《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》今天在广东省政府网正式公布，5万亿元投资中有17390亿元投入在综合交通运输领域。其中还重点提到：

1、支持广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等地开展机器人研发创新和生产，其他各地市积极开展产业配套；加快广州穗港智造合作区、佛山三龙湾高端创新集聚区、顺德粤港澳协同发展合作区、江门华侨华人文化交流合作重要平台建设。

2、推动广东制造向广东智造转型，打造具有国际竞争力的现代产业体系。国家级新区和功能平台有广州南沙新区、深圳前海深港现代服务业合作区、珠海横琴、汕头华侨经济文化合作试验区、中新广州知识城、广州临空经济示范区。省级新区和功能平台有广州人工智能与数字经济试验区、珠海西部生态新区、佛山三龙湾、惠州环大亚湾新区、惠州潼湖生态智慧区、东莞水乡特色发展经济区、东莞粤海银瓶合作创新区、东莞滨海湾新区、中山翠亨新区、江门大广海湾经济区、肇庆新区、韶关芙蓉新区、河源江东新区、梅州嘉应新区、清远燕湖新区、云浮新区、广东梅兴华丰产业集聚带、汕尾新区、潮州新区、揭阳新区、揭阳滨海新区、阳江滨海新区、茂名滨海新区、湛江海东新区。

3、构建以广佛-港深、广佛-澳珠以及珠江口跨江通道为主轴，覆盖中心城市、重要节点城市、主要城镇的大湾区城际快速交通网络。

4、全面推进沿海高铁建设，加快建设赣深、广湛、广汕汕、珠肇高铁，推进柳广铁路、广珠澳高铁、南玉铁路至广湛铁路连接线前期工作，规划研究广清永，谋划推进深南高铁与广湛高铁茂名至岑溪连接线、京广高铁与京九高铁韶关至龙川连接线。到2025年，全省铁路运营里程达6500公里，其中高快速铁路运营里程3600公里。

5、五大都市圈建设重点

广州都市圈

包括广州、佛山全域和肇庆、清远、云浮、韶关等四市的都市区部分。充分发挥广州国家中心城市对周边地区的辐射带动作用，疏解转移与广州国家中心城市定位不符的功能和产业，不断强化广州市创新能力、文化软实力、国际竞争力和门户城市功能。深入推动广佛全域同城化发展，支持广佛共建国际化都会区，联动肇庆、清远、云浮、韶关“内融外联”，打造具有全球影响力的现代化都市圈建设典范区。

深圳都市圈

包括深圳、东莞、惠州全域和河源、汕尾等两市的都市区部分。充分发挥深圳核心城市带动作用，进一步拓展深圳发展空间。推动深莞惠一体化发展，加强三市基础设施规划建设统筹协调，建设跨区域产城融合组团。推进河源、汕尾主动承接核心城市功能疏解、产业资源外溢、社会服务延伸，加快吸引现代要素流动集聚，打造具有全球影响力的国际化、现代化、创新型都市圈。

珠江口西岸都市圈

包括珠海、中山、江门、阳江四市。强化珠海作为珠江口西岸核心城市的定位，加快推动珠中江协同发展，共建珠江口西岸高端产业集聚发展区，联动珠江协同建设粤港澳大湾区辐射带动粤西地区发展重要增长极。推动珠江口西岸城市在人口、产业、空间、基础设施等方面统一规划，构建新型都市圈，为粤港澳大湾区建设和全省区域经济协调发展提供有效支撑。

汕潮揭都市圈

包括汕头、潮州、揭阳三市和梅州都市区。加快推动汕潮揭同城化发展，联动梅州都市区协同发展，重点依托汕潮揭临港空铁枢纽，共建汕潮揭高质量产城融合发展试验区，打造链接粤闽浙沿海城市群与粤港澳大湾区的战略枢纽。统一谋划区域内基础设施建设，发挥临海资源和产业基础优势，打造开放型经济引领区，建设高端公共服务体系，加强粤港澳大湾区与粤闽浙沿海城市群的联动发展。高标准建设汕头作为21世纪海上丝绸之路战略支点，形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

湛茂都市圈

包括湛江、茂名两市。促进湛茂联动一体发展，重点强化都市圈内部基础设施互联互通，优化升级石油化工、钢铁制造等优势传统产业，培育高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，增强就业人口吸纳能力和综合服务功能，增强对北部湾城市群和我国西南沿海地区的辐射带动作用。进一步发挥东连粤港澳大湾区、西接北部湾其他城市的门户和枢纽作用，为国家构建全方位开放新格局提供重要支撑，共建链接国家西部陆海新通道与沿海经济带的战略支点。

粤港澳大湾区广佛极点，如何利用广州南站11条轨道交通促动广佛融合，实现土地、人口、规划一体化管理？其中的核心是交界处高强度开发，集聚高端创新资源，承载新增人口办公、居住。

01

借力大枢纽

广州南站是佛山东站

4月24日，潭村工业区1187亩改造表决高票通过，其中属村改范围约1123亩，水利控制地64亩，厂房占地面积约928.29亩（集体厂房约870亩，国有厂房约58.29亩），道路及边角地约194.71亩。建设中的三龙湾学校、国风滨江、臻悦，将因工业区改造提升更大价值。

4月22日，隆深机器人与川崎机器人举行合资公司签约仪式，双方共同出资新建广东隆崎机器人有限公司，选址顺德陈村莱茵工业园，2021年8月投产。陈村的区位优质，开始受到资本青睐。

今年，佛山将开通南海新交通、广州地铁7号线西延顺德段、广佛南环城际、佛山地铁2号线，全部位于三龙湾，全部面向广州南站，四线所有站点1公里半径的住宅区、办公区红利深远。

三龙湾130平方公里，正以全新的姿态迎接新兴企业落地，利用广州建设的轨道交通网，十四五期间加快导入人才、资金、产业。

利用好广州南站，就是相当于有了不掏钱、不出地的“佛山东站”。明后年，广州南站2-3亿的年客流，将为佛山三龙湾带来产业新变化，呈现一个佛山科学城的产城融合新形态。

相比之下，佛山西站还在苦于没有地铁，无法纾解客流，高铁站的作用也没有发挥出来。佛山地铁3号线开通遥遥无期，佛山地铁4号线至今没有开工，佛山西站还在公交车联络市中心的原始阶段。

02

构建新门户

国际TOD标杆再出发

《广州南站一体化综合交通枢纽项目规划方案》已获广州市政府批准，并由广州市规划和自然资源局正式公布实施，优化多种公共交通设施的规模及布局。

依托南站实施站城一体综合开发，构建迎接未来机遇的粤港澳大湾区新门户，提供互利共赢的穗港深化合作新平台，点亮对标国际的TOD标杆新枢纽，打造广佛同城桥头堡项目。

以“西交通、东商务”为原则，以南站交通枢纽为核心，优化长途客运站、出租车场、公交车场、网约车接客区、快速接客区以及城际轨道换乘中心等多种公共交通布局，新增公共交通设施建面34万平方米；增加番禺区政务办公及大湾区青创文创等公共服务设施建面8万平方米。

地铁疏散客流之外，广州南站还配建机动车位7569个，其中公共车位3933个，综合车位3636个。

通过高密度的城市开发，融合公共交通、办公、商业、酒店及公共空间于一体，多种业态功能彼此渗透，多层公共空间连接城市，将交通枢纽打造为区域新活力中心。

其重点，是加快办公物业的开发，招商引资广深港企业进驻。

在东晓南打通南站之后，三龙湾通过海华大桥、海怡大桥、番海大桥、广台高速可快速进入广州市中心。陈村，纳入越秀、海珠半小时生活圈。

03

空铁联运

番禺站办理登机手续

广佛环线连接南站与白云机场，南站预留未来设置值机功能的空间。依托广佛环线城际铁路，可提前为旅客提供登机手续办理、行李托运以及直达机场的交通服务。

2023年之后，在佛山绿岛湖、湾华、北滘新城等地坐地铁到南站，提前办理登机手续，再使用广佛东环到白云机场登机。

广佛环线陈村站、北滘西站、顺德北站、张槎站更是直达白云机场，其居住、办公价值越来越高。

高密度的轨道交通网，广佛市民出行越来越方便，在南站一体化综合交通枢纽内实现4条高铁、3条城际轨道、4条地铁以及长途汽车客运、公交、出租车及网约车等交通方式的全天候无缝换乘。

4条高铁

南广、贵广、武广、广深港高铁

3条城际轨道

广佛环线、广惠（佛莞+莞惠）、广珠城际

4条地铁

广州2号线、7号线、22号线，佛山2号线

这个世界客流量最大的火车站，在2023年11轨全面运营之后，发挥更大的作用。处于广州南站西侧的三龙湾，凭借50平方公里可建设用地，将获取最大利益，川崎机器人、盈合机器人、大族机器人、博智林机器人、飞利浦、库卡机器人等未来就业人口庞大，又可利用地铁出行。

2021年4月3-5日广州南站旅客到发量172.9万人次，其中4月3日旅客到发量65.4万人次，这还是广州地铁22号线、广佛环线、佛莞城际未开通的客流量，预计2022年高峰期将会达到100万人次/天的量级。

【发展案例借鉴】

瑞士巴塞尔火车站

巴塞尔是瑞士第三大城市，坐落于瑞士西北的三国交角，是连接法国、德国和瑞士的最重要交通枢纽，辖区内拥有三座火车站。

巴塞尔是瑞士的化学工业中心，瑞士的三大化工集团都集中在巴塞尔，知名药业公司诺华药业和霍夫曼•罗氏集团为首的瑞士最大的药品公司总部都设在巴塞尔。同时巴塞尔每年举行瑞士最大的国际样品展示会（包括瑞士最大的国际样品展示会及珠宝、钟表等行业展览，世界上最高水平巴塞尔艺术博览会），同时还有在国际金融方面举足轻重的国际结算银行(BIS/BIZ)。

产业高度发达，商贸兴旺，其中火车站也发挥了最大的作用。

广州南站也是需要商办、酒店、住宅区、球场、交通枢纽全面运作起来，形成大湾区新门户。广佛环线通车是其中重要的节点。

上海虹桥枢纽

规划用地面积约26.26平方公里，是高速铁路、城际和城市轨道交通、公共汽车、出租车及航空港紧密衔接的国际一流的现代化大型综合交通枢纽。新虹桥国际医学中心位于上海虹桥交通枢纽商务区内，是上海高端国际化健管家服务园区，规划100 公顷，一期规划用地面积42 .38 公顷。

国家会展中心（上海）位于虹桥商务区核心区西侧，是世界规模最大的会展综合体，由50万平方米展览场馆、24万平方米办公会议中心和15万平方米商业中心三大部分构成，功能定位为商品展示、信息发布、商品交易、跨国采购、高端活动。

新干线东京站

位于日本东京都千代田区，是日本多条铁道路线的起点站，也是东京主要的大型车站之一，每日从东京站出发与到达东京站的列车班次约4000班，居于全日本首位。

东京站周边3公里内密集分布有日本顺天堂大学附属顺天堂（日本综合排名第一医院）、东京大学医学部附属医院（日本妇科治疗、肿瘤科，生殖排名第一）、日本医科大学附属病院（日本消化科、眼科治疗排名前三 综合癌症治疗排名前十）、圣路加国际医院（乳腺癌治疗亚洲排名第二）、日本国立医疗研究中心（亚洲质子治疗排名第一医院，放射线治疗科排名第一）等7 家日本顶级医院，借助于新干线交通优势，服务东京都市圈乃至整个日本及赴日就医人口医疗需求。

来源：广东地理，编辑：林福江