根据福建《2021年全省城乡建设品质提升实施方案》规定的2.棚户区（危旧房）改造。对建成时间长、整体环境差、结构安全等级低的棚户区（危旧房），推动成片区改造；推广安置型商品房建设模式，全省新开工60个征迁改造项目。对零星危旧房，按照政府引导、群众自建、适当补助的原则，推进综合整治和改造。

前几天，南京鼓楼区虎踞北路的业主自主改造项目成功推进。其实，在广东、海南等地也都有类似的政策，也有具体的项目落地。

首先，我个人认为能推出旧危房的针对性可实施政策条款，是非常值得期待。在房地产发展的整个进程中，旧危房是一个伴生品，是一个长期存在的问题。这个问题跟土地使用权到期如何处置一样值得高度重视。

对于很多建筑物而言，其真正的使用年限达不到70年。因为，这过程中使用情况、自然老化、地质沉降、地震、施工质量等，都可能会让建筑物在40年变成危房。

其次，随着新技术新功能加快应用到新的居住空间中，也加快了对旧房屋的淘汰速度。很多房子可能在20年之后就已经无法满足那时的生活方式的需求，需要改造或是改建。因此，个人认为针对旧危房的政府指导政策应该是持续性、预见性和个案差异性。

再次，政府应该更全面地介入旧危房改造的工作。现阶段政府更喜欢是成片征迁改造，可实现更好的规划，提升城市形象。但对于零星的旧危房是采用政府引导、群众自建的方式，会存在政策落地难度，比如业主意见统一、改造主体的合法性、过程监管主体、纠纷解决机制等问题都会决定政策的可实施性。如果改造主体都以市场化方式运作，那么自主改造主体是否有市场化运作的能力，其运作效率，运作能力会不会增加建设成本和不可控风险？如果全权委托给专业第三方运作，是不是由国有企业（安居集团）更有说服力和公信力？

最后，政策应该有配套环节支撑。在自主改造的过程中，需要的全部资金自筹，是不是全部业主有能力，是否可以有类似按揭的金融政策支持。对于参与的第三方企业，政府是不是建立资质审查和信用审查管理机制，为群众把好关，减少风险。

总之，个人非常高兴看到政策的出台，也希望那些旧危房的业主能看到，特别是危对于房改建有着迫切需求的业主，积极去争取政策落地。政府能在政策实施过程中不断总结，修订出更符合群众需求的细则及条款。