平度市人民政府

关于柳行头村拟征收土地补偿安置方案公告

平征补公告〔2021〕9 号

为保障城市建设用地的需要，拟征收李园街道柳行头村集体土地。根据《中华人民共和国土地

管理法》《山东省土地征收管理办法》等法律法规的规定，经平度市人民政府研究决定，现发布拟

征收土地补偿安置公告：

一、拟征收土地目的

本次拟征收土地用于李园街道新建兰州路（红旗路至原青沙路段）工程项目建设，该项目为交

通用地，符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条的规定，属于公共利益范畴。经前期土地

现状调查和社会稳定风险评估，可依法按程序组织开展土地征收。

北京京康律师事务所主任，西北政法大学物权与土地研究所联席所长，扬州大学法学院法律硕士实践导师说到，土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序；其次，土地征收具有强制性，征收是国家强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件；再次，土地征收具有公益性，即土地征收必须符合公共利益。

（一）国家建设征收土地的主体必须是国家，具体来讲就是国家授权县级以上人民政府行使征收权，土地征收本身就是政府的一种具体行政行为，具有明显的行政强制性；

（二）土地征收的目的和前提是为了国家公共利益的需要，并以土地补偿为必备条件。

二、拟征收土地的位置、地类及面积

本次征收土地位于李园街道新建兰州路（红旗路至原青沙路段）工程项目范围内。征收土地总面

积 0.8830 公顷，其中农用地 0.5537 公顷（水浇地 0.5295 公顷、农村道路 0.0071 公顷、沟渠 0.0171

公顷）、0.3293 公顷（街巷用地 0.3293 公顷）。涉及 1 个地块。

三、拟征收土地补偿标准

（一）土地征收补偿安置费标准：按照《山东省人民政府关于山东省征地区片综合地价的批复》

（鲁政字〔2020〕74 号）公布的平度市征地综合区片地价标准执行。该用地位于平度市第一级区片，

补偿标准为 105 万元/公顷。按照上述标准，依据《土地勘测调查清单》确定的现状地类，土地征收

补偿安置费总额为 927150 元。

（二）地上附着物和青苗补偿标准：本次征收土地涉及地上附着物和青苗补偿标准按照《山东省国土资源厅、山东省财政厅关于青岛市征地地上附着物和青苗补偿标准的批复》（鲁国土资字

〔2017〕382 号）规定的标准执行。该宗地属违法占地，地上附着物已被依法没收，不再给予村委另

行补偿。

四、安置意见

按照《山东省土地征收管理办法》规定，经与村委会协商，对拟征收土地涉及的农业人口采取

以下方式安置。

（一）货币安置：土地征收补偿安置费总计 927150 元，由市财政局拨付到村委会账户，由村

集体经济组织按照村民议事规定研究落实具体分配方案。

（二）社会保障安置：平度市人民政府对本次征收土地按照 22.5 万元/公顷标准，一次性支付

社会保障补贴费 198675 元，由市财政局将上述补贴资金于征收土地报批前一次性划入当地社会保

障资金专户。土地征收经批准后，由市人力资源与社会保障局会同李园街道办事处、柳行头村委会

落实被征地农民社会保障工作。

五、其他事项

本公告在拟征收土地涉及的镇和村、村民小组所在地予以张贴公示，并在山东省征地信息公开查询

系统中公告。公告期为 30 日，自 2021 年 3 月 27 日起，至 2021 年 4 月 28 日止。

对本方案有异议的，可在公告结束之日起 5 个工作日内，向平度市人民政府提出书面听证申请，由

平度市人民政府组织听证；也可以在本方案公告之日起 60 日内向上一级人民政府申请行政复议。

特此公告。

平度市人民政府

2021 年 3 月 26 日