡、填写问卷调查、签订承诺书、悬挂横幅标语等方式进行巡回宣传，发动网格员、巡逻队员、平安志愿者等群防群治力量打电话、发短信、送资料等方式进行定向宣传，营造凌厉的严打声势，织密了扫黑除恶的天罗地网，形成了全社会扫黑除恶的浓厚氛围。先后张贴1万余份通告、2万份公开征集黑恶线索信函，印发1.2万份卡通宣传画册、1万份省人大常委会《决定》、1.2万份新年挂历，粉刷1万余条标语横幅，制作500余个广告牌，架设30余个高炮广告位，网上公开发布征集社会影响较大的洪云、管美华等涉黑涉恶团伙违法犯罪线索公告10余次，社会震慑非常大，黑恶线索收集效果十分明显。三年来，甄别有价值涉黑恶线索716条，为扫黑除恶精准打击持续造势助力。

04

斗争捷报频传，彰显法治力量

把专项斗争与依法治理、综合治理结合起来，共创平安和谐蕲春。三年来，全县共打掉黑社会性质组织4个、恶势力集团3个、恶势力团伙案件43个,侦破涉黑涉恶案件380起，抓获涉黑涉恶人员514人，移送起诉441人，生效判决356人。特别是“六清”行动开展以来，专项斗争全链条发力、全过程加压、全领域冲刺，战旗猎猎，捷报频传，扫出了声威，扫净了底色，体现了“六大亮点”：亮点之一，侦办及审理的程传生黑社会性质组织案件是全市第一起黑案，打响了全市扫黑除恶第一枪。亮点之二，县公安局在全市率先完成了黑恶逃犯清零任务，县人民法院在全市率先完成黑恶案件清结任务。亮点之三，公开审理的“6.26”黑案是全市开展扫黑除恶专项斗争以来，审理的被告人最多、庭审规模最大的黑社会性质组织犯罪案件，判决文书长达343页，近19万字。亮点之四，移送财产刑执行案件、执行标的、黑财入库金额，稳居全市前列。亮点之五，强力推进“案件清结”、“黑财清底”，工作专班远赴千里，前往广东、福建、浙江等地，执行到位标的额3.6亿余元，执行标的到位率98%。亮点之六，在审理“6.26”专案中，检察机关宣读公诉意见书长达三个多小时没歇一口气，办案检察官被网民亲切称呼为“铁人检察官”走红网络。坚持以扫黑除恶为牵引，以基层治理“五治融合”暨“枫桥式”政法单位创建为抓手，夯实了平安蕲春的坚实底座，全县建成镇级综治中心15个、村（社区）综治中心152个，有效打通了平安蕲春“最后一公里”。蕲春被表彰为“全省扫黑除恶先进单位”，并作为全省基层代表在武汉向新华社、中央广播电（视）台等17家主流新闻媒体现场推介扫黑战况。社会各界普遍反映，扫黑除恶是党的十九大以来最得人心的大事之一。

05

联动深挖彻查，重拳“打伞破网”

把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，建立纪法协调联动机制，全面摸排起底问题线索、集中优势兵力攻坚碰硬，深挖彻查黑恶势力背后的保护伞，坚决精准清除“害群之马”。三年来，多渠道深挖起底线索196条，查处了黄某东等涉黑涉恶腐败和保护伞案件56起59人，直接和督促移送司法机关13人,开除党籍16人，开除公职7人，查处涉赌涉毒违法的党员干部7件9人。深化以案示警、以案明纪、以案促改。召开“以案五说”警示教育大会5次，开展处分决定公开宣布活动33次，组织旁听庭审3次，精心摄制警示教育片《迷途》《镜鉴》，组织全县3万余名公职人员集中观看，实现了扫黑除恶打伞政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。我县扫黑除恶“打伞”工作多次在省、市作经验交流。

06

整顿软弱涣散，夯实基层基础

把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，制定《关于开展软弱涣散村党组织集中整顿工作的实施方案》，三年来整顿提升软弱涣散村党组织135个。印发《关于实行村(社区)党组织书记县级备案管理制度的通知》，严格落实村（社区）党组织书记县级备案管理制度，每年举办全县村（社区）党组书记集中培训班，全面提升工作能力。坚持村（社区）“两委”成员任职资格联审联查，清理处置受过刑事处罚等问题的人员27人，调整村党组织书记9人，全县村级干部队伍一片风清气朗。

07

狠抓综合治理，确保长效长治

把专项行动和源头治理、系统治理、长效治理相结合，坚持“边打边治边建”，聚焦工程建设等十大重点行业领域，分类研究措施，出台整治方案，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪、大力堵塞监管漏洞，积极推进长效机制建设。累计下发“三书一函”66份，出台各类方案及长效机制文件累计92份。三年来，共开展社会治安和行业治理专项行动500余次，发现及处理问题累计6000余条，打击处理12000余人，行业乱象得到有力整治，全县法治化营商环境不断优化、经济社会大局持续稳定向好、群众满意度不断上扬。

民以安为乐，百姓看平安，关键看保障。

平日里，执勤的人民警察、救火的消防队员、值守的社区工作者……默默地负重前行，保障了“十三五”以来的岁月静好。

平安建设，只有起点，没有终点。站在“十四五”规划新的起点上，平安蕲春建设必将让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“辉煌十三五 迈步新征程”往期链接:

辉煌十三五 迈步新征程丨文化惠民，为群众幸福“加码”

责编丨詹明广平台总监丨刘明正

编审丨程小年 董硕

总编审丨童志勇

投稿：cnqichun@163.com

转载本文，请注明出处