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荷兰阿姆斯特丹是世界闻名的旅游胜地,各国游客蜂拥而入,来欣赏阿姆斯特丹的运河、游船,来看梵高的画,来品尝荷兰奶酪等等。

但是,阿姆斯特丹政府却决定,必须减少游客数量,而且引导游客从市中心去郊区玩。到底是什么原因呢?

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游客有什么危害性呢?

在新冠肺炎疫情爆发前,荷兰阿姆斯特丹旅客众多,过度旅游现象,让当地居民非常困扰。

这个问题存在许久,据报导,居民大约从2013年开始,抱怨游客太吵、破坏城市、不尊重性工作者、短期租房大增影响房价等。从那时起,除了2020年受新冠疫情影响之外,每年游客人数增加,游客带给居民的压力也越来越大。

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比起经济好处,旅游经济对当地发展造成的危害更大。人们希望能够平衡生活、工作与重建城市,因此需要做出改变。

一名阿姆斯特丹居民这样告诉媒体,“巴黎有艾菲尔铁塔,我们有红灯区。(有点丢人的特征)”

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但是,几位当地居民受访人都意识到,阿姆斯特丹存在城市文化越来越单一的问题,许多居民离开,留下来的房子都改造成民宿,专门供游客居住。一些曾为当地人服务的企业,像是高品质的面包店等,被服务旅客的饰品店、冰淇淋店所取代,而这里面卖的东西,跟荷兰文化一点关系都没有,都是从遥远的中国采购过来的全欧洲通用的一些旅游纪念品。

阿姆斯特丹要改变旅游经济,限制游客

疫情期间,当地享受了一段安静日子,疫情让国际旅游市场急冻,阿姆斯特丹也变空城。一家餐厅老板告诉媒体,少了人群,这座城市比以往更为安静、美丽,真的令人非常愉悦,但现在,又有点想念旅客了。

这位餐厅老板的矛盾,也点出阿姆斯特丹过去多年面对的老问题:如何让城市宜居,又能维持以开放自由闻名,充满活力的国际观光景点?

其实在疫情前,阿姆斯特丹领袖已采取许多措施,企图解决旅游业对当地造成的问题,包括禁止红灯区观光导游、不再新建新的酒店、提高观光税等,但是,即使采取了这些措施,阿姆斯特丹过度旅游的情况,并没有获得太大改善。

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现在,阿姆斯特丹政府开始重新思考旅游发展,政府也采取行动,准备控制疫情后迅速反弹的旅游业。

以往的周六夜,知名红灯区德瓦伦(De Wallen)挤满年轻男子,可能去酒吧、大麻咖啡店,或看着橱窗女郎。阿姆斯特丹居民说,那里吵闹、拥挤,绝对不考虑在周六晚间到访德瓦伦,已经严重影响了当地居民的生活。

为解决问题,阿姆斯特丹市长霍尔塞马(Femke Halsema),已经提议将红灯区搬离市中心,这个计划获得多数市议员支持,预计今年夏天进一步讨论。

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但一些提议存在争议,有性工作者表示,问题不在于性工作者,而是到阿姆斯特丹的游客人数激增,造成游客爆量的原因很多;政府不该把重点放在性工作者身上,而是应该部署更多警力,以防止酒醉闹事等事件。

此外,阿姆斯特丹市长也提议,禁止咖啡店把大麻卖给外国人,这样,也许阿姆斯特丹可以吸引更多人来这里旅游,大麻吸引了一群什么都不干只想买大麻的人,这些人也不去参加其他活动,也不怎么消费其他项目,实际上对于阿姆斯特丹的旅游经济不利。

市长的建议引起反对,一名咖啡店公司表示,这个禁令恐怕迫使游客在街上购买大麻,假如阿姆斯特丹的街道两边有神秘 的 卖大麻的人,在你走过来的时候,低声跟你说“大麻大麻”,就像很久以前中国某些闹市区有人低声说“发票发票”一样,这也太搞笑了,这也可能损害阿姆斯特丹的声誉。

根本解决之道:提高游客质量,增加高质量旅游项目

疫情爆发后,旅客下降让阿姆斯特丹居民享受喘息的机会,而疫情之后,居民想和大麻、性文化、大众旅游说再见。

疫情期间,整座城市几乎没什么人居住与工作,还是得等到旅客回来,城市才能恢复生气。

阿姆斯特丹还是需要旅客,只是得想办法避免爆量,除了市长提出的限制措施外,一些官员和居民也提出较为软性的解决方案,例如鼓励人们探索市中心以外的地区;推出一些新的旅游行程,如“与当地人假结婚一天”,让外国游客体会真正的荷兰生活;参与清理城市垃圾;到农场帮忙除草等,希望将游客带离热门景点,也能让游客与当地居民产生真正的联系,并为城市带来正面影响。

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