针对朝鲜去韩渔民是否是韩国国民？韩国外交部长提名人郑义溶在国会的回答引发争议。

按照韩国《宪法》第三条“大韩民国的领土包括韩半岛及其附属岛屿”的规定，有议员主张朝鲜居民也是韩国国民。

郑提名人则主张，朝鲜居民中一部分属于韩国国民，另一部分不是。

他的理由是，根据韩国的《难民法》、《出入境管理法》，入境韩国实际辖区前，有破坏公共安全的，将可能被政府驱逐。如果朝鲜居民抵达韩国后被发现前述行为，也就可能被驱逐。

由于两部法律规范对象都是外国人，此处郑提名人隐含的意思就是，他将朝鲜人看作外国人。

因而，此种看法，在韩国国会中引发批评。

韩国大法院（最高法院）此前的判例中曾指出，尽管朝鲜不是韩国法律意义上的外国，但是在适用外汇管理问题上，仍然可以被看作“外国地区”，从事涉朝外汇行为，将可能被处罚。

因而，按照该判例，朝鲜是韩国法律意义上的“非外国”，但却是一些涉外法律的适用对象。

同样是韩国大法院，在另一个判例中，将朝鲜人（殖民时期日本带走的劳工）视作韩国国民，从而赋予其后裔向日本要求赔偿的资格。

如此看来，朝鲜居民到底算不算韩国国民，仍然是值得争议的一件事。