20世纪六七十年代是一个风云变幻、波澜起伏的时代，世界充满了不太平，美苏冷战的两极格局、中苏矛盾的剑拔弩张、还有印度的窥伺，欧美国家的敌对……

面对这样严峻复杂的国际形势，我们的伟大领袖毛主席在1972年提出了九字指示——深挖洞、广积粮、不称霸。这看似简单的九个字，成为了我国这一时期的战略和应对复杂形势的制胜法宝，而毛泽东主席之所以提出这样对付两霸的谋略，其中也不乏深意。

提出背景

其实早在1969年，毛主席就与聂荣臻、叶剑英等老将共同研究了中国要面对的国际问题，在美苏两极格局尚未打破的情形下，中国不仅要应付美国这一霸，还要应付另一霸苏联。

因为自新中国诞生起，以美国为首的西方势力就一直没有放弃对中国的打压，而和我国保持友好关系的苏联，因赫鲁晓夫上台后的政策问题，以及一些大国沙文主义做法，也造成了中苏两党、两国关系恶化。

苏联政府还布置重兵集结在中苏和中蒙边境，对中国构成了严重威胁。在中美苏这一大三角关系中，如何应对又不伤及中国自身是个大难题。

毛主席提出对待美苏这两霸，要在原则上坚定，在策略上灵活，现在美苏两国都急于打中国牌，因此我国可以利用两霸之间的矛盾获得战略主动的优势，两霸总要争取一霸，不能两面作战，同时也不能掉以轻心，做好随时打战的准备。

我们都知道毛主席是一个对历史造诣颇深的人，尤其是对二十四史的见解十分深刻，借助历史故事和古人的话来讲道理又是毛主席常用的方式。

《明史·朱升传》曾记载了这样一件事情：朱升是元朝末年的儒士，明代建国以前，朱元璋广纳贤才，寻到儒士朱升，问他对当今天下形势有何建议，朱升便提出了这样一个九字建议“高筑墙，广积粮，缓称王”。

正是这一战略让朱元璋韬光养晦，没有同其他元末的起义部队消失在了历史的长河中，反而一举夺得天下，建立了大明王朝。基于此，毛主席针对中国应对中苏、中美的关系变化的做法提出了“深挖洞，广积粮，不称霸”这九字诠释。

到了1972年12月10日，又在《国务院关于粮食问题的报告》中批语中进一步提出，并且将这一指示具体化。

备战备粮

事实证明，毛主席的战略远见是十分正确的，二十世纪六十年代末，中苏矛盾到了一触即发的地步，1969年3月双方在黑龙江省珍宝岛发生了大规模的武装冲突，先后进行了几次较量，引起了国内国际不小的震动。

苏联媒体直接发布了预计对中国发动战争的消息，苏联军方的鹰派人物更是叫嚣着要对中国实施一场外科手术的核打击，消灭中国威胁，不仅调集了大量军队在边境附近，而且试图与美国联合摧毁我国当时的核试验基地。

针对我国当时的国防严峻形势，毛主席提出了要准备打仗，要立足早打、大打、打核战的最坏准备。

一方面全国把毛主席的“深挖洞”开始贯彻到底，1969年6月，国务院成立了全国人民防空领导小组，接着中央军委办事组下达指令，要求各省、市、自治区成立人民防空领导小组。

从那时开始，全国把大量的人力、物力、财力投入了人防工程，防空洞一般有几种类型，一种利用原有的山洞和岩厦进行改造，这种洞适合在山地多的城市建造，但是缺点也比较明显，就是洞体比较简陋。

另一种是在合适的地方开掘小型防空洞，大多数都是由人民挖建的，一般都是在在房前屋后适当的地方开掘防空洞。

还有一种是政府主持开掘的大型防空洞，这种是在当时最多的一种，经过全国人民的一致努力以及中央的巨资修建，全国几十万个防空洞很快建成，有些比较的大的防空洞还可以并排放置几辆坦克。

“深挖洞”这一战略，不仅是简单地挖防空洞，更是蕴含着备战的意味。毕竟我们要面对来自苏联的威胁，而这个准备在我们建国初期就已经有了苗头。

在新中国一穷二白的时候，毛主席就提出要属于中国自己的原子弹，建国初期虽然得到了苏联在先进武器研制方面的帮助，但是由于中苏关系恶化，苏联专家撤走图纸和技术资料回国后，我们就一直就处于对武器的自主研发中，并且在六十年代取得了巨大的胜利。

1964年10月16日，中国的第一颗原子弹在新疆罗布泊爆炸成功，1969年初，在中苏发生珍宝岛冲突的同时，我国军工方面的科研人员也将研制新型破甲弹过程中遇到的方程式难题解开了，9月又在西部地区成功爆炸了第一颗氢弹，这为我国的战略储备又添了一份实力。

另一方面，“广积粮”的工作也在有条不紊地进行着，要知道粮食安全问题自古以来就是国家的重中之重，而中国共产党早在革命战争时期就已经积累了储粮的智慧。

皖南事变后，由共产党领导的人民军队和所在根据地遭遇了严重的经济困难，不仅国民党对陕甘宁边区进行了经济封锁，日本人也在华北、华中地区进行了大扫荡。

面对缺衣少食的困境，毛泽东就在延安的讨论会上发出了“自己动手，丰衣足食”的口号，根据地的军民一起养鸭养鸡，还开垦出了大片荒地种植粮食，一场轰轰烈烈的大生产运动搞起来后，经济难题也得到了解决。

如今面对类似的困境，毛主席同样发出了“广积粮”的指示，自古民以食为天，人民军队要想打好战首先得吃饱饭，否则虽有枪炮但无粮食也是没有什么用。

其次，广积粮还可以备荒，遇到灾年荒年，粮食是可以救命的东西，如果地方没有粮油的储蓄，仅靠中央救济只能缓解一时之急，一旦遇到战争更加雪上加霜。

因此，好不容易过上独立生活的全国人民没有坐以待毙，全国人民开始积极备荒，缩紧裤腰带，储备了大量的粮食物资放在防空洞中，以备战争需要。

中国这样的备战架势也向苏联展示了我们不怕一战的决心，不得不说毛主席深谙苏联这种大国的心理。

一来我们做好了充分的备战措施，二来苏联高层中想要开战的强硬派只是少数，如果陷入同中国的战争中他们自己也承受不起，三来还有美国在一旁坐山观虎斗。

而1969年毛主席亲自批准中美两国恢复大使级会谈，又释放出了强烈的信号。种种因素作用下，一场中苏爆发大战的危险就这样解除了。

提出“不称霸”

我国虽然暂时消除了和苏联开战的危险，并且拥有了自己的原子弹和氢弹，但面临国际形势依然错综复杂，因此毛泽东提出的战略中最后一个指示就是“不称霸”，即中国不追求霸权地位，不会称霸世界。

毛主席提出的这样一个指示不仅是一个口号，更是对各国的态度。其实早在50年代毛主席就已经表示出了“永不称霸”的思想，并且一直在不断强调。

1954年底毛主席就说“既然说平等 ,大国就不应该损害小国 ,不应该在经济上剥削小国 ,在政治上压迫小国 ,不应该把自己的意志、政策和思想强加在小国身上”。

到了1956年毛主席又讲 :“我们认为 ,侵略就是犯罪 ,我们不侵犯别人一寸土、一根草 ,我们是爱好和平的 ,是马克思主义的。我们非常谨慎小心不盛气凌人 ,遵守五项原则 ,我们自己曾是被欺侮的 ,知道受欺侮的滋味不好受。”

到了二十世纪六十年代这种思想随着我国原子弹、氢弹爆炸的成功逐渐延伸为九字指示的一部分，即不称霸，这样明确的态度一方面减缓了美苏等霸权主义国家对中国的打击，但我们也仍旧坚持“人不犯我，我不犯人”的态度。

尽管他们还在揣测这种主张是否是中国的阴谋时，以毛主席为中心的国家第一代领导人自信从容地面对了各方试探，即使在苏联可能会搞偷袭的国庆节前夕，仍然昂首阔步和各界群众欢度了不平静的国庆。

另一方面在不称霸的同时，我国也在世界上团结一切可以团结的反霸力量，首先团结的就是广大第三世界的力量，什么是第三国家？

毛主席有一个解释：“第一个‘第三世界’是指亚、非、拉。第二个‘第三世界’是指以西欧为主的一批资本主义高度发展的、有些还是帝国主义的国家，这些国家一方面压迫别人，另一方面又受美国压迫，同美国有矛盾。”二十世纪六十年代第三世界的一些国家争取民族独立和解放的运动此起彼伏。

尤其是非洲国家，相继开展了反对了殖民主义的斗争，而以毛泽东为首的国家领导人对于这种行动也给予了坚定的支持。这种真诚相待的态度也换得了非洲国家真诚的支持。

1972年10月25日，在联合国大会上，当美国企图在“中国代表权”问题上进行阻挠，企图禁止我国恢复合法席位时，是广大非洲国家的代表，在“驱逐蒋介石代表团出联合国”的议案出了宝贵的反对票，最终美国等西方资本主义国家的阴谋彻底落败。

抢投

恢复中华人民共和国的合法席位这一过程正好反映了中国“不称霸”的主张得到了世界部分国家的认可。之后我国顺利地和其他国家建立了和平友好关系。

简单的一句“深挖洞、广积粮，不称霸”却可以应付各领域的复杂问题，直到现在我国仍然秉承了这样的思想，中国不挑事，但也决不怕事。