随着时代的发展,以往一辈子跟土地绑在一起的农民,现在有越来越多的人开始远离种地了。以往农民的出路就是种田,但现在只靠种地,早就难以满足生活所需了。因此,每年都有无数的农民进城打工,土地在农民生活中的重要性有所降低。

在每年进城打工的人当中,有一部分以后就不会再回到农村老家了,而是在城里买房、安家落户。由于目前农村承包地实施“增人不增地,减人不减地”,直到下次分地之前,包括进城农民在内,所有人的承包地都不会有变化。而按最新的政策看,现有土地承包关系到期后再次延期30年不变,下次分地很可能就要到2057年了。

也就是说,进城农民最起码到2057年之前,都还会一直有承包地。这当然是一个好消息,有承包地就多了一份保障,也意味着可能会多一份收入。虽然自己搬到了城里,但他们可以把老家的承包地流转给别人种,每年收取一定的租金。这在以往,几乎是所有进城农村人的一致选择。

但是,近年来,由于粮价一直稳定,而化肥等农资成本不断上涨,很多种粮大户也开始挣钱难了,部分农村出现了种粮大户“跑路潮”。大户跑路不再租地,农民的承包地一再降价也难有人租,家里还有人的可以自己种,全家都进城的,很多都只能直接抛荒了。

耕地是宝贵的资源,抛荒是对耕地的严重浪费,是一种违规行为。对进城农民来说,抛荒也意味着耕地失去了价值,不能创造出收入,成为“沉睡的资产”。而在另一方面,一些新增人口一直没有承包地。有地的抛荒耕地,没地的渴望有地,毫无疑问这个问题必须解决。

为了解决这些问题,激活农村抛荒耕地这个“沉睡的资产”,国家开始在部分地区实施承包地有偿退出机制,鼓励农民自愿放弃自己的承包地,获得一定的补偿,然后再把这些承包地分给其他符合要求的农民种植。选择有偿退出承包地之后,农民拿到补偿,以后就没有承包地了,即使等到下次再重新分地,自己也不能参与。

目前有偿退出承包地只在部分地区作为试点实施,其他地区尚未全面开始。在试点地区,不管是进城落户的农民,还是留在农村但却不想再种地的人,都可以自愿进行有偿退出。相比让地抛荒,每年一分钱也得不到,或者低价流转出去,每年每亩只拿到二三百元,还不知道啥时候大户又跑路了,有偿退出可以说是一个更加划算的选择。

承包地有偿退出的补偿标准,各地不一,视当地的经济发展水平而定,发达地区的补偿标准肯定比偏远地区更高。很多地方都是每亩5万元左右,高的达到10万左右,低的每亩两三万。例如,在试点之一的贵州湄潭县,一位农民就选择退出了自己的10来亩产量较低的承包地,每亩拿到了3万元的补偿,一共30多万。而在江苏省金湖县银涂镇唐港村,村民沈官年将家里的26.8亩水稻田地退回村集体,每亩补偿2.7万元,一共70多万元。如果是城市郊区农村,补偿标准只会更高。

有偿退出承包地,农民“一手收钱,一手交地”,以后也不能再申请新的承包地,可以说是“以地换钱”。每亩获得最低2万多、最高可能达到10万元,流转出去可能每亩三四百、二三百,自己种甚至还可能赔钱。算算这笔账,你愿意选择有偿退出吗?