“中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”全文公布，全文提出“把提升国民素质放在突出重要位置，构建高质量的教育体系和全方位全周期的健康体系，优化人口结构，拓展人口质量红利，提升人力资本水平和人的全面发展能力“。在有关体育内容方面，“十四五规划中“第十三篇 提升国民素质、促进人的全面发展”中的“第四十四章 全面推进健康中国建设”中的”第五节 建设体育强国”。

全文明确提出“建设体育强国”，具体包括

  • 广泛开展全民健身运动，增强人民体质。

  • 推动健康关口前移，深化体教融合、体卫融合、体旅融合。

  • 完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校场馆开放共享，提高健身步道等便民健身场所覆盖面，因地制宜发展体育公园，支持在不妨碍防洪安全前提下利用河滩地等建设公共体育设施。

  • 保障学校体育课和课外锻炼时间，以青少年为重点开展国民体质监测和干预。

  • 坚持文化教育和专业训练并重，加强竞技体育后备人才培养，提升重点项目竞技水平，巩固传统项目优势，探索中国特色足球篮球排球发展路径，持续推进冰雪运动发展，发展具有世界影响力的职业体育赛事。

  • 扩大体育消费，发展健身休闲、户外运动等体育产业。办好北京冬奥会、冬残奥会及杭州亚运会等”。

”建设体育强国“首次出现在国家五年规划中，对体育事业、体育产业发展提出更高要求，也是体育发展的必然，未来5年，建设体育强国理念将成为中国体育发展的澎湃动力，推动体育事业、体育产业高质量发展，构建体育产业发展的新格局。全文针对建设体育强国战略给出了目标要素和实现路径，对体育发展意义深远。

全文提出“广泛开展全民健身运动，增强人民体质”。这既是国家战略，又是实现国民素质整体提高的重要手段。强化体育与教育、医疗、旅游等产业的融合，体育+理念的逐步成熟，体育与相关产业互动更为深入。完善全民健身公共服务体系，提高便民健身场所的覆盖面，因地制宜发展体育公园，全民健身运动的服务体系特别是场所建设方面更为具体和可操性，困扰全民健身场所建设的难题有望得以解决。保障学校体育课和课外锻炼时间，加强青少年国民体质监测和干预，提高青少年身体素质，实现“少年强、则国家强”，从政策方面加强在校学生体育锻炼的重要性，提高学校、社会、家庭、学生四位一体的学校体育教育主动性，实现真正意义上的青少年德智体美劳全年发展。在竞技体育方面坚持文化和专业并重，实现运动员的整体素质的提高。在体育产业方面扩大体育消费、发展健身休闲、户外运动等，青少年体育训练、体育赛事、健身会所、体育旅游以及马拉松、徒步、汽车露营、滑雪、攀岩、水上运动等项目迎来更多发展机遇。（刘宏 全民健身我们在行动全国活动办公室主任）

附

中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

目录

第一篇　开启全面建设社会主义现代化国家新征程

第一章　发展环境

第二章　指导方针

第三章　主要目标

第二篇　坚持创新驱动发展　全面塑造发展新优势

第四章　强化国家战略科技力量

第五章　提升企业技术创新能力

第六章　激发人才创新活力

第七章　完善科技创新体制机制

第三篇　加快发展现代产业体系　巩固壮大实体经济根基

第八章　深入实施制造强国战略

第九章　发展壮大战略性新兴产业

第十章　促进服务业繁荣发展

第十一章　建设现代化基础设施体系

第四篇　形成强大国内市场　构建新发展格局

第十二章　畅通国内大循环

第十三章　促进国内国际双循环

第十四章　加快培育完整内需体系

第五篇　加快数字化发展　建设数字中国

第十五章　打造数字经济新优势

第十六章　加快数字社会建设步伐

第十七章　提高数字政府建设水平

第十八章　营造良好数字生态

第六篇　全面深化改革　构建高水平社会主义市场经济体制

第十九章　激发各类市场主体活力

第二十章　建设高标准市场体系

第二十一章　建立现代财税金融体制

第二十二章　提升政府经济治理能力

第七篇　坚持农业农村优先发展　全面推进乡村振兴

第二十三章　提高农业质量效益和竞争力

第二十四章　实施乡村建设行动

第二十五章　健全城乡融合发展体制机制

第二十六章　实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

第八篇　完善新型城镇化战略　提升城镇化发展质量

第二十七章　加快农业转移人口市民化

第二十八章　完善城镇化空间布局

第二十九章　全面提升城市品质

第九篇　优化区域经济布局　促进区域协调发展

第三十章　优化国土空间开发保护格局

第三十一章　深入实施区域重大战略

第三十二章　深入实施区域协调发展战略

第三十三章　积极拓展海洋经济发展空间

第十篇　发展社会主义先进文化　提升国家文化软实力

第三十四章　提高社会文明程度

第三十五章　提升公共文化服务水平

第三十六章　健全现代文化产业体系

第十一篇　推动绿色发展　促进人与自然和谐共生

第三十七章　提升生态系统质量和稳定性

第三十八章　持续改善环境质量

第三十九章　加快发展方式绿色转型

第十二篇　实行高水平对外开放　开拓合作共赢新局面

第四十章　建设更高水平开放型经济新体制

第四十一章　推动共建“一带一路”高质量发展

第四十二章　积极参与全球治理体系改革和建设

第十三篇　提升国民素质　促进人的全面发展

第四十三章　建设高质量教育体系

第四十四章　全面推进健康中国建设

第四十五章　实施积极应对人口老龄化国家战略

第十四篇　增进民生福祉　提升共建共治共享水平

第四十六章　健全国家公共服务制度体系

第四十七章　实施就业优先战略

第四十八章　优化收入分配结构

第四十九章　健全多层次社会保障体系

第五十章　保障妇女未成年人和残疾人基本权益

第五十一章　构建基层社会治理新格局

第十五篇　统筹发展和安全　建设更高水平的平安中国

第五十二章　加强国家安全体系和能力建设

第五十三章　强化国家经济安全保障

第五十四章　全面提高公共安全保障能力

第五十五章　维护社会稳定和安全

第十六篇　加快国防和军队现代化　实现富国和强军相统一

第五十六章　提高国防和军队现代化质量效益

第五十七章　促进国防实力和经济实力同步提升

第十七篇　加强社会主义民主法治建设　健全党和国家监督制度

第五十八章　发展社会主义民主

第五十九章　全面推进依法治国

第六十章　完善党和国家监督体系

第十八篇　坚持“一国两制”　推进祖国统一

第六十一章　保持香港、澳门长期繁荣稳定

第六十二章　推进两岸关系和平发展和祖国统一

第十九篇　加强规划实施保障

第六十三章　加强党中央集中统一领导

第六十四章　健全统一规划体系

第六十五章　完善规划实施机制