大众网·海报新闻记者 梁雯 通讯员 陆福军 陈实公 济南报道

5月6日，青岛福德隆食品有限公司向青岛海关申报出口欧盟市场一批脱皮花生仁，共计200吨，与以往不同的是，这次企业没有等待海关出具的官方《健康证书》，而是直接联系订舱出口发运。这是近20年来，全国首批无官方《健康证书》花生出口欧盟。日前，欧盟发布法规，不再要求中国输欧花生随附海关部门签发的《健康证书》，并对中国花生抽检比例由20%下调至10%。

图为：海关关员在出口花生企业调研 陈星华摄

黄曲霉毒素成花生出口拦路虎

山东花生品质优良、风味独特，在国际市场深受欢迎，欧盟一直是山东花生重要的出口市场。但由于花生黄曲霉毒素污染问题，相关贸易开展并不顺利。

黄曲霉毒素是黄曲霉菌产生的真菌毒素，严重威胁人畜健康。花生在种植、收获、贮存、加工、运输等环节，容易受到黄曲霉菌等真菌污染，并产生毒素，出现黄曲霉毒素超标的风险。

针对花生易被黄曲霉毒素污染的特点，1998年欧盟发布法规，规定了花生黄曲霉毒素限量，同时还发布指令，规定黄曲霉毒素的取样方法，对每个集装箱取样多少点、样品多重等都有具体要求。2002年，欧盟继续发布法规，要求中国出口欧盟花生必须批批进行官方抽样检验，并出具《健康证书》。此外，规定欧盟在口岸对中国花生进行抽检，抽检率为10%，这一抽检比例于2009年被提高至20%，并一直持续到2021年。

黄曲霉毒素成了企业出口拦路虎，企业束手无策。据了解，2002年以来我国每年都有数十批、甚至上百批的出口花生因黄曲霉毒素超标被欧盟退运、扣留或销毁。青岛福德隆食品有限公司总经理贾力说：“我做了20多年出口花生，黄曲霉毒素既看不见也摸不着，2002年的时候第一次遇到这么大的难题，一时没有了解决的办法。”初步估算，每从欧盟退回一个标准集装箱花生，企业就损失5至7万元，而且还要面临因通报而造成的订单流失等风险。

质量提升让国际市场竖起“大拇指”

“针对欧盟相关措施及对山东花生出口影响，我们连续多年开展出口花生质量提升行动，开展覆盖山东、河南、吉林等主要花生产区的花生产地黄曲霉毒素等污染水平普查工作，指导企业建立和完善质量安全控制体系。”青岛海关进出口食品安全处处长宋海红表示。此外，海关还与企业共同研究、寻找降低花生黄曲霉毒素污染风险，应对欧盟技术性贸易措施的有效方法。

青岛海关发挥技术执法优势，研究花生在种植、收获、贮存、加工、运输等环节黄曲霉毒素污染规律，与欧盟官方实验室合作开展出口欧盟花生途中黄曲霉毒素产生规律研究，摸清运输途中的温湿度情况及对黄曲霉毒素的影响，取得一定成果，先后立项省部级课题2项、厅局级课题9项，获得各级科技进步等奖项9个。

在海关总署指导下，青岛海关先后承担了4次欧盟来我国检查出口花生黄曲霉毒素官方控制体系相关工作，展现中国政府和企业在花生黄曲霉毒素控制方面开展的工作和成效。

“我们已经从原料收购、储存，到生产加工，再到出口运输环节的全过程，采取降低花生黄曲霉毒素污染风险的措施。”贾力表示，“针对青岛夏季高温高湿的气候特点，企业会将花生原料及时存放在冷风仓库，这些措施效果都很明显。”

面壁廿载图破壁。20年来，在各方共同努力下，欧盟逐渐为中国出口花生质量安全管理水平和成效竖起“大拇指”，中国花生出口“信誉”提高，获得欧盟市场无须官方《健康证书》的认可。

花生出口带动“三农”大产业

山东是农产品出口大省，农产品出口已连续22年位居全国首位。花生是山东单一品种农产品出口量较大的货物之一，每年出口欧盟花生贸易量占到全国的85%左右，2020年山东出口欧盟花生5.1万吨。

欧盟最新法规实施后，山东花生出口企业将成为最大受益者。“之前花生出口欧盟仅检测一个环节就需要5至6天。现在企业从申请出口到完成通关的整个过程可以在2天内完成，可以更快地周转库存、预定船舱。仅此一项，企业出口每个集装箱至少可节省500元。”贾力表示。相对于时间或者费用的降低，无须等待官方检测结果的可靠预期则显得更为重要。据贾力介绍，此前每批次出口都要提心吊胆，生怕某一环节影响黄曲霉毒素含量，进而耽误订舱、发运等整个环节，到了欧盟后，还有较高比例的抽检比例，也要费心费事。

“这么多年的坚持，相关企业都憋着一股不服输的劲儿，希望为中国花生在国际市场，特别是在欧盟等大市场争得一席之地。”青岛花生进出口行业协会秘书长张鹏表示，“同时，经过这么多年的坚守和努力，希望能够通过小花生带动大产业，为农民和产业工人创造更多增收致富的机会，这也是政府部门、行业协会和出口企业的共同责任。”

据初步统计，目前山东从事花生种植、加工的人员达数十万人，仅青岛海关辖区就有出口花生生产企业190多家，直接带动的就业人口达上万人。