四川新闻网成都3月9日讯（川网集团全国两会报道组记者 李丹）2021年全国两会正在北京举行，诸多就业、教育、医疗、养老等民生话题引发热议。

“作为医疗领域的工作者，我今年关注的也是医疗，建议尽快出台《中华人民共和国药师法》，统一药师制度和准入标准，明确药师的法律地位和责任。”全国人大代表、四川省成都市第三人民医院骨科主任梁益建表示，不合理用药现象可以通过药师的规范执业做到最大程度上地避免。

各国药学服务的实施依赖于各国药师法律制度的保障。各个国家或地区《药房法》、《药师法》的重要内容之一在于明确药师在药学服务中的法律地位、行为规范、监督管理等。建立药师管理的专门法律制度，已成为国际广泛的共识。梁益建说：“目前我国还没有一部规范药师执业的法律。药师的责、权、利没有法律的明确界定，药师作用难以完全发挥，出台药师法迫在眉睫。”

梁益建介绍，目前，我国药师队伍主要分为两类：一是前国家卫生计生行政部门管理的医院临床药师体系，实行专业技术职务任职资格制度，并衍化出临床药师制度;二是国家药品监督管理部门管理的执业药师体系，实行职业资格准入制度，并推行从业药师的过渡性政策。两类药师队伍在管理主体、资格准入、职责权限、人员配备、继续教育等诸多方面存在区别，影响了这一职业的健康发展。

另一方面，药师队伍数量不足，素质参差不齐，损害了药师自身职业认同感和民众对药师的信任感。同时，近年来高等院校毕业的药学学生更倾向于去薪酬水平较高的企业工作，而不是直接从事药学服务。

梁益建表示，“从我国国情出发，需要统筹发展学历教育和继续教育，以高层次药师人才队伍建设和基层药师队伍建设，在医疗卫生机构和社会药房建设一支道德高尚、技术精良、专业扎实、结构合理、依法执业的药师队伍，以不断提高药师的服务水平和质量，满足人民群众多层次、多样化的药学服务需求。因此，建议尽快出台《中华人民共和国药师法》，统一药师制度和准入标准，明确药师的法律地位和责任。”