北京市通州区

规划建设中的城市副中心

真的是太重要了！

其实这种重要

从古往今来

通州的漕运功能就能看出来

今天

小编就带大家了解下

“漕运衙门”那些事儿

图：大光楼，明清时期的“验粮楼”

明清两代，通州是个较为特殊的地方。

元代以来，各代在通州均设管理漕运事务的衙署：

# 元代

元代在通州设督漕运司；

# 明代

明代在北京设仓场总署，由户部管理，并在通州设有尚书馆、户部分司、坐粮厅公署等近40个办事机构，衙署遍布通州城；

# 清朝

清依明制，在通州设置户部坐粮厅署、仓场总署、漕运厅署等大小衙署数十处。另外，江苏、浙江、江西等漕运总局、会馆等也设在通州。

从这些衙署的级别来看，几乎涉及明清所有行政建制的品级，其中关于仓储、漕运的占绝大部分，即便作为地方行政人员的知州、州同、州判，除料理地方事务外，也必须承担大量的漕运事务。

通州漕运机构众多

京杭大运河全长约1797公里，没有专门的部门来督管水利与漕运事务是不行的。明清两朝设置了统管全国漕运事务的高级官员——漕运总督，不仅管理跨数省的运河沿线，而且还管理地方行政事务。

由于漕运总督一职非常重要，明清两代多选能臣担任：明代名臣陈瑄、李肱、李三才、史可法；清代施世纶、琦善、穆彰阿、思铭、杨殿邦等人。漕运总督权力显赫，不但管理漕运，而且还兼巡抚，因此也称漕抚。总督漕运部院位于淮安，其机构庞大，文官武将达270多人，下辖储仓、造船厂、卫漕兵厂等，共约两万多人。

通州在漕运史上有其独特地位：

# 职能上

各省督粮道掌管各省收粮及押运粮食，归漕运总督管辖，而漕粮运到通州后，要由直属户部的坐粮厅署验收，再转运到京通各仓收储，粮仓则由仓场总督衙门管理

# 官员品级上

通州各漕运官员涵盖从二品的仓场总督、正四品的道台、正五品的坐粮厅郎中，到正五品的直隶州知州、正六品的主事、从六品的同知、九品的巡检。

坐粮厅堪称小户部

在通州的各衙门中，坐粮厅是个特殊的机构。

坐粮厅是户部主管全国土地、户籍、赋税、财政等事务的部门，而在通州的坐粮厅除分管漕粮外，还在通州东西南北四门及杨富店、洪仁桥、浮桥、张家湾、新河口、崔家楼、东岳庙及南北鹅房等处征税，并在晏公桥征收粮税。

对于通州坐粮厅的位置，运河文化研究者周良在《通州漕运》一书中介绍说，坐粮厅应是明代于通州设皇仓时创建的，具体位置在今新城内官园小学校及附近地方。宣德年间名为忠瑞馆，意思是效忠朝廷而又呈现祥瑞气象的衙门，是总督粮储太监的官署。

明武宗正德年间，正是司礼监大太监刘瑾权重朝野的时候，坐粮厅添派了近20名太监。这些太监掌握皇仓的重权。

清代初期，朝廷于通州设有两座大型国仓，西仓与中仓。坐粮厅署仿照京城户部衙署规模，建房二百余间，堪称“小户部”。

图：通州漕仓，拍摄于1900年

同时在西仓西门外以北建立大运西仓监督署，具体负责西仓维修、粮储、收纳、支出、防卫等一切保管事宜，上隶坐粮厅署。在座粮厅署之西又设协镇府，镇守通州副将居此。

图：西仓大门，拍摄于1900年

四员厅漕运议事处

在通州区中仓街道，有个四员厅社区，这个社区的名字就源于仓场总督衙门的一所重要建筑——四员厅。仓场总督衙门位于通州西北部，佟麟阁街南端东侧。

# 明洪武、永乐年间

明洪武、永乐年间为加强供给北平府防卫重兵的粮饷，而在通州建有四座国仓，即大运中仓、大运西仓、大运东仓、大运南仓。朝廷极为重视通州军仓管理，故于通州设置仓场总署，以户部官员管理。

# 康熙年间

康熙年间，因此处北毗西仓，西近后南仓，东临中仓，故将此改建为仓场总督衙署。每年春至秋季大运河漕运期间，户部委派总督仓场侍郎与都察院遣巡仓御史满汉各一员，共四位大员至此总理漕务。仓场总督衙署内建有理事厅一座，恢宏轩敞，为四名朝廷大员共同议理漕运、仓场等事之处，称为四员厅。

# 雍正年间

雍正元年(1723年)，六科给事中并入都察院，使都察院在机构、地位和权威等方面，都比以前有所加强。

在四员厅共议漕运的大员中，都察院所遣的巡仓御史扮演着特殊的角色。清初继续沿用明朝的审计体制，分设都察院与六科给事中，前者侧重于地方和军队的监察审计事宜，后者侧重于中央机关的监察、审计和纳谏事宜。

司空分署主管工程

在通州的漕运衙门中，司空分署的地位也较为重要，因为该衙门主管着修缮闸坝、培护堤岸、疏浚河道等工程。

通州是北京的东大门，处于水陆交通要道，既可起到拱卫京师的作用，又对漕粮北运有着无可替代的作用，所以通州的战略地位非常高。

北运河在通州城的东边与白河、温榆河等多条河流相汇，每年夏秋交替之际，因雨量较大，河水上涨，洪水泛滥，常常冲决堤岸，导致两岸田庄淹涝，还使得漕运不得不停止。因此，通州地区修葺城池、堤岸、闸坝等大型工程颇多，所以明朝就在通州旧城西偏北部、州衙之前建了个工部分署。工部分署即工部派出机构，以郎中任之，掌管通州重大工程。

NICE

▲通州的漕运衙门还有很多，比如负责漕运官兵事务的漕帅府、设在张家湾城内的漕运厅等。除了朝廷设在通州的漕运衙门外，通州还有不少各省的办事处。江苏漕运总局设在通州北门内贡院胡同，分局设在北关小口。浙江漕运总局设在通州北门内剪子巷，即安抚胡同，分局在北关砖厂。

小小的通州城内，衙门如此之多，以至于从北京到通州办事的官员络绎不绝。难怪杨士奇会赋诗一首《通州》：

”

明代华盖殿大学士、兵部尚书

城依红云下，

门临绿水滨。

宝鞍驰骏马，

都是帝京人。

”

好啦

今天的小编课堂

你涨姿势了吗

来源：北京日报