新闻背景:
近日,一篇题为《特色小镇死亡名单》的文章在网络流传,文中列举了近年来一些地方特色小镇“批量兴起又批量死亡”的案例。
不能把“特色小镇”当成筐
自2016年从国家层面提出培育特色小镇以来,特色小镇以令人始料不及的速度站上了风口。培育特色小镇的主要目的是挖掘有潜力、有特色的小镇,通过产业发展带动经济发展,同时也可以吸纳小镇周边一部分农村劳动力就业。说到底,特色小镇是为了改善小城镇的发展面貌,增强小城镇的发展能力,加快城镇化进程。【详细】
过去几年,一些地方把特色小镇当成筐,什么都往里装,出现了概念不清、定位不准、急于求成、盲目发展以及市场化程度不足等问题。有人形象地将种种乱象形容为特色小镇“八大凑”――产品不够,“吃喝”来凑;产业不够,“房地产”来凑;形象不够,“穿衣戴帽”来凑;项目不够,“农作物”来凑;数量不够,“园区景区”来凑;景色不够,“挖湖造绿”来凑;活动不够,“节庆会展”来凑;资金不够,“PPP项目”来凑。【详细】
特色小镇何以批量“死亡”
特色小镇从“扎堆开建”到“批量倒闭”,最终沦为“空心镇”“鬼镇”,表面看多是客流减少或项目烂尾所致,根本原因则是规划建设、产业结构、文化底蕴、项目定位、运行模式等方面先天不足。
有的特色小镇,在创建中失去了“特色”。清一色的仿古建筑,添加几件老物件,再配一个略带古韵的名字,便敢冠以“历史文化古镇”,最后难免成为千篇一律的“旅游小吃一条街”。此前,有网友改编的歌曲“小镇故事少,充满假和抄;看似一个样,吃喝差不多”,就唱出了一些特色小镇面临的尴尬和困境。更有甚者,一些地方自认为特色不够,还把种植养殖业作为特色小镇项目进行申报,或直接让房地产成特色小镇建设的绝对主角,实质上变成了打造“特色别墅小镇”。【详细】
翻看“中国特色小镇死亡名单”,几乎每一个“上榜”的特色小镇,“死法”都是无特色、无根基。例如成都龙潭水乡号称清明上河园,但却缺乏应有的文化灵魂和亮点;有的明明缺乏文化基础,却人为造个远离群众生活场的“高大上”的电影小镇。这些问题,从技术上而言,是盲目规划、互相攀比、急于求成、胡乱定位,导致特色小镇千篇一律、脱离实际、丧失特色;从意识上说,是受政绩主义、官僚主义等思维影响,导致拍脑袋工程、朝令夕改工程成了主角。
但说到底,无论是一哄而上、无序发展,还是千镇一面,都是和群众意愿、群众审美相背离的必然结果。可见,没有对群众意愿的尊重、对群众智慧的吸纳,没有对宜居宜业理念的坚守,特色小镇就会步入空心化偏道,令乡愁和烟火气无从栖息,群众也不会待见。【详细】
特色小镇要长出“肌肉”生出“灵魂”
没有对人的生存意趣的尊重,没有对古老文化的灵活承继,没有和“生活在别处”的人们的呼应,特色小镇就不可能长出肌肉、生出灵魂。特色小镇绝不是一个购物街、生意场和店铺的集纳地,而应该是人们念兹在兹的老家、后院、怀旧铺子,应该是让人得到美好享受的精神栖息地。有了留人留心的情怀与气息,特色小镇才能活下来,活出精彩。【详细】
特色小镇的难点在于投资大、周期长、运营难度大,需要细水长流的投入与打持久战的耐心。既需要外部市场力量的介入,还需要地方政府有为,要挖掘地方文化与产业特色,增强小镇的内生动力,提升村民的参与感,让小镇保持人气和活力,而不只是披着“特色”和“传统”外衣的人造商业街。此外,要遏止投机行为,还需加强监管。目前国家层面已出台了相关的政策,对已公布的特色小镇进行优胜劣汰测评,各地也不妨据此设置相关标准,建立特色小镇动态调整机制,让特色小镇能够健康发展。【详细】
微言大义:
@信义如山:特色小镇大多没有特色,千篇一律。
@鲁艺兵:规划时考虑欠妥,没有综合策划。
@罗生堂下万叶生:特色小镇说起来简单,真做起来可困难多了。
@广西豆豆龙:特色小镇很多都是直接建成仿古风格,坑游客的小镇罢了。
经济日报-中国经济网编后语:
其实,特色小镇的建设是为了改善小城镇的发展面貌,并非为了“特色”而“特色”,可惜很多地方没有理解这样的初衷。说到底,各地在建设特色小镇时,不应仅仅追求“特色”,更不能盲目跟风、急功近利,而应将关注点放在改善民生水平、提高发展质量上。百姓的生活更好了,当地的经济实力上去了,自然就有更多精力和能力去去挖掘、发展特色,打造竞争优势。
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(责任编辑:臧梦雅)
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