伟人故里,一场新时代下的脱贫攻坚战取得了标志性胜利,广安区委、区政府用脱贫实践交出了一份完美“答卷”。2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,四川共有98名个人、74个集体获得表彰,广安区荣获全国脱贫攻坚先进集体称号。

广安区地处“川东门户”,属国家级贫困县。2014年精准识别认定贫困村136个、贫困人口16807户54483人,贫困发生率8.3%,贫困量大、面宽、程度深。

近年来,通过发展特色产业、创新东西部扶贫协作模式,坚持经济发展与扶贫开发双轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进,广安区全域全程全面推进脱贫攻坚。2017年10月,广安区退出国贫县序列,成为全国28个、四川省2个首批摘帽的国贫县之一,被评为全省脱贫攻坚先进县(区);2019年,广安区实现136个贫困村全部退出,累计减贫5.3万余人,所有脱贫指标100%完成,率先在全省实现全域整体脱贫目标。

注重“三大统筹”

聚合资源齐攻坚

伴着春日暖阳,记者行进在大安镇回龙村、夏家村、小岩村的乡间道路上,一条条乡间道路将一片片柠檬产业基地连接在一起,连片的柠檬树生机勃勃,一座座小洋楼掩映其中,俨然一幅安定和谐的乡村画卷。

大安镇全域发展的成功实践,来自于广安区注重统筹规划、统筹资金和统筹力量的结果。广安区调动一切资源,以前所未有的重视程度、投入力度和推进速度,向贫困堡垒发起最后总攻,并取得实质性成效。

据介绍,广安区坚持连片开发,规划建设涉及22个乡镇、覆盖40余万人的5个现代农业园区,优先集中项目资源、倾斜惠民政策,增强整体发展能力。推进覆盖全区的“1园4区5基地+N示范片”发展规划,促进乡村振兴示范片区、现代农业产业园区、乡村旅游核心区“三区融合”。编制136个贫困村发展规划,集中打造一批主导产业特色鲜明、绿色发展、三产融合、链条完整的现代农业园区。

不仅如此,广安区注重专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫资源大统筹,完善以财政资金撬动金融、社会、群众多元投入格局,成功争取中、省项目400余个,实现增收产业全部有项目支撑。同时,统筹力量,实行党政主要领导“双组长”负责制,整合区“四大班子”领导成立“指挥部”,乡镇建“指挥所”,村建“作战室”,将136个贫困村划分为5大战区,分片作战、分责落实。建立区级领导包乡镇、帮扶部门包村、帮扶干部包户的帮扶责任机制,31名区级领导带头示范、牵头揽总,95个帮扶单位定点联系贫困村,1万余名公职人员结对帮扶贫困户,实现领导全参与、部门全动员、帮扶全覆盖。

聚焦“八大重点”

精准施策拔“穷根”

夕阳西下,乡村的夜晚降临。兴平镇文明村驻村工作队的队员们开始忙碌起来,他们早早挂起幕布,调试音响和放映设备,为电影开播做好准备。

下午6点过,村民从四面八方赶来,他们携老带幼、三五成群,围坐在村党群服务活动中心的广场上,等候电影开场……而这,已成为该村每月固定一次的休闲文化活动。

村民们如今的好日子和幸福生活,得益于广安区坚决不为脱贫而脱贫,打破贫困户、非贫困户界线,坚持全覆盖,看真贫、扶真贫、真扶贫,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。

在脱贫攻坚中,广安区将“两不愁三保障”作为靶心用力,聚焦住房安全、产业发展、教育保障、医疗保障等“八大重点”,坚持易地搬迁、危房改造、“四改三建”多管齐下,产业发展、就业创业、政策兜底多路跟进,让贫困群众住上好房子、过上好日子。同时,推进移风易俗,开展扶贫扶志大行动,创新乡村治理机制,深化“四好村”创建行动,引导贫困群众养成好习惯、形成好风气;坚持改善校园硬件设施,提升师资能力,实行资助帮扶全覆盖,阻断贫困代际传递;推进健康扶贫,坚持提升水平、保证基本、救助重困多措并举,让贫困群众看得起病、看得好病。

借力浔广协作

脱贫攻坚迈大步

万头湖羊种羊基地、科普展览馆、湖羊文化主题乐园……在石笋镇龙岩村,集养殖、生态、休闲、科普、娱乐、美食于一体的具有西部风情的“世界羊仔小镇”——万头湖羊种养基地(巴上草原)已初见雏形。

2018年4月,在国家东西部扶贫协作战略引领下,浙江南浔与四川广安心手相牵。从110头湖羊首次入川,到建成全国首个万头湖羊种羊基地,再到75个商品湖羊家庭农场的建成,目前存栏湖羊2.5万头,实现了从“湖羊入川”到“湖羊致富”的目标,湖羊成为广安区巩固脱贫成效、拓宽增收渠道的“领头羊”。

不仅如此,广安区借力东西部扶贫协作,锁定携手奔康,坚持以人才资源为支撑、产业合作为突破,创新“三产联动、国企引领”扶贫协作模式,发展湖羊养殖、柑橘种植等特色农业;建设浔栖江南、浔梦江南、浔果江南等农旅融合扶贫项目,带动乡村旅游发展;共建南浔·广安东西部扶贫协作产业园,吸纳1000余人就业;建立南浔·广安劳务协作工作站,共享就业岗位、劳务信息,帮助5500余名贫困人口实现就业增收。通过全方位、多领域帮扶,有效巩固了脱贫成果。

脱贫摘帽后,广安区坚定不移落实“四个不摘”工作要求,建立防止返贫致贫监测机制,常态化全覆盖排查,持续对标补短,确保脱贫不返贫、非贫不致贫;建立“三聚焦、七对标、四不减”巩固脱贫机制,对标群众收入、医疗、教育、住房、饮水、基础设施和文明提升,常态“回头看回头帮”,确保群众脱贫质量持续提升;持续发起“挂牌督战”“百日攻坚大会战”等,组建620余个工作队,对照脱贫标准,逐村逐户“过筛子”,建立“责任制+清单制+时间表”,全面推进脱贫质量提升,推进防止返贫和继续攻坚,实现全域整体脱贫。

来源:广安日报