近日,缅甸政治变局引发全球关注,也催生了许多虚假信息和谣言。据中国驻缅甸大使馆官网消息,2月15日,中国驻缅甸大使陈海就当前缅甸局势接受缅甸主要媒体《声音》、《十一》、《七日》、《缅甸时报》、《Frontier》书面采访,回应了当前备受关注的几大问题。

焦点1中方高度关注缅甸近期发生的事情,对缅甸变局事先不知情

对于缅甸2月以来连续发生的政治变局,陈海回应称,作为缅甸的友好邻邦,中方高度关注缅甸近期发生的事情。一段时间以来,我们注意到缅甸国内围绕选举相关问题出现的争议,但对于此次缅甸政局出现的变化,我们事先并不知情。民盟和军队都同我们有友好关系,出现现在的局面完全是中方不愿意看到的。

我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧,维护政治和社会稳定。近日,联合国安理会发表主席新闻谈话,对缅甸宣布进入紧急状态以及昂山素季国务资政和温敏总统等人被拘留表示高度关注,呼吁立即释放所有被拘留者,并鼓励按照缅甸人民的意愿和利益进行对话与和解。中方作为安理会成员参与了相关讨论,相信缅甸各界都已注意到上述情况。

陈海强调,中缅两国是搬不走的邻国,亲望亲好,邻望邻好。我们希望缅甸的一切事情都好,不希望缅甸出现不稳定甚至陷入混乱的局面。我们希望缅甸各方通过对话与协商妥善处理当前问题,使国家政治尽快重回正常轨道。

焦点2中方将努力劝和促谈,缅甸各界需要发挥政治智慧,开展政治对话

2月初,昂山素季等民盟领导人先后被缅军方扣押。目前,国际社会普遍呼吁要求缅军方立即释放被扣押人员。

对此,陈海表示,昂山素季主席领导的民盟同中国有着良好关系,我们关注昂山素季主席等人士的处境。联合国安理会相关谈话反映了包括中国在内国际社会的共同立场。

中方支持东盟和联合国秘书长缅甸问题特使的斡旋努力,中方同样也在发挥建设性作用,核心就是劝和促谈。无论军队还是政党,都是缅甸大家庭的一员,都应该负起维护国家稳定和发展的历史责任。要和解不要对立,要团结不要分裂。我们相信这是缅甸人民的心声。我们希望缅甸各方通过对话协商,妥善处理分歧。国际社会采取的行动应该有助于缅甸政治和社会稳定,避免激化矛盾。

陈海强调,中方真诚希望缅甸社会稳定、国家发展。我们认为,当前对于缅甸国家和人民而言,最重要的是齐心协力找到解决国内政治危机的有效办法,关键是要沟通对话,弥合分歧,使国家政治重回正常轨道。这就需要缅军队、政党和社会各界都要从国家和民族的根本长远利益出发,发挥政治智慧,开展政治对话,找到政治解决的办法,维护政治和社会稳定。中国正在并将继续为此发挥建设性作用。

焦点3中方注意到缅甸公民街头示威活动,希望各方都能保持冷静克制

近日,缅甸社会发动“公民抗命运动”(CDM),中方驻缅大使馆前连日出现大规模民众聚集。对此,陈海回应称,我们注意到近日大量缅甸公民走上街头进行示威活动,部分民众前往包括中国大使馆在内的外国驻缅使馆和国际组织驻缅机构游行请愿。我们了解他们的呼声,我们所做的劝和促谈工作也反映了他们的合理诉求。

陈海表示,目前,缅甸国内的局势十分严峻,对立矛盾的局面可能进一步激化,我们希望各方都能保持冷静克制,不要做激化矛盾、升级紧张局势的事情。当前形势下,尤其不能使用暴力,要维护民众基本权利。

焦点4中方努力稳定中缅双方合作,反对拿缅甸国内事情破坏中缅友好合作

陈海表示,缅甸局势变化虽然是缅甸内政,但毫无疑问对缅甸同邻国的关系也会有溢出效应。作为友好邻邦,我们着眼两国人民的利益,正在稳妥处理。比如,近来中缅包括边贸在内的双边合作受到一定影响,这同缅甸千家万户的生计息息相关。中国相关部门和地方克服困难,为稳定边贸等合作,助力稳定缅甸民生做了大量努力。

又比如,中缅双方此前业已开展富有成效的抗疫合作,双方就事关缅甸人民生命健康安全的疫苗采购等事宜进行沟通。再比如,近日缅甸社交媒体上出现一些针对中国和中缅合作项目的情绪化言论,甚至还有一些完全不符合事实的虚假消息。我们都及时作出澄清,尽可能让广大民众了解真实情况,为的也是维护两国友好。我们反对拿缅甸国内的事情破坏中缅友好合作,因为这最终将损害缅甸自己的利益。

焦点5:“中国士兵出现在缅甸街头”完全是无稽之谈,十分可笑

对于近日社交媒体上流传中国飞机运送技术人员来缅、中方正帮助缅军方建设防火墙、中国士兵出现在缅甸街头等谣言,陈海明确表示,这些说法完全是无稽之谈,十分可笑。

陈海解释称,这些飞机是中缅间正常货运航班,频次已从疫情前每天15-18班骤降至每天5班左右。运载的是缅甸对华出口的海鲜等货物,中国一直是缅甸农水产品重要出口市场。网传谣言一开始诬称航班运载的是技术人员,配图故意截掉“货运航班”字样,后又炒作飞机运载的是所谓“武器”,甚至有人PS图片称飞机运的是调料,前后矛盾,恶意栽赃。我们希望这样的谣言不要再出现。如果这类流言还能在缅甸有市场,只能说明其背后有别有用心的势力在操控和煽动。中国民众对这些问题十分关注,很多人对缅甸国内出现的奇谈怪论有意见。希望缅甸民众明辨是非,防止被政治利用,影响两国民众友好感情。

相关推荐

缅甸突变 美国"火冒三丈" 中国有两大方面不容闪失

步入2月的第一天,缅甸总统温敏和国务资政昂山素季被军方扣押,这个“爆炸性”新闻一度登上热榜。

实际上,缅甸军方与缅甸执政党全国民主联盟民(民盟)就2020年大选结果产生了分歧。

昂山素季资料图

2020年11月8日,缅甸依据现行宪法举行了自2010年政治转型以来的第三次全国大选。昂山素季所在的全国民主联盟在此次大选中取得压倒性胜利,获得了476个民选议席中的396席,而联邦巩固与发展党仅获得了33个席位。至此,民盟也获得组建新政府、继续执政的权力。而缅甸军方所支持的巩发党大败,而缅甸军方一直“心有不快”。从2020年大选至今,缅甸军方便曾多次指责选民名单错误,质疑大选的自由和公正。

究其原因,巩发党是前缅甸军政府的一个分支,是其群众组织联邦巩固与发展协会(USDA)的继承者。其高级官员和领导人都是前军事人员,与现役军事将领关系密切。

2021年1月26日,缅甸军方真实信息宣传组秘书长左敏吞少将,就2020年大选“存在舞弊”一事召开新闻发布会,而其在发布会上的一番话也颇具争议。

他表示,军方核查300个镇区的选票后,发现860多万张选票有可能存在舞弊情况,军方想就此和民盟进行对话来解决这个问题,但是民盟方面未作出反应。如果不解释清楚,军方将依法行事。所谓的依法行事,并不代表军方会接管政权,但是也没有承诺不接管政权。

缅甸军方发言人佐敏吞在1月26日的记者会上(图源:视频截图)

此言一出也引得各界热议,有专家分析,军方是在暗示可以不受宪法的约束做出任何行动。而1月28日,三军总司令敏昂莱更是语出惊人。他表示,2008年基本法是缅甸国家宪法的母法,我们需要严格地遵守国家宪法。如果不遵守、不尊重国家宪法,就需要废除现有的宪法,就算是治国的母法也需要废除。也有媒体将此解读为缅甸军方是要发动政变,但是,敏昂莱在28日又否认了这种说法。

据多家外媒报道,民盟发言人表示,“根据目前我们看到的情况,我们不得不猜测,军方在发动一场政变”,“我想对人们说,不要做出轻率反应,我希望他们按法律来”。发言人还表示,自己“也有可能被扣留”。

如今看来,事实胜于雄辩。

就在各方的猜测声中,当地时间2月1日上午,缅甸军方电视台发表声明,宣布由军方接管政权。同时,缅甸总统府发出202101号命令,宣布由于联邦选举委员会拒绝处理错误选民名单,致使国家陷入危险当中,国家立法、司法和行政三个部门授权由国防军总司令敏昂莱掌管,并规定国家进入紧急状态,为期一年。

仰光市政大厅外已部署士兵,图自澎湃影像

仰光市政大厅外已部署士兵,图自澎湃影像

看来,这缅甸军方的确是要“搞事情”。实际上,在历史上缅甸军人接管国家政权的情况并非“稀罕事”。

缅甸前三个军事统治时期总共持续了51年,即奈温将军统治时期(1958年至1960年(2年);1962年至1988年(26年)两个时期,以及最近一次政变的领导人苏貌将军、丹瑞将军和钦纽将军统治时期)1988年至2011年(23年)。

1962年,缅甸面临克伦族等少数民族武装的挑衅,甚至一度危及首都仰光。而当时的吴努政府执政能力较弱,国家经济发展已迟滞多年,没有能力组织强有力的手段控制国内分裂的趋势。此时,奈温将军出手接管国家政权,有效地维护了国家统一。

1988年,缅甸国内由学生运动引发大规模反政府示威活动,并迅速演变为暴力活动。当时的政府腐败无能,难以控局,国家面临失控危险。苏貌将军发动军事政变,强力平息内乱,并于1990年举行多党制大选。

从某种意义上说,上述两次军事政变对当时的缅甸有所助益。但如今的缅甸,看似风平浪静,实则暗潮汹涌。

缅甸各地排队抢购物资、兑换现金的民众

目前,缅甸仰光、内比都等多座城市1日出现大范围通讯中断。缅甸军方已控制了仰光、曼德勒、勃固等多地的政府和议会部门。此外,缅甸国家电视台也已被军方控制,各个频道均中断播出。

而在各个政党、军方在“摩拳擦掌”时,缅甸民众也参与进这场“纷争”当中。

当地时间29日中午,在缅甸最大城市仰光和第二大城市曼德勒,都出现了有上千人参加的游行示威。示威者要求政府对大选中出现的重复投票、无参选资格投票等舞弊问题进行调查。参与游行的主要成员都是缅甸第二大党巩发党的支持者。

而仰光市中心则举行了支持民盟的活动。由于游行者在游行期间向警员投掷石块,与警方爆发冲突,遭警方镇压。

当地时间2月1日早上,在缅甸军方宣布接管政权之后,仰光、曼德勒等多地出现大批民众抢购大米、油等生活必需品的情况,同时银行的自动提款机前也排起了长队。

而更让人侧目的是,美国方面的强烈反应。

白宫新闻发言人普萨基(资料图),图自澎湃影像

美国东部时间1月31日,白宫发布声明称,美国对缅甸军方行为感到“震惊”, 美国总统拜登已经听取了有关昂山素季被扣押的简报。美国敦促缅甸军方和其他各方遵守民主准则和法治,释放被扣押人士。与此同时,澳大利亚外长作出相同表态。

那么问题来了,远在太平洋彼岸的美国为何“火冒三丈”?

实际上,缅甸政局的变化总会让人与美国联系起来。在美国眼中,缅甸一直颇具分量,只不过角色时好时坏。

早在小布什执政时期,美国提出“邪恶轴心”概念,诸如伊朗、伊朗克都被美国定义为敌国。到了2005年,叙利亚、古巴和利比亚更是被列为“边缘邪恶轴心”,而缅甸、白俄罗斯和津巴布韦则被列为了“暴政前哨”。

在美国看来,缅甸就是一个军政府,并且与反美国家有种种密切的联系。尽管奥巴马曾“热情”访问缅甸,大秀盟友情,但美国对缅甸军方的敌视是根深蒂固的,因为他们始终不愿意倒向西方,所以在美国的干涉下缅甸政局也一直处于不断变化和动荡之中。

1月29日,仰光游行示威现场

如今缅甸军方“搞事”,拜登政府岂能不“火冒三丈”?

另一方面,对中国来说,缅甸政变对我们影响最大的便是中缅边境的安宁。2018年,缅北地区发生武装冲突,一些火箭弹和流弹落入中国境内,甚至造成了2名中国人的死亡,中国真是实名“躺枪”。2015年3月,缅军空军还突入中国境内投弹,造成4名中国平民死亡。

众所周知,中国和缅甸的关系可谓是起起伏伏,缅甸一度还与美国、日本眉来眼去。但中国在缅甸有重大战略利益,尤其是途经缅甸的油气管道,投资额重大,战略利益丰厚,不容有丝毫闪失。

因此,尽管截至目前为止,中方未对缅甸方面发声,但势必也是时刻关注着。

当然,任何社会的民主转型都没有一蹴而就的可能,很难预测接下来会发生什么。正如缅甸历史学家所说,“请记住,缅甸是一个武器泛滥的国家,种族和宗教界线之间存在着深刻的分歧,数百万人几乎无法养活自己”。

如今疫情形势依然不容乐观,缅甸因政局动荡而面临的巨大社会挑战,可想而知。

谁是敏昂莱?沉默寡言 从普通士兵一路晋升缅军高层

2021年2月1日凌晨,缅甸政局突变。缅甸军方将国务资政兼外长昂山素季、总统温敏等民盟高层扣押,并发布声明,称根据宪法条款实施为期一年的紧急状态,之后重新举行大选。总统府随后宣布将国家权力移交给缅甸国防军总司令敏昂莱大将。

缅甸国防军总司令敏昂莱 澎湃影像 资料图

缅甸国防军总司令部2日夜宣布成立国家管理委员会,敏昂莱任委员会主席。2月3日,敏昂莱在军方新组建的政府的第一次会议上发言时称,由于2020年的大选投票“舞弊”问题,军方的介入是“不可避免”的。

缅甸军方在缅甸政治中有着显著的地位。但路透社2月1日报道指出,缅甸军方以“与世隔绝”(reclusive)闻名,即使是老练的政治观察家也对其内部运作所知甚少。根据曾与敏昂莱相识或共事的人透露,敏昂莱“沉默寡言”,比较“低调”。这与缅甸军方的特性多少有些契合。

尽管如此,敏昂莱却有意经营自己的公共形象,试图通过脸书等社交媒体平台将自己打造成有经验的政治家。路透社、法国24电视台等外媒报道指出,2010年缅甸开启政治转型,但在敏昂莱等军方高层的推动下,军方的政治参与得到制度上的保证。敏昂莱本人也未放弃其政治目标,他希望能在新宪法框架下积极参与政治;甚至有声音指出,敏昂莱希望参选总统。

“不可避免”的选择?

尽管缅甸通过选举产生了文官政府,却形成了文官与军方并立的“双元政治”局面,而这很大程度上是由缅甸军方推动的。据英国广播公司(BBC)2月2日报道,面对缅甸政治转型,军队能控制关键的安全部门(国防、内政、边境事务部)职位,议会中有25%的席位保留给军方,这阻碍了其他党派修宪和限制军权的企图。根据现行的2008年缅甸宪法,宪法修改需由占比20%的议员支持才可提出,并需75%议员同意才可通过。

《纽约时报》报道指出,于2月1日行动中“收回政权”的缅军方其实从未离开过缅甸政局,而且军方已经深深地渗透到缅甸社会的方方面面。军方拥有自己的学校、医院和食品生产系统,其高层还与商业大亨乃至民盟成员联姻。军方控制着包括玉石、木材、港口和水坝等重要资产,投资行业包括保险、银行、医院、体育馆乃至媒体。军方还是缅甸最大的土地所有者。

尽管军方已掌握了许多政治与经济资源,外界仍认为敏昂莱有进一步掌控政治权力的野心。《纽约时报》2017年调查报道称,敏昂莱有“大权独揽”的意图。昂山素季得力干将温田(Win Htein)对《纽约时报》表示,敏昂莱希望能在2020年成为缅甸总统。根据2008年宪法,缅甸总统由联邦议会选举产生。

当地时间2020年11月8日,缅甸内比都,缅甸国防军总司令敏昂莱在选举期间的一个投票站投票。 澎湃影像 资料图

然而,去年11月8日举行的议会选举挫败了敏昂莱的这一愿望。昂山素季领导的民盟再次获得大胜,军方支持的巩发党仅获得了少数席位。此后,军方不断提出“选举舞弊”的指控,不认可此次选举结果。最终,军方采取行动扣押民盟高层并宣布接管政权,称此举是“别无选择”的结果。

敏昂莱2月3日表示,“对国家来说,不可避免地选择了这条道路。在大选举行、下届政府成立前,我们必须领导这个国家。”

沉默寡言的过往?

据法国24电视台报道,敏昂莱1956年出生于缅甸南部城市土瓦,在缅甸当时的首都仰光完成学业。18岁时,敏昂莱离开学习了两年的法学院,进入军事学院,成为一名新兵。

报道称,敏昂莱年轻时的性格与故事很难查证。路透社报道称,在曾经的同学看来,敏昂莱是沉默寡言和低调之人。但《纽约时报》收集到的说法则显示,敏昂莱在一些人眼中是“会侮辱同学的霸凌者”。不过也有另外的评价。流亡于澳大利亚的缅甸作家Hla Oo从小就认识敏昂莱,他将印象中的敏昂莱形容为一个勤奋好学、“在军队战斗中磨练自己”的年轻人。

路透社指出,敏昂莱1972至1974年于仰光大学学习法律时,未卷入当时普遍的政治激进浪潮。在其他学生积极参与示威时,敏昂莱多次申请转入缅甸一流的军事学校——国防服务学院(DSA)。1974年,敏昂莱第三次尝试申请转入国防服务学院,终于取得成功。

2016年,敏昂莱一位国防服务学院班上的同学接受路透社采访时说,敏昂莱原来只是一个普通的军校学生,这名受访者现在也会在每年的班级聚会上见到这位官至总司令的老同学。“他的晋升常规而缓慢。”受访者说,他对敏昂莱能晋升到高层颇感惊讶。

法国24电视台报道指出,加入缅甸陆军第88轻步兵师让敏昂莱“时来运转”。当时该部队的指挥官是后来成为缅甸军政府领导人的丹瑞。敏昂莱以丹瑞为人生导师,并在他手下规划自己的职业生涯。

向政治家转型

据法国24电视台2月1日报道,2011年,时任缅甸联邦国家和平与发展委员会(军政府时期国家最高权力机构)主席、缅军总司令丹瑞任命总参谋长敏昂莱接任总司令一职,敏昂莱随之成为缅甸政治转型后首位新上任的军方总司令。分析指出,丹瑞选择敏昂莱,原因是敏昂莱最能维持他对军队和国家的愿景。

路透社引述驻仰光的外交人员的话,敏昂莱此时已从一名沉默寡言的士兵转型为一名政治家与公众人物。观察人士向路透社称,敏昂莱仔细研究了各国的政权更迭,认为有必要避免缅甸出现类似利比亚等中东国家在2011年前后出现的混乱。

缅甸国防军总司令敏昂莱 澎湃影像 资料图

报道称,敏昂莱以丹瑞继承人的身份和领导民盟的昂山素季举行谈判。他非常谨慎,尽可能避免与民盟方面公开对抗。但与此同时,敏昂莱也尽一切可能展现军队仍是“政治游戏的真正主宰”。据法国24电视台报道,敏昂莱近年赴日本等国进行了几次正式外事访问,还接待了教皇方济各等外国政要。这些访问和会谈都被详细记录,并被分享到社交媒体上。

2016年,缅军方宣布敏昂莱的退休年限延长5年。这让观察家感到意外,他们原本预计敏昂莱会在当年的军方高层常规调动中退隐。

清华大学国际与地区研究院博士候选人姚颖在澎湃新闻(www.thepaper.cn)撰文指出,按规定,敏昂莱在今年7月年满65岁时必须退役,而他一直有个“总统梦”,经营社交媒体、保持亲民形象都体现了他的努力。

路透社引述观察人士观点指出,敏昂莱利用脸书等社交媒体平台宣传自己的活动、与高官的会面和佛寺的行程。他的认证主页吸引了数千万关注者。不过,随着2017年缅甸军方引爆“罗兴亚人危机”,其脸书主页已被关停。

“他(敏昂莱)非常善于培养政治家的形象,关注最小的细节。”位于仰光的智库缅甸战略与政策研究所(Institute for Strategy and Policy – Myanmar)所长Min Zin在接受《纽约时报》采访时说道。

能否信守诺言?

今年2月1日军方发起突然行动后,敏昂莱强调接管政权是“不可避免”且“符合法律”的。军方也强调,为期一年的紧急状态结束后,缅甸将重新举行大选,国家权力会移交给新当选的政党。

据新华社报道,缅甸军方2日夜成立国家管理委员会后,后者已宣布成立一个由6人组成的联邦选举委员会。此前军方声明称,将会改革联邦选举委员会,重新核查去年11月大选的过程,与此同时会继续采取措施应对新冠疫情并推动经济复苏。敏昂莱3日也表示:“在缅甸紧急状态期间,选举和抗击疫情是最优先的事情。”

法国24电视台指出,目前还无法断定敏昂莱是否会信守诺言。“军方的目标一直是掌管国家。”印度金达尔大学国际事务学院(Jindal School of International Affairs)东南亚研究中心执行主任Nehginpao Kipgen说道。

敏昂莱是否能顺利解决其列出的优先问题,也有待观察。一方面,军方的行动已经引发了反对情绪。据央视新闻报道,缅甸多个城市的民众通过烛火、敲击金属器皿等方式,发起抗议军方接管政权的活动;缅甸税务局员工也加入了罢工抗议活动。

与此同时,政局动荡和新冠疫情也给缅甸未来的发展带来了严峻挑战。姚颖指出,缅甸在新冠疫情的影响下正在经历近年来最严重的经济倒退,如果美国针对缅甸的制裁再次发生,对缅甸原本脆弱的经济将带来进一步的打击。