各位听众，早上好！今天是2月20日，星期六，农历正月初九。北京多云，15℃到2℃。以下是内容提要：

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议强调，完整准确全面贯彻新发展理念，发挥改革在构建新发展格局中关键作用，李克强、王沪宁、韩正出席；

习近平给上海市新四军历史研究会百岁老战士们回信时强调，多讲讲党的故事光荣传统和优良作风，引导广大党员不忘初心牢记使命坚定信仰勇敢斗争；

中央军委主席习近平签署命令，发布《国际军事合作工作条例》；

李克强签署国务院令，公布《医疗保障基金使用监督管理条例》；

栗战书同匈牙利国会主席举行会谈；

中国之声特别策划《新生活 新起点》20日关注：河南光山大力发展生态农业，建设大别山里的新农村；

春节期间我国治安秩序持续良好，2.56亿人次游客实现安全有序游览。

以下是详细内容：

　习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议强调 完整准确全面贯彻新发展理念 发挥改革在构建新发展格局中关键作用

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革同贯彻新发展理念、构建新发展格局紧密关联，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，扭住构建新发展格局目标任务，更加精准地出台改革方案，推动改革向更深层次挺进，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁、韩正出席会议。

会议审议通过了《中央全面深化改革委员会2020年工作总结报告》《中央全面深化改革委员会2021年工作要点》。

会议审议通过了《关于完善重要民生商品价格调控机制的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》《关于持续防范和整治“村霸”问题的意见》《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》。

会议指出，过去一年，以习近平同志为核心的党中央深刻把握形势发展变化，充分发挥改革突破和先导作用，将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，把推动党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚紧密结合起来，把防风险、打基础、惠民生、利长远的各项改革有机统一起来，紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，以更深层次改革、更高水平开放服务经济社会发展大局，以制度优势应对风险挑战冲击，推动全面深化改革取得重大进展。

会议强调，发挥全面深化改革在构建新发展格局中的关键作用，要围绕实现高水平自立自强深化改革，完善党对科技工作领导的体制机制，推动科技创新力量布局、要素配置、人才队伍体系化、协同化，发挥新型举国体制优势，坚决破除影响和制约科技核心竞争力提升的体制机制障碍，加快攻克重要领域“卡脖子”技术，有效突破产业瓶颈，牢牢把握创新发展主动权。要围绕畅通经济循环深化改革，在完善公平竞争制度、加强产权和知识产权保护、激发市场主体活力、推动产业链供应链优化升级、建设现代流通体系、建设全国统一大市场等方面推出更有针对性的改革举措来，促进各项改革融会贯通、系统集成。要围绕扩大内需深化改革，加快培育完整内需体系，健全区域协调发展体制机制、城乡融合发展体制机制，加快推进以人为核心的新型城镇化，深化土地制度、户籍制度改革，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制，健全再分配调节机制，扎实推动共同富裕。要围绕实行高水平对外开放深化改革，深化商品、服务、资金、人才等要素流动型开放，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设，完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度，加快营造市场化、法治化、国际化的营商环境，推动建设更高水平开放型经济新体制。要围绕推动全面绿色转型深化改革，深入推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度和法律法规，完善资源价格形成机制，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，统筹制定2030年前碳排放达峰行动方案，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，推动我国绿色发展迈上新台阶。

会议指出，要把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置。一要有系统观念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动识变求变应变，强化全局视野和系统思维，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革整体效应。二要有辩证思维，坚持两点论和重点论相统一，坚持问题导向，立足新发展阶段，解决影响贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，解决影响人民群众生产生活的突出问题，以重点突破引领改革纵深推进。三要有创新意识，改革系统集成有的需要从中央层面加大统的力度、集中力量整体推进，有的需要从地方基层率先突破、率先成势，根据实际情况来推动。四要有钉钉子精神，落实落细改革主体责任，抓好制度建设这条主线，既要在原有制度基础上继续添砖加瓦，又要在现有制度框架内搞好精装修，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。

会议强调，完善重要民生商品价格调控机制，要坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，聚焦关系基本民生的重要商品，紧紧围绕畅通生产、流通、消费等多个环节，发挥政府、市场、社会等作用，运用经济、法律、行政等多种手段，提升价格调控能力和水平，有力保障重要民生商品有效供给和价格总体平稳。

会议指出，这次抗击新冠肺炎疫情，公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作，发挥了主力军作用。推动公立医院高质量发展，要坚持以人民健康为中心，坚持基本医疗卫生事业公益性，坚持医防融合、平急结合、中西医并重，以健全现代医院管理制度为目标，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，为更好提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康中国提供有力支撑。

会议强调，全面推行县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度，要坚持党管干部、党管人才，着眼于建设高素质专业化事业单位干部队伍，改造现有职员等级，将县以下事业单位职员等级与岗位等级适当分离，建立主要体现德才素质、个人资历、工作实绩的等级晋升制度，拓展县以下事业单位管理人员职业发展空间。

会议指出，全面加强药品监管能力建设，要坚持人民至上、生命至上，深化审评审批制度改革，推进监管创新，加强监管队伍建设，建立健全科学、高效、权威的药品监管体系，坚决守住药品安全底线。要系统总结这次抗疫的经验做法，健全完善突发重特大公共卫生事件中检验检测、体系核查、审评审批、监测评价、紧急使用等工作机制，提升药品监管应急处置能力。

会议强调，建立生态产品价值实现机制关键是要构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系，坚持保护优先、合理利用，彻底摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法，建立生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制，探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推进生态产业化和产业生态化。

会议指出，要总结吸收党的十八大以来扫黑除恶专项斗争整治“村霸”等突出问题的成功经验和有效做法，坚持打建并举、标本兼治，严格落实各级党委特别是县乡党委全面从严治党的主体责任，从组织上推动形成防范和整治“村霸”问题长效机制，为全面推进乡村振兴创造安全稳定的社会环境。

会议强调，法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，完善预防性法律制度，从源头上减少诉讼增量。

中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。

习近平给上海市新四军历史研究会百岁老战士们回信时强调 多讲讲党的故事光荣传统和优良作风 引导广大党员不忘初心牢记使命坚定信仰勇敢斗争

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2月18日给上海市新四军历史研究会的百岁老战士们回信，向他们致以诚挚问候和美好祝福。

习近平在回信中说，你们青年时代就投身革命，为党和人民事业英勇奋斗，期颐之年仍心系党史宣传教育，深厚的爱党之情令人感佩。

习近平强调，对中国共产党人来说，中国革命历史是最好的教科书，常读常新。你们亲历了中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的历史进程，更懂得我们党的初心和使命。全党即将开展党史学习教育，希望老同志们继续发光发热，结合自身革命经历多讲讲中国共产党的故事、党的光荣传统和优良作风，引导广大党员特别是青年一代不忘初心、牢记使命、坚定信仰、勇敢斗争，为新时代全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。

上海市新四军历史研究会成立于1980年，长期致力于党史军史研究宣传教育工作。近日，研究会施平、程亚西等40余位年逾百岁的新四军老战士给习近平总书记写信，结合自身经历讲述了“只有共产党，才能实现中华民族伟大复兴”的深切感悟，汇报了离休后积极参加党史宣传教育工作的情况，表达了传承红色基因、永葆政治本色、为党和人民事业不懈奋斗的决心。

中央军委主席习近平签署命令 发布《国际军事合作工作条例》

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央军委主席习近平日前签署命令，发布《国际军事合作工作条例》，自2021年3月1日起施行。

《国际军事合作工作条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，坚持服务大局、积极作为、合作共赢，强化底线思维、法治思维，统筹协调内外资源，综合运用各种合作形式，促进建立新时代国际军事合作格局，对于有效维护国家主权、安全、发展利益，促进国际和地区和平稳定，推动构建人类命运共同体，具有重要意义。

《国际军事合作工作条例》共8章48条，是我军开展国际军事合作工作的基本依据。条例明确了国际军事合作工作的主要任务和合作领域，确立了国际军事合作工作规划计划、风险管控、工作保障以及检查评估等制度，规范了组织实施国际军事合作的程序和方法，为进一步提升新时代国际军事合作的综合效益，推动国际军事合作工作创新发展提供有力保障。

　李克强签署国务院令 公布《医疗保障基金使用监督管理条例》

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《医疗保障基金使用监督管理条例》（以下简称《条例》），自2021年5月1日起施行。

《条例》一是明确医疗保障基金使用坚持以人民为中心，合法、安全、公开、便民的原则，进一步优化医疗保障公共管理服务，协同推进医药服务供给侧改革。二是强化基金使用相关主体职责。三是构建系统的基金使用监督管理体制机制。四是加大对违法行为的惩处力度。

栗战书同匈牙利国会主席举行会谈

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，全国人大常委会委员长栗战书19日在人民大会堂以视频方式同匈牙利国会主席克韦尔举行会谈。

栗战书说，中匈建立全面战略伙伴关系以来，两国关系进入了历史最好时期。面对新冠肺炎疫情的考验，在习近平主席和欧尔班总理的战略引领下，两国同舟共济、守望相助，积极支持彼此抗疫和复工复产，经贸合作逆势走高，重大合作项目接连落地，疫苗合作取得积极进展，中匈关系再次彰显了强劲韧性和内生动力，共同谱写了患难与共、友好合作的新篇章。

栗战书指出，不久前召开的中国-中东欧国家领导人峰会取得圆满成功。习近平主席在峰会上发表主旨讲话，同包括欧尔班总理在内的中东欧各国领导人共商合作发展大计，对规划未来合作发展、共同实现疫后经济复苏发展具有重要意义。中方将继续从战略高度和长远角度看待和发展两国关系，愿同匈方一道，深入落实两国领导人重要共识，深化各领域交流合作，造福两国和两国人民。

栗战书强调，立法机构交往是中匈关系的重要组成部分。双方要保持高层密切交往，及时批准、修订或出台有利于双边关系发展的法律文件，加强经验交流，促进共同发展。

克韦尔说，匈中全面战略伙伴关系既象征着两国关系的高水平，又为开展新的合作开辟了前景。感谢中方在共同抗击疫情中给予的物资和疫苗等方面的帮助。匈牙利坚定支持和积极参加“一带一路”建设和中东欧国家-中国合作，希望进一步推动更多项目合作。愿发挥立法机构的积极作用，为增进两国友好的社会和民意基础作出贡献。

【新生活 新起点】河南光山大力发展生态农业 建设大别山里的新农村

央广网北京2月20日消息（记者胡晓辉 侯艳）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，河南省信阳市光山县位于大别山集中连片特困地区，过去一直是国家级贫困县。2019年5月，光山县脱贫摘帽，退出贫困县序列。中国之声特别策划《新生活 新起点》20日推出：河南光山大力发展生态农业，建设大别山里的新农村。

在河南光山县文殊乡联兴油茶公司的育苗基地，200多位农民正在领取2020年劳务工资。邹棚村56岁的邹庆依前年来到基地打工，工资每年都在涨。

邹庆依：在这里打工，2018年收入有12000多元钱，2019年收入有18000多元，2020年接近2万元钱。

联兴油茶育苗基地技术员李继生领到了五万元，他已经开始为四五月份的油茶嫁接抓紧拉人，到时育苗基地需要上百名人手。

李继生：原来二三十亩，现在八十亩，目前有三百多万苗子。

记者：一天能挣多少钱啊？

李继生：手快的有200元的，还有100元的，100多元的。

司马光油茶园创办人、河南联兴油茶产业开发有限公司董事长陈世法说，2020年，司马光油茶园第一条油茶籽综合深加工生产线正式投产，油茶种植、加工、销售实现了一体化，带动2万户农民人均增收2800元。

陈世法：以前是外面人来收，我们自己没有品牌，油厂建起来，把品牌打造出来，把油都卖出去，老百姓慢慢就富起来了。

光山县把发展油茶作为富民产业、生态产业、旅游产业，全力推动油茶产业发展，明确到2025年，全县新增油茶种植面积10万亩，并形成油茶全链条产业。联兴油茶公司综合办主任张锐说，如今越来越多的大学生开始往村里跑。

张锐：像我们的天猫旗舰店、京东，还有一些扶贫平台，这些都由专人来维护，这些都是大学生。

电商扶贫是光山县脱贫攻坚工作的一大特色，也是光山县扶贫工作的一个重要抓手。眼下，大别山里的优势农产品越来越多，县里适时制定了网销百亿元的目标规划，将这一片绿水青山变成真正的金山银山。

截至2020年11月12日，光山县建档立卡贫困人口已全部脱贫，106个贫困村全部脱贫。县委书记刘勇说，光山县这个大别山里的新农村，正在加速描绘一幅乡村振兴的美丽画卷。

刘勇：第一，要巩固住已经脱贫的贫困人口的脱贫质量，确保政策不摘、帮扶不摘、责任不摘和监管不摘。第二，进一步推动全县乡村振兴，大力实施产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴和人才振兴。

各地节后积极出台措施 助力农民工就业创业

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，春节假期刚过，各地通过组织招聘、设立就业服务平台等措施，支持农村劳动力就业创业。

春节刚过，江苏省各地市积极开展“春风行动”，搭建线上、线下求职平台。在江苏宿迁市，一场乡镇巡回招聘会正在火热进行中，一直在上海从事运输业的刘先生特意来到现场。

刘先生：看看家乡好多厂矿企业都挺好的，看薪资待遇都挺符合我的要求，我就准备在宿迁工作。

据了解，宿迁市的乡镇巡回招聘会将持续到2月23日。

宿迁市宿豫区人社局副局长邢刘：推动返乡人员更好地就业，留在宿迁创业，为全区就业创业工作提供一个良好的人才基础。

在河南省驻马店市某人力资源有限公司门前，285名农民工在工作人员的指引下，陆续登上大巴车，前往郑州机场免费换乘包机直达广东惠州。

为切实抓好农村劳动力返乡返岗疫情防控和就业服务工作，河南驻马店市在县、乡、村设立劳务就业服务平台，同时还在江苏、浙江、广东建立了劳务联络工作站，帮助大家解决就业实际困难。

春节期间全国治安秩序持续良好 2.56亿人次游客实现安全有序游览

央广网北京2月20日消息（记者李欣）据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，公安部19日通报，春节期间，全国145场大型群众性活动和31场烟火燃放活动均安全顺利举行，2.56亿人次游客实现了安全有序游览，我国治安秩序持续良好。同时，铁路、民航公安机关分时段启动高等级安保勤务等工作机制，确保了1695.5万人次铁路旅客、357万民航旅客的出行安全。

公安部新闻发言人李蓓：进一步加强分析研判和指挥调度，全力应对春运后半程特别是元宵节前后的集中返程客流，全力做好恶劣天气交通应急管理工作。

《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）播出第二集

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，《平“语”近人——习近平喜欢的典故》（第二季）第二集《胜寸心者胜苍穹》19日在央视综合频道20点档播出。

本集围绕“信仰”这一主题展开，选取了习近平总书记所引用的“志不立，天下无可成之事”“鞠躬尽瘁，死而后已”“不能胜寸心，安能胜苍穹”等典故作为切入点，通过讲述澎湃的革命故事，从“什么是信仰”“为什么要有信仰”“如何才能坚守信仰”三个角度，对总书记的思想进行生动阐释和解读。

首批科兴新冠疫苗运抵香港

央广网北京2月20日消息 据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，19日，首批科兴新冠疫苗运抵香港国际机场。香港特区政府此前表示，包括医疗机构人员和参与抗疫的工作人员在内的可优先接种的5个组别人员自本月23日开始可以自愿预约，26日开始接种。

香港各界人士表示，科兴新冠疫苗的到来增强了市民们尽早战胜疫情的信心。

全国政协常委、粤港澳大湾区企业家联盟创会主席蔡冠深：我们对我们国家的疫苗是绝对有信心的，每次香港有什么需要，国家给我们很大的支持。