这问题可能包含了两个方面的内容。一是从参保对象的来区别的,就是在岗职工是由单位和个人按比例缴纳社保。灵活就业人员由个人全额承担社保费用;二是从缴费账户来区别的。养老保险单位缴费部分是进入统筹账户,个人缴费部分进入个人账户。下面和大家分享我的个人观点:

第一,从参保对象来区别。

养老保险的最初设计方案,是按照企业职工为主要的参保对象的来制定的,所以名称也叫企业职工养老保险。按照国发(1991)33号文件,即《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》,这个改革的主要群体是企业职工,养老方式由原来的单位养老变成社会养老。社会养老的主要特征就是要依法缴纳养老保险,只要养老保险缴费满15年,达到法定的退休年龄才能办理退休,养老保险的缴费对象主要针对国有企业的职工。

到了1997年,国务院出台了国发(1997)26号文件,即《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,将原来针对的国有企业职工,扩大到了所有的城镇企业职工,包括民营企业、外资企业,个体工商户和其他以灵活就业方式的人员。从1996年开始不仅国有企业的职工可以为职工缴纳养老保险,其他性质的职工也要为职工缴纳养老保险,灵活就业人员可以自愿参加职工养老保险。2011年社保法的实施,我国的养老保险走上了法制化的轨道,养老保险制度更加完善。明确规定企业和企业职工,必须按照社保法的规定,缴纳社会保险;灵活就业人员可以自愿参加企业职工养老保险。

第二,单位缴费和个人缴费有什么区别?

由于养老保险的参保对象分为企业职工和灵活就业人员两个大类。作为企业职工就是由单位和职工个人按比例承担社保费用,而且作为企业职工要缴纳养老保险、医疗保险、生育险、工伤保险、失业保险;灵活就业人员只缴纳养老保险和医疗保险,也可以单独缴纳养老保险。主要的区别点在于三个方面:

一是缴费的方式不同。单位缴费是由用人单位和职工个人按比例承担社保费用。个人缴费是个人承担全部缴费金额;二是缴费基数不同。单位职工缴费,职工部分是按照本人实际工资作为缴费基数,个人缴费是按照上年度全口径统计的上年度职工月平均工资作为缴费基数,可根据自己的经济状况灵活选择缴费标准;三是女性的退休年龄不一样。女职工退休年龄是50周岁,女性灵活就业人员的退休年龄是55周岁。

第三,缴费账户的区别。

不管是单位缴费还是个人缴费,都要划分为统筹账户和个人账户进行管理。比如单位缴费的,单位缴费部分计入统筹账户,个人缴费部分计入个人账户;个人缴费的,12%要计入统筹账户,8%计入个人账户。之所以要分为统筹账户和个人账户,主要和养老金的计算方式相联系的。统筹账户部分主要是用来支付退休人员的基础养老金、国家每年调整提高退休人员的养老金、个人账户领完以后继续支付的个人账户养老金,退休人员死亡以后的死亡待遇等;个人账户主要是用于支付个人账户养老金部分,如果个人账户养老金没有领取完就已经去世的,余下的个人账户资金可以继承,并一次性支取给家属。

第四,单位缴费和个人缴费,退休养老金的计算没有区别。

不管是单位缴费还是个人缴费,缴纳的都是企业职工养老保险,养老金的计算都是按照职工养老保险计算方式进行计算。在养老金的计算时,都是按照缴费基数、缴费年限、个人账户资金余额、退休前上年度职工月平均工资等因素来综合计算的。养老金都是分为基础养老金、个人账户养老金。基础养老金是按照上年度职工月平均工资、本人历年平均缴费指数工资之和的平均值作为计发基数,每缴费一年发给1%的基础养老金;个人账户养老金是按照个人账户资金总额来除以相对应的计发月数。缴费基数越高,缴费年限越长,个人账户资金余额越高的,今后的养老金就会越高。在今后国家调整退休人员的养老金时,调整的方法,调整的比例等都是没有任何区别的。

综上所述,社保之所以要分为单位缴费和个人缴费,从参保对象来说,主要考虑参保群体不但要包括了在岗职工,同时还要考虑今后灵活就业人员的养老就医问题;从账户管理来说,单位缴费计入统筹账户,个人缴费计入个人账户,这是由养老金的结构和养老金的计算方式决定的。