文章来源 | 环卫科技网

作者 | 王雨萌

环卫科技网讯，5月8日，河南省长垣市公共资源交易中心发布长垣城区道路清扫保洁服务项目中标公告。

项目总金额约为1.76亿元，服务期3年。本项目为5家企业联合中标，牵头人为长垣市中蒲环卫有限公司。联合体成员由润义环境产业集团有限公司、城发新环卫有限公司、河南天翔新能源专用车有限公司、河南百川环境科技有限公司组成。

一般来说，以联合体形式中标某个项目，主要是为了依托各自优势，弥补彼此不足。类似“复仇者联盟”中几位英雄，各有特点，分工不同。

也正因如此，环卫服务项目由于一般招标要求较为单一，以联合体形式中标的情况并不多见。更多表现为划分多个包段，每个包段互不干涉。

但刚刚发布的长垣市项目中，几位中标企业业务范围却十分相似，除了河南天翔新能源专用车有限公司可以被认为为了解决装备因素的考量，剩下的4家企业全部都是以环卫服务作为主营业务，一个县级市的环卫项目需要这么多公司参与吗？是人员不足，还是有其他想法呢？

另外，笔者查询到，除了润义环境产业集团有限公司为一家河北民营企业外，其他联合体成员全部贴着“河南”标签，牵头人长垣市中浦环卫有限公司的实际控股人更是长垣市财政局 （占比58.3449%） 。

又如城发新环卫有限公司，为城发环境环卫服务板块子公司，实控人为河南省财政厅。

探究这种现象的原因，不能不考虑竞争激烈这一因素。

5月8日开标的山东临清城区环卫保洁市场化项目中，有46家企业竞标，最终两家企业各入一个标段。当前环卫服务竞争激烈程度可想而知。

但这又与长垣项目联合体形式中标有所不同，结合各企业背后的国资背景，个中原因似乎不能用一句“人多力量大”就能解释得清了。

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