正义网北京4月23日电(见习记者郭荣荣 通讯员吴金洋 韦斌)女子再婚生子,因家庭矛盾被现任丈夫砍伤致死。留下老人和孩子……悲剧发生后,老人和孩子们的生活如何保障?关键时刻,广西三级检察机关伸出救助之手。
继父砍死生母,留下两个孩子……
在广西壮族自治区巴马瑶族自治县西山乡的一个村庄,有一个特殊的家庭。丈夫因病去世后,家庭的重担压在了女子吴萍一人肩上。除了照顾年迈的婆婆和自己的儿子,还要抚养丈夫哥哥去世后留下的两个孩子。后来,在婆婆的张罗下,吴萍和孙同结了婚,婚后两人生了一个女儿。本以为孙同的加入能让这个家庭重焕生机,但一次争吵中,悲剧发生了。争吵时,孙同拿刀砍向吴萍,导致她当场死亡。
吴萍家处在巴马、东兰两县交界,由于历史原因,户籍为巴马瑶族自治县的吴萍一家所生活的地块由东兰县武篆镇管辖。2019年5月28日,此案由东兰县公安局移送到东兰县检察院审查起诉。东兰县检察院依法将案件报送河池市检察院审查起诉。2020年1月10日,经河池市检察院提起公诉,河池市中级法院以犯故意杀人罪判处孙同无期徒刑,剥夺政治权利终身。
案发后,孩子奶奶一人带着4个未成年的孩子,靠农村低保和基础养老金维持生活,生活极其艰难。不久,吴萍的女儿由其叔叔王浩带至罗城仫佬族自治县,在当地学校就读,但叔叔王浩的家庭条件也非常困难。
2020年5月26日,孩子奶奶向东兰县检察院提出司法救助申请,东兰县检察院检察官接到线索后上门进行了调查核实。经审查,检察官认为他们符合申请国家司法救助条件,便启动司法救助程序。“基层检察院司法救助力度有限,单靠一个院帮扶难以解决好他们一家的困难。”东兰县检察院承办检察官表示,基于这样的思考,2020年10月,东兰县检察院向河池市检察院申请了联合救助。
两个孩子牵动三级院检察官的心
因案件涉及巴马、东兰、罗城三地,需跨地区办理相关手续,河池市检察院牵头指导了三县检察院,共同进行调查研究并制定救助方案,并将案情逐级上报到了广西壮族自治区检察院申请三级检察院联合救助。
“接到救助线索后,我们立即开展入户调查走访,核实救助申请人的生活状况。”巴马县检察院承办检察官表示,案发前,这家人的主要经济来源靠吴萍和孙同在家务农及打零工,案发后,家庭失去了劳动力和收入来源,鉴于以上情况,决定启动司法救助程序。罗城县检察院也在收到线索后立即组织办案人员到罗城县龙岸镇中心小学实地调查、核实了王浩一家的家庭情况,为吴萍的女儿发放了司法救助金2万元。
“该案符合三级检察院联合救助条件。”广西壮族自治区检察院第十检察部副主任尹晓静表示,此案中实际救助申请人为未成年人,失去了主要生活来源,且无法通过诉讼获得赔偿,后续学习生活等日常开支费用巨大,而基层检察院司法救助经费有限,所以可以启动三级检察院联合救助。针对基层检察院救助资金有限、救助手段单一及部分地区财政困难等问题,广西壮族自治区检察院加大综合协调统筹力度,建立健全了检察机关跨级别联合救助的多元化司法救助模式。“由基层检察院收集报送具体案情、救治情况、家庭状况等基础信息,上级检察院精准把握救助范围、救助标准和救助条件,从而精准指导、协调三级检察机关发挥各自优势开展联合救助,尽最大可能保障救助额度。”尹晓静补充说。
确保救助金花到孩子身上
听证会现场。
“请问承办检察官,如果给予司法救助,救助资金如何监管?”2020年12月16日,一场司法救助公开听证会在巴马县检察院检察听证室内召开。听完全国人大代表、广西壮族自治区田阳县那满镇新立村党总支部书记、村委会主任 罗朝阳的疑问,巴马县检察院检察长唐玲玲坦言,本案的救助申请人系未成年人,对经济的开支尚未理解,也不具备保管大额资金的能力,如果由其他亲属代为管理,相应的监管措施跟不上,难以保障救助资金的专款专用。
“为保障救助资金的专款专用,巴马县检察院将对救助资金进行监管,我们与农商银行签订了协议,银行将作为第三方按月为两个孩子发放一定的生活费,用于学习生活等日常开支。”唐玲玲介绍,如果申请人遇到大病等需要治疗,经监管单位同意,检察院、救助申请人、银行协商一致,也可以动态调整,灵活支取,确保救助金能安全合理有效使用。
“申请人完全符合国家司法救助条件,应当予以救助。”听证员代表发表了意见。最终,经公开听证,三级、三地检察院联合发放司法救助金23万元。这一司法救助事件中,检察机关共为孩子们发放了25万元司法救助金,系2020年河池市数额最大的一笔司法救助金。
“公开听证让案件的办理过程公开透明,让群众真切感受到了司法公平正义,很有教育意义,起到了很好的法治宣传作用,希望这样的活动能经常开展。”广西壮族自治区人大代表、共青团河池学院委员会副书记唐秀福提出,未来公开听证的受众范围可以继续扩大,让更多的群众参与到公开听证活动中来;检察工作和城乡基层治理有机融合,将社会矛盾化解在基层;加强与司法行政、信访等相关部门的沟通联系,促进社会矛盾的有效化解。
除了经济上的支持,检察机关还请专业心理辅导人员对孩子进行了心理疏导,帮助他们摆脱案件带来的心理阴影,并积极协调政府、教育、团委、妇联等政府职能部门进行联合救助。西山乡政府为他们办理了临时救助,保障其日常生活;巴马县教育部门同意吴萍的儿子可以按照巴马、深圳东西合作帮扶政策,等到初中毕业后免除全部学杂费送小华到深圳市某技术学校进行两年的技术学习;团委、妇联等也积极争取社会爱心人士、企业对孩子们进行资助。
2021年春节刚过,最高人民检察院第十检察厅相关负责人带领调研组,和广西当地检察院相关负责人及承办检察官来专程去看望孩子们并进行回访,了解孩子们的健康状况、思想动态和学习情况。司法救助,一直在路上……
(文中涉案人物均为化名)
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