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编辑：双一流高校

4月8日，法国总统马克龙宣布，将关闭法国国家行政学院（ Ecole Nationale d'Administration，ENA) ，新成立一所“公共服务学院”取代它。法国媒体称，此举旨在改革法国高级文官培养机制。

马克龙当天在总统府视频会议上表示，新的“公共服务学院”在招生上将进行深度改革，更广泛招收管理人才，并和现有13所培养公务员的公共服务学校的核心课程进行对接。

另据法国总统府8日表示，“公共服务学院”取代国家行政学院的计划将于2022年实施。

法国媒体认为，此举旨在对招生和毕业两方面进行深度改革：一方面扩大招生面向的群体；另一方面，“公共服务学院”毕业生将不再像国家行政学院毕业生那样直接进入国家重要机构或民事管理机构任职，而是先到地方管理机构历练若干年。

在2018年爆发的法国“黄马甲”运动中，示威者曾批评以国家行政学院毕业生为代表的法国政治精英阶层与民众严重脱节。马克龙2019年4月曾回应，将废除有法国政治家“摇篮”之称的国家行政学院。

在全世界各个国家学子的心目中，总有一、两个殿堂级的高等学府，是他们梦寐以求的就读学校。这些学校通常历史悠久、享誉世界、出过无数名震四海的重量级校友。美国有哈佛、耶鲁、英国有牛津、剑桥。法国呢？法国当然也有同样具有历史的名校，但法国知识分子最看重的却是一所只有几十年历史的学校——国家行政学院。这所学校是法国精英中的精英就读的地方，培养过前总统奥朗德、希拉克和现任总统马克龙，以及无数的商界巨头和外国元首。

法国的国家行政学院，由前总统戴高乐1945年创建。当时法国刚刚经历过第二次世界大战，百废待兴急需治国理政的栋梁之才。

法国国家科学研究中心的人类学家艾琳·贝列尔（Irene Bellier）说，正是在“重建法国复兴国家的精神下”创办了国家行政学院。“理念就是要培养一批有能力为公众谋利益的人。”

在法国国家行政学院创办之前，各国家部门都有自己的聘用标准和程序，结果造成各自为政，而且用人只看出身，对上层社会的子弟特别网开一面地优待。曾经在国家行政学院长时间学习，现在也任职于这所学院的让－米歇尔·埃梅利－杜桑斯教授（Jean-Michel Eymeri-Douzans）解释说：国家行政学院希望能吸引“来自偏远省份的人，少些巴黎人，少些资产阶级，也就是希望搞社会民主化。”

虽然国家行政学院设计的初衷是希望能争取用人唯贤，但研究显示国家行政学院学生的父母常常本身就是高级公务员或者大公司的总裁。真正来自工人阶级家庭背景的学生少之又少。

米歇尔·埃梅利－杜桑斯教授说，“它是一所精英学校。”