广州的小伙伴每次听到有关于“解禁摩电”的消息，总会引起较大的反响。
近日，有消息称广州将极有可能放开电动自行车上路，并且将优化电动自行车登记注册的流程实施“带牌销售”政策。该《通知》由广州市安全生产委员会署名。消息流出之后，引起不少市民和电动自行车用户的讨论。
到底事情是怎么样？达摩院向各位简单阐述一下。
★知识小贴士：广州市安全生产委员会是一个怎样的组织？
为了加强国家对整个安全生产工作的领导，加强综合监管与行业监管之间的协调配合，国务院成立了安全生产委员会，设立国务院安全生产委员会办公室，国务院安全生产委员会办公室具体职责之一就是研究提出安全生产重大方针政策和重要措施的建议，监督检查、指导协调国务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府的安全生产工作。各省、自治区、直辖市人民政府也建立了相应的安全生产委员会，部分市、县也建立了安全生产委员会。
也就是说，广州市安全生产委员会可以理解为广州地区最高级别负责综合监督和管理安全与生产，研究提出安全与生产方针政策和措施建议，并指导、监督和协调各个有关部门的组织，其地位不言而喻。
广州有望解开“禁限摩电”这把锁
从90年代初开始，广州城区实施摩托车限量上牌，从此，广州“禁摩限电”的相关规定随着城市经济发展在30年来不断地演变。然而，随着近年市民出行需求的多样化，城市公共交通的压力加大等原因，广州市民对两轮车，尤其是电动自行车的“解禁限”的呼声越来越高。
面对日益增长的庞大电动车用户群体，2019年“电动自行车新国标”实施后，省内各地主管部门针对电动自行车的监管作出了专门的研讨和调研。
保有量较大的中山、佛山两地率先开展电动自行车登记上牌，抛开固有的“上牌目录制”，符合新标准的车辆均可以进行上牌登记，并且明确对市场上流通和正在使用的不符合新标准的车辆实施过渡期。
据达摩院不完全统计，目前省内除了珠海和广州之外，各地市基本开展或正在开展对电动自行车实施登记注册或备案。然而，随着《通知》的下达，对于在“禁限摩电”方面一直不让步的广州也将迎来“松绑”。
▲《通知》细则截图
《通知》表示，将在本月完成“限摩限电”政策调整优化方案、市层面推进电动自行车备案管理工作，此外，在政策允许摩电注册登记上牌的前提下，简化摩电注册登记手续，推行“带牌销售”。
意味着，广州将有机会放开摩托车和电动自行车的路权，并且实行“带牌销售”来进一步简化市民用车的门槛。但是是完全放开还是部分放开，请继续看下文。
将怎样操作？
根据行业协会的统计，目前广东省电动车保有量超过1000万辆，并且每年最少以50万辆的速度递增。而作为省会中心的广州电动车保有量超过300万辆，占全省保有量的1/3。
根据2017年第十五届广州市人大常委会通过《广州市非机动车和摩托车管理规定》（以下简称《规定》），明确越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区禁止电动自行车行驶。
而上述《通知》则表示，按程序报批市政府，并提请省人民政府对广州市调整“限电”范围，意味着越秀、海珠等5个城区可能会适当调整禁止电动自行车行驶的范围。但是摩托车则应该不会做出调整。
那么，广州将在今年什么时候正式启动电动自行车备案工作，将怎样操作呢？达摩院采访了广州市人大代表陈桂针女士，她表示目前市公安局等主管部门正在加快关于电动自行车备案登记专题研讨会的进度，具体情况等5月份的座谈会完毕才知道。
同时她表示，本次广州将要实施的电动自行车登记备案工作很可能只会在郊区开展，越秀、海珠等几个老城区应该不会开展。
也就是说，广州即将实施的电动自行车备案登记工作极有可能将会在南沙、花都、番禺等郊区开展。
▲《通知》细则截图
此外，《通知》还明确各区要在主要道路或非机动车通行量大的道路，设置连续的非机动车道或机非隔离设施。
▲机非隔离设施-资料图
达摩院有话说
达摩院认为，广州在郊区实施电动自行车登记上牌，一方面与现行《规定》明确的越秀、海珠等中心城区“禁限电”不冲突；另一方面则能满足到公共交通设施相对薄弱和行政区域相对较大的几个郊区，解决市民的“最后3公里”。
当然，具体方案目前仍然处于专题研讨当中，最终的管理和实施细则还没有发布。达摩院将继续重点关注该政策的最新消息，对于广州部分区域将实施电动自行车登记上牌，你有什么看法，欢迎留言。
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