北京在今年“两会”上表示，要率先探索构建新发展格局的有效路径，在紧要处落好“五子”，其中包括“两区”建设。“两区”是国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区的简称，充当着首都未来经济增长的动力引擎重任，自提出之日起就被给予了高度关注。

近日公布的数据显示，2020年服务业已在北京GDP占比达到83.9%，比全国平均水平高近30个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值5540.5亿元，增长14.4%，金融业实现增加值7188.0亿元，增长5.4%，是服务业提升的主要支撑力量。同时，2020年中国国际服务贸易交易会在京成功举办，“1+8+N”展会新模式广受好评，近200场论坛及洽谈活动更是将展会影响作了充分辐射，这些都表明北京在“两区”建设上具有较好的优势和基础。

提出“两区”建设，缘于深刻的时代背景和长远的战略考量。由于中美贸易摩擦愈演愈烈，国际形势及外部环境一度对中国非常不友好，从居安思危的角度出发，国家明确要求经济建设要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，进而应对单边主义、保护主义冒头造成的全球市场不景气，逐步培育中国参与国际合作和竞争新优势、新动力。北京推进“两区”建设正是在这种大背景、大战略下诞生的重大决策。可以说，“两区”建设为中国其他城市树立了打造国内国际双循环的“北京样板”。

首都核心功能定位也要求北京发展蹚出一条新路子。随着核心功能进一步明确，北京各处的疏解整治促提升工作开展有序有效。为此，曾有人表达了对北京后续经济状况的担心。事实证明，“减量”不等于“减质”，北京不是不要发展，而是要高质量的更好发展。“两区”建设正是凝聚着中央和首都智慧、代表了高质量、可持续发展方向的关键一招；北京在“两区”这个指示路牌下找到了发挥优长的赛道，依然是一座充满奋斗、创新、活力的大城市。

作为“十四五”开局起步之年的发力点、重头戏，务必要清晰认识、理解、把握“两区”建设的重要性和紧迫性。北京已经迅速行动，加快采取了一系列措施，如“五子”联动形成叠加效应、与“三平台”相互借力、布局“三片区七组团”、坚持“两头发力”等，加大投入、夯实保障、全力推进，力争交出漂亮答卷，为率先基本实现社会主义现代化凝聚磅礴力量。

文/任秀

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