4月22日，进贤县人社局干部来到奕博集团开展“四进四问”，向企业负责人询问需求。通讯员 樊哲平摄

吊装、切割、冲压、钻孔……4月29日，江西进贤荣信钢构公司生产车间，100余名专业技术工人头戴安全帽，熟练地操作生产线上的各种设备，一件件重型钢构产品从流水线“流”出，机器的轰鸣声、钢板切割声及焊接的咝咝声交织在一起，繁忙有序。

别看现在厂区一片热火朝天的景象，就在不久前，厂区设备还因为电压不稳处于半闲置状态。3月初，进贤县结合党史学习教育，开展进企业宣传问需求、进企业走访问实情、进企业解难问成效、进企业纳谏问计策“四进四问”实践活动。当时，县工信局的干部来到企业开展“四进四问”，荣信钢构公司董事长付登印随口说了句：“电压不稳，无法满负荷生产。”没想到，县工信局仅用一个星期时间就帮助企业增设了一台变压器，困扰企业生产的用电问题解决了。付登印十分感动，当上门回访的干部再次来到厂里时，他一个劲地夸赞工信部门办了实事，又一连提了三个需要解决的问题。

　　打造“无事不扰、有呼必应”营商环境

进贤县的烟花、酒、医疗器械、大闸蟹、毛笔等具有地方特色的产品为人们熟知，这背后是民营经济的活跃，民营经济占进贤县域经济的九成以上。面对当前民营企业生产要素成本上升、融资难融资贵问题突出、转型升级压力较大等诸多困难，进贤县各部门应当如何作为？

“百姓的就业是民营企业解决的，县里的税收是民营经济贡献的。企业办事时，为什么不找人就办不了？”县委书记王强面对问题毫不避讳，“有一次我在走访企业时，企业反映原本一个小时可以解决的事情，有关部门层层设卡，一个星期都没办下来，结果订单‘飞’了。”事后，王强要求相关部门调查此事，证实了企业说的是真话。为此，负责办事的有关工作人员受到党纪政纪处分。

不解决企业办事难的现状，不打掉企业办事过程中的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，企业就很难发展。进贤县成立33个专班，实行“1+2+N”工作模式，即1名县领导、2名县直部门主要领导和若干名结对干部组成联合工作队，结对帮扶梳理出来的全县33家重点企业——“干部结对帮扶、专班包干到底”，全面协调企业问题的收集、转办、协调、解决等。同时，对专班帮扶外的其他企业，由行业主管部门和所属乡镇负责，同样成立专班挂点推进，确保专项活动实现县域企业全覆盖，全力为民营企业打造“无事不扰、有呼必应”的干部干事品牌。

　　采取结对干部亮诺与践诺方式为企业解难题

奕博集团地处进贤经开区，主要生产人防设备。2019年搬迁至此，厂区扩大了7万平方米。集团总工程师杨斌称，因为电焊工紧缺，企业有订单都不敢接。

县人社局到奕博集团开展“四进四问”，总工程师杨斌对这种“上门服务”不抱希望。之前，他曾通过多种渠道反映集团电焊工紧缺问题，结果相关职能部门帮助发了几条招聘信息后，再无下文。

没想到，县人社局联系了县职业教育学校，一下子安排了30多名毕业生到奕博集团带薪实习。这让杨斌喜出望外：“毕业生实习期每个月工资8000多元，转正后一个月至少1.2万元，这些带薪实习毕业生全部选择留下来，令我们最头痛的招工难问题得到解决。”“这次是人社局协同教育局帮助企业解了难题。”人社局负责人说，通过“四进四问”，企业有了可以直接寻求帮助的渠道，密切了部门和企业的关系，而不同机关、部门的协作也更加顺畅起来。

按照该县的要求，各部门和单位对企业反映的每个问题，各专班要逐个研究，并采取结对干部亮诺与践诺、定期与不定期调度相结合的方式，形成问题破解倒逼机制，逐个化解企业反映的问题。对交办的问题，各职能部门要按照“工作项目化、项目责任化、责任清单化”的要求细化分解，做到“有分解、有措施、有调度、有纪要、有反馈、有奖惩”。据介绍，全县各责任单位接到“四进四问”交办函后，3个工作日内要与企业对接沟通、协调处理，处理结果及时反馈至相关企业，并同步函告县委办销号。

　　机关干部下沉企业上门服务办实事

4月22日上午，一场“四进四问”交办会在县里召开。会上，县“四进四问”领导小组将此前各职能部门下沉到企业，分别摸排出的第一批508个问题，分门别类指定牵头部门，进行集中解决。摸排到的问题涉及道路交通完善、金融融资扶持、企业人才需求等，对于摸排到的问题，能处理的及时处理到位，有政策障碍的解释到位。

江西桂柳家禽有限公司反映企业电费高，生产费用高，用电困难。国网进贤县供电公司第一时间回复，包括用户用电容量、用电行业、电价适用行业及具体电价等，都一一向企业回答。“虽没有解决桂柳家禽的问题，但一旦有惠企政策我们会第一时间告知企业，并帮助申请。对不能解决的问题，我们耐心解释，对能解决的问题，我们是不遗余力。”国网进贤县供电公司负责人说。

前期，为解决江西洪达医疗器械集团有限公司电力增容问题，县供电公司负责人“三顾洪达”，为企业解读用电办理、停电流程、电价政策、智能缴费服务和互联网渠道等业务。3月31日，洪达集团新增变压器通电了。“从申请装表到投入生产用电，供电部门的服务很周到，办事效率高。”洪达集团负责人说。

对短时能够解决的问题限时办结，对需长时间跟踪解决的问题循序跟踪推进、跟踪督办，确保问题解决及时落到实处。该县“四进四问”以企业满意度为标准，不仅要解决个别企业的问题，还要通过问题进行分析，发现症结和痛点，从而整体优化县内企业的发展环境。（记者余红举）