导 读
配电变压器（以下简称配变）更换作业是配电网日常运维检修以及改造工程中较为普遍的作业内容之一。在日常工作中，受停电范围、停电时间及服务投诉的压力，加之部分作业人员无知无畏、冒险作业，致使配变更换作业存在较大安全风险。为了进一步规范作业行为，杜绝违章作业，避免安全事件发生，****供电公司组织编制了配变更换作业风险辨识及控制措施，用以指导现场安全生产管控。
一、触电风险防控
（1）根据配电网改造施工典型设计，配变跌落保险至高压桩头之间的距离为1.5米。如果采用吊车作业，无法保证吊车的臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等与10千伏带电部分的安全距离保证在2米及以上，触电风险极大。
控制措施1
将配变跌落保险上端10千伏线路停电并装设接地线，停电范围根据线路上柱开装设情况确定，在保证安全的前提下尽可能缩小停电范围。
控制措施2
采用带电作业方式，将配变跌落保险上端引线从10千伏线路上解除，同时在跌落保险上端装设接地线，然后采用吊车更换配变，作业时，吊车的臂架、吊具、辅具、钢丝绳及吊物等与10千伏带电部分的安全距离保证在2米及以上，现场应设专人监护，吊车车体采用不小于16平方毫米的多股软铜线可靠接地。
控制措施3
在地形条件允许的情况下，综合考虑变压器台架高度、变压器重量等因素，选择大小合适的叉车进行更换，但要注意控制叉车起升高度，保证与配变跌落保险安全距离在0.7米以上，现场应设专人监护，叉车车体采用不小于16平方毫米的多股软铜线可靠接地。
控制措施4
10千伏线路无法停电、作业现场又不具备带电作业条件，此时可采用改装的配变更换装置进行配变更换作业，作业时应保证与配变跌落保险安全距离在0.7米以上，现场应设专人监护，全地形配变更换装置金属外壳采用不小于16平方毫米的多股软铜线可靠接地。
控制措施5
10千伏线路无法停电、作业现场又不具备带电作业条件，且上述施工机械均无法到达现场，此时考虑采用链条葫芦起吊的更换方式。链条葫芦悬挂位置应处于配变高压侧接地线保护范围之内、与跌落保险上端带电部分安全距离保证在0.7米以上，工作时设专人监护。
控制措施6
吊车更换配变作业时，若与10千伏带电设备安全距离满足不了2米但在0.7米以上，应编制专项施工方案，制定防止误碰带电设备的可靠安全措施（如绝缘绳索固定吊物、硬质绝缘隔离等，同时应设专人监护），经本单位（县公司级单位）分管领导批准后方可实施。
目前尚有少数配变安装在配电房内，无法采用吊车进行更换作业，此时使用传统的人力更换方式（配变底部铺垫钢管或槽钢，利用钢钎和绳索更换），此时需要保证作业人员以及使用的工器具等保持与10千伏带电部分的安全距离应保证在0.7米及以上且设专人监护。
控制措施7
将配变跌落保险拉开后，在配变高、低压侧分别装设接地线，铺设钢管、槽钢时应放倒搬运，使用钢钎和绳索时保证与10千伏带电设备保证安全距离0.7米以上，作业时设专人监护。
少数未经过配电网改造的配变，配变跌落保险至高压桩头之间的距离为3米左右。
控制措施8
可拉开配变跌落保险，选择大小合适的吊车，在确保与跌落保险上端带电部分保持2米安全距离的情况下进行更换作业，现场应设专人监护，吊车车体采用不小于16平方毫米的多股软铜线可靠接地。
少数配变跌落保险上端与10千伏线路之间装有隔离开关（刀闸）。
控制措施9
依次拉开配变跌落保险、隔离开关（刀闸），选择大小合适的吊车，在确保与隔离开关（刀闸）上端带电部分保持2米安全距离的情况下进行更换作业，现场应设专人监护，吊车车体采用不小于16平方毫米的多股软铜线可靠接地。
吊车作业时，10千伏线路虽然已经停电，但吊臂、钢丝绳等需要邻近或穿越0.4千伏线路。
控制措施10
对需要穿越的0.4千伏线路或者与0.4千伏线路安全距离不足1.5米者，应停电、验电、接地。
二、机械伤害风险防控
（1）吊车作业
控制措施：作业前检查吊车液压机构、钢丝绳、吊钩、制动装置等完好；吊车应置于平坦、坚实的地面上，车体支撑平稳，严禁在暗沟、地下管线等上面作业；起重作业区域单独设置安全围栏，严禁无关人员进入；吊臂、吊物下方严禁有人通行、逗留；设专人指挥吊车作业。
（2）叉车作业
控制措施：作业前检查叉车启动、运转及制动装置完好；叉车应置于平坦、坚实的地面上（查操作规程）；叉车作业区域单独设置安全围栏，严禁无关人员进入；设专人指挥叉车作业。
（3）挖掘机作业
控制措施：禁止任何人员站或坐在铲斗、动臂、履带板上或机棚上，作业区域内不得有无关人员进入，设专人指挥挖掘机作业。准备作业前，操作人员要发出预备信号或喇叭，确认安全方可作业。
（4）自制装备
控制措施：作业前检查叉车启动、运转及制动装置完好；作业区域单独设置安全围栏，严禁无关人员进入；设专人指挥作业。
（5）链条葫芦
控制措施：作业前检查吊钩、链条、转动装置及制动装置完好；起吊作业时，作业点下方严禁有人通行、逗留；设专人指挥起吊作业。
三、物体打击风险防控
无论是机械作业还是人力作业，高处落物、工具倒落等风险均存在。
控制措施：作业人员必须正确佩戴安全帽（下颌带系紧、帽箍拧紧），作业点正下方不得有人通行、逗留，高处作业人员应使用工具包，较大物件应固定在杆塔上，上下传递物件使用绳索栓牢传递，尽量避免上下层交叉作业。
四、高处坠落风险防控
（1）登杆过程
控制措施：登杆前应检查梯子、升降板、脚扣、安全带、后备保护绳、单钩双环、双钩、防坠围杆带等工器具和个人防护用品完好、试验标签均在有效期内，同时进行冲击试验确证其完好。利用升降板攀登电杆时必须组合使用单钩双环、利用脚扣攀登电杆时必须组合使用防坠围杆带、攀登爬梯时应使用双钩，攀爬梯子应有专人扶持。
（2）高处作业
控制措施：高处作业全过程应正确使用安全带并配合使用后备保护绳（或速差自锁器等），高处作业全过程不得失去保护。
五、交通意外风险防控
利用机械作业时，作业点一般处于路边或者村湾里，存在交通意外的风险。
控制措施：公路边或村内作业，应在作业点前后来车方向至少50米处（交规规定为150米，可以视道路通行车流量密度和道路设计时速确定警示牌放置位置，不得将警示牌设置在作业点）设置“车辆慢行”警示牌，施工机械在移位时还应设专人指挥交通。
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