日前,国家防办、应急管理部召开防汛专题视频会商调度会,分析研判近期防汛形势,未雨绸缪。省应急管理厅在今年防汛准备工作上早谋划、早安排、早行动。省防指指挥长先后前往永修县、进贤县就防汛备汛工作进行专题调研督导。

4月20日,就今年我省的防汛工作,国家防总检查组在赣实地查看了九合联圩、方洲斜塘蓄滞洪区、森林消防局机动支队驻赣大队等。

◎文/记者徐晓娟

检查防汛物资(图/受访单位提供)

防大汛抗大旱抢大险救大灾

国家防办、应急管理部召开的防汛专题视频会商调度会指出,当前我国南方部分地区已经入汛,江南、华南暴雨逐渐增多,南方防汛拉开序幕,各地防指要坚持人民至上、生命至上,强化底线思维,按最不利情况,全力做好防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾各项工作。

4月20日,国家防总检查组汇报会在南昌召开。国家防总秘书长、检查组组长、应急管理部副部长兼水利部副部长周学文出席并讲话。

在听取我省防汛抗旱工作情况汇报后,周学文肯定江西今年防汛准备工作谋划早、安排早、行动早,措施有力、成效显著,同时指出了当前存在的工作短板和薄弱环节。他强调,做好今年防汛抗旱工作意义重大,要充分认识今年面临的严峻形势,进一步梳理防汛工作存在的短板和突出问题,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,细化落实各项措施,全力做好今年防汛抗旱和抢险救灾工作。

省防指指挥长表示,检查组提出的意见非常重要、十分中肯,将认真学习领会、切实抓好落实。要提高思想认识,以更高站位抓好任务落实;要把握检查契机,以更强担当促进工作提升;要坚持举一反三,以更严举措做好防范应对。按照国家防总的安排部署,全力以赴做好各项工作,努力夺取今年防汛抗旱工作新胜利。

汇报会前,检查组在赣实地查看了九合联圩、方洲斜塘蓄滞洪区、森林消防局机动支队驻赣大队等。

从严从细从实抓好汛前各项准备工作

在常态化疫情防控条件下,省应急管理厅坚持防汛抗旱两手抓,并以问题为导向,紧盯重点任务、薄弱环节,着力补短板、强弱项、夯基础,从严、从细、从实抓好汛前各项准备和灾害防范应对工作。

省防指年初就结合去年实践经验,印发年度工作要点,从健全工作机制、压实目标责任、强化预案方案、提升保障能力、隐患排查整改、洪旱灾害应对等6个方面,提出26项具体任务,逐项明确责任分工、具体要求和完成时限,各地各部门均制定本地区和行业实施方案或部署文件。此外,省防指已召开2次防汛抗旱会商会,各级防指召开成员会、会商会、部署会等290余次,提前预测分析天气形势和水情趋势,研判部署防汛抗旱工作,并明确将山洪地质灾害防御、中小河流防洪、城乡内涝防范、小型水库(水电站、山塘)和在建涉水工程安全度汛,以及防旱抗旱等作为今年的工作重点。

在制定实施省防指工作规则、年度工作方案和省防办工作细则、汛期值班工作机制等一系列指导性文件前提下,我省明确组织机构、工作机制、职责分工、值班值守等具体事项,并根据各地防汛特点、防御重点和有关行业单位管理职责,已向11个设区市、6个省直管试点县(市)和10个主管部门或企业,下达防汛目标任务书。特别是针对圩堤责任落实问题,我省印发明确三角联圩运维和防汛责任的通知,并举一反三,要求各地全面落实全省圩堤防汛和运维责任,坚决防止责任不清、落实不到位等问题再次发生。针对中央巡视反馈的河湖圩堤管理范围内违规建房问题,水利、住建、农业农村、应急管理等部门已联合印发工作方案,组织专项督查,强力推进整改。

确保关键时刻快速出动高效处置

强化隐患治理。按照分类管理、分级负责、属地为主的原则,我省要求以县级自查、市级核查、省级抽查的方式,全面组织排查各区域和行业的安全风险隐患,建立检查台账、制定问题清单、动态整改销号。目前,各市、县防指已做到县级各类工程、市级重点隐患全覆盖检查,累计排查出重点风险隐患问题1126处,已整改完成685处,整改率60.83%;夯实基础,提升保障能力。各地各部门结合实际,及时修订完善应急预案、度汛方案、山洪灾害防御预案等预案方案,并强化实战演练。

“我省在物资保障、救援力量配备上下功夫,建立兵力台账和物资装备、应急力量一张图及就近用兵预置方案,确保关键时刻快速出动、科学应对、高效处置。”省应急管理厅相关负责人指出。

备足备齐防汛物资建强应急抢险救援力量

4月17日,省防指指挥长先后来到永修县、进贤县就防汛备汛工作进行专题调研督导。

水毁工程修复是调研督导的一个重点。修河三角联圩在2020年鄱阳湖超历史大洪水中发生溃决,省防指指挥长曾数次前往圩堤决口、受灾点指导调度抢险、排涝和灾后重建等工作。目前,圩堤除险加固工程已完成90%。来到复堤堵口段,省防指指挥长边走边听取各有关方面汇报,研究解决需要协同推进的事项。

在进贤县抚东堤文港物资仓库,草袋、麻袋等防汛物资摆放规整,标识牌上列明规格、数量、入库时间等信息。调研督导组要求落实防火措施,设置人行通道,确保物资管理安全。在仓库管理房,调研督导组与抚东河道堤防管理局工作人员交流,了解基层管理站人员设置和堤防标准化管理等情况。

调研督导期间,调研督导组指出,当前,我省已进入汛期。据预测,今年极端性天气可能易发频发,洪涝干旱灾害并存,防汛抗旱工作不容懈怠。各地各部门要坚持人民至上、生命至上,严格落实防汛工作责任制,排查安全风险隐患,全力维护好人民群众生命财产安全和经济社会发展大局稳定。

调研督导组强调,要抓紧做好去年水毁工程修复,加大推进力度,加快施工进度,尽早发挥防洪减灾效益。要压实防汛工作责任,吸取教训,绝地反击,尤其是对堤线跨行政区域或共线的堤防,要逐段逐级细化落实责任人,并建立联系机制,明确联系人,确保在防汛应急期间各方力量协作联动,形成合力。要做好堤防日常运行管理,培养堤防管理熟练工,提高工作效率,并给予激励,让基层堤防管理站发挥“大作用”,防止小风险小隐患造成大险情大事故。要严格落实水库安全度汛责任制,确保“五个责任人”从有名到有实到有能,备足备齐防汛物资,建强应急抢险救援力量。要对城市易涝点、农村易涝区开展全面摸排,提前疏通管网,完善设施,夯实防汛抗旱基础,为“十四五”开好局、起好步提供安全保障。