3月5日，广州公共资源交易中心发布了广州市海珠区官洲街赤沙村更新改造项目公开选择合作企业公告。公开选择合作企业的竞选及表决会议于2021年4月26日9时30分在广州市海珠区赤沙村举行。

值得注意的是，本次公告特别对合作企业条件提出要求，明确不接受联合体申请，且须具备旧村更新改造经验，在广州市范围内开展不少于1条村的更新改造项目且单一项目完成18万平方米以上回迁住宅。

据了解，早在2020年6月，赤沙村举行旧改表决，以同意率100%，确定富力+保利联合体企业正式成为赤沙村改造合作意向企业。

此次公告来看，此前已经介入赤沙村旧改的富力和保利不能以联合体形式申请。业内人士表示，如果富力和保利坚定要拿下该项目，双方可共同成立一个公司，即可符合申请要求。

图源：广州乐居

项目基本情况

公告显示，广州市海珠区官洲街赤沙村（下称“赤沙村”），东至科韵路，南至新滘东路，西至华南快速路，北至黄埔涌。项目改造总用地面积69.38万平，改造范围内总建筑面积152.86万平，预计改造总成本为88.1亿元。改造方式采用全面改造与合作改造模式。

项目片区居民情况：居民1854户，户籍人口4187人。

从海珠赤沙村历年经济收入分红来看，2018年村集体经济总收入7278.2万元，人均分红金额15293元。

以下内容为项目合作规定项

竞得人应与政府相关部门签订监管协议和承诺书，明确产业导入的内容与要求，承诺在约定的时间内，按照不低于《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》及区政府相关部门的要求引入指定系列榜单企业，且引入企业的达产营业收入、税收等经济指标满足要求，保证项目建成后产业导入有实质性成效；竞得人应按照优质中学和三级医院规划配建学校和医院及其配套设施，并按要求引入教育、医疗资源；竞得人需承建新滘中学校园综合改造提升工程（项目金额约1500万元）、新滘东路品质化提升工程（项目金额约3500万元）、科韵路品质化提升工程（项目金额约2000万元）公益建设项目；同意按照市、区下达的任务节点要求完成改造各项工作，确保2023年12月31日前全部安置房开工建设，2025年12月31日前基本完成回迁安置房建设。

实施改造时应当按照安置地块优先于融资地块的顺序优先安排，先建设复建安置区，后建设融资区。建设融资区时，应按照不低于当期复建安置区建筑面积和融资区建筑面积的比例先行完成复建安置区的建设。

具体节点任务要求如下：

①2021年6月30日前完成详细规划修改方案审批；

②2021年12月31日前完成实施方案审批、完成补偿安置方案表决并启动《补偿安置协议》签约；

③2022年6月30日前完成首期安置地块上房屋的《补偿安置协议》签约、全村改造范围内房屋的签约率达到50%以上；

④2022年9月30日前完成首期安置地块上的房屋动迁交房；

⑤2022年10月31日前完成首期安置地块上的房屋拆卸；

⑥2022年12月31日前基本完成签约工作，首期安置房开工建设；

⑦2023年9月30日前完成全部安置地块上的房屋动迁交房；

⑧2023年10月31日前完成全部安置地块上的房屋拆卸；

⑨2023年12月31日前全部安置房开工建设；

⑩2025年12月31日前基本完成安置房建设。

交易申请人资格要求

（一）中华人民共和国境内的法人均可申请。

（二）实缴注册资本金不低于（含本数）1亿元人民币（以验资报告为准）。

（三）具备独立法人资格和具备房地产开发企业一级或以上资质（即从事房地产开发经营5年以上，有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称，以国家住房和城乡建设部门颁发的资质证书为准）。

（四）总资产不低于500亿元人民币，企业净资产不低于50亿元人民币，且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力。企业自有资金比例不得低于项目总投资的30%（以2019年度审计报告载明数据为准，其中企业自有资金以审计报告中资产负债表载明的货币资金期末余额为准）。

（五）从事房地产开发经营5年以上，近3年内（2018年1月1日-2020年12月31日）房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，近5年内（2016年1月1日-2020年12月31日）房屋建筑面积累计竣工验收100万平方米以上，且工程质量合格率达100%。（以《竣工验收备案表》为准，包含地下车场面积)。

（六）具备与改造地块相匹配的产业布局或产业导入能力（非房地产业），承诺在约定的时间内，按照不低于《广州市城中村改造合作企业引入及退出指引》及区政府相关部门的要求引入指定系列榜单企业，且引入企业的达产营业收入、税收等经济指标满足要求；按照优质中学和三级医院规划配建学校和医院及其配套设施，并按要求引入教育、医疗资源。

（七）企业信誉好，征信记录良好。

（八）其他条件：

1、交易申请人应在交易文件要求缴交交易保证金时间内缴交交易保证金人民币1亿元。

2、交易发起人在签订《成交确认书》之日起5日内向竞得人发出《合作改造通知书》，并签订《广州市海珠区官洲街赤沙村更新改造项目合作协议》。

3、交易申请人的资格条件解释权归交易发起人。

4、具备旧村庄更新改造经验，在广州市范围内开展不少于1条村的旧村庄更新改造项目且单一项目完成18万平方米以上回迁住宅的竣工验收备案。

5、交易申请人如获得合作企业资格的，应在《合作协议》签订之日的30个工作日内缴纳人民币4亿元履约保证金。

（九）申请企业控股股东与申请企业对项目承担共同责任的，申请企业控股股东符合上述第（三）至（六）项、第（八）项第4点关于资质、条件及标准等要求，并按要求提供承诺书的，视为申请企业符合相应要求；申请企业控股股东或控股股东投资的公司（控股股东通过多层股权控制的，每一层持股≥51%）的竣工面积、城市更新改造业绩可以合并计算。

（十）本项目不接受联合体申请。

（十一）其他要求：暂无

地理位置优越

赤沙村旧改 富力一直坚守

赤沙村位于海珠东北部，紧挨新滘东路、华南快速路，北侧与琶洲会展中心一河之隔，与琶洲CBD咫尺之遥。沿新滘东路、江海大道驱车20分钟可达珠江新城。地理位置十分优越。

图源：广州海珠发布

得益于地理位置的优越，赤沙村早于2011年9月被纳入城市更新计划，成为海珠区要改造的20个城中村之一。

据悉，2009年8月，富力就与赤沙联社签订《合作改造广州市赤沙“城中村”项目意向书》。由于城市更新旧改周期较长，赤沙村旧改前期工作差不多长达十年，直接2018年，赤沙村才完成旧改意愿表决工作。

但前后经历多轮招商，均未成功。

2019年4月11日，赤沙旧改选择合作意向企业表决结果的公示，富力作为合作企业，同意率仅为43.52%。 2019年4月17日，万科提交资料，正式报名参与赤沙村旧改项目，但由于不符合相关条件及要求，无缘赤沙旧改。 2019年4月22日到25日，保利带领约800名赤沙村村民参观琶洲村，承诺以广州旧改项目最高标准作安置补偿，终究未能通过意向合作企业资格审查。

而在2020年6月，赤沙村举行旧改表决，以同意率100%，确定富力+保利联合体企业正式成为赤沙村改造合作意向企业。

图源：赤沙经济联合社公众号

但此次重新招商公告显示，明确不接受联合体申请。有业内人士表示，如果富力和保利坚定要拿下该项目，双方可共同成立一个公司，即可符合申请要求。

据2019年5月获得通过的赤沙片区策划方案，琶洲会展南片区（赤沙）涉及的更新范围共234公顷，其中赤沙村旧村改造项目有69.38公顷，将采取“全面改造”方式，以“合作改造”模式推进。

片区改造效果图

赤沙片区策划方案获批后，将直接加快赤沙村改造步伐。该村改造后，将无偿贡献道路用地18.37公顷，建成市政道路7358米；增加独立公共服务设施用地20.37公顷，新建多所幼儿园及中、小学校等市政基础设施。

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来源：广州公共资源交易中心、