项目背景
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署;多个政策会议指出全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化。
《广东省实施乡村振兴战略规划(2018－2022年)》中提出到2022年,乡村振兴见到显著成效,乡村振兴的制度框架和政策体系初步健全。特色农业、效益农业加快发展,农业绿色发展全面推进,农村一二三产业融合发展格局初步形成,现代化乡村产业体系、生产体系和经营体系初步建立;大部分村建成各具特色、各美其美、各展所长的生态宜居美丽乡村;城乡融合发展机制基本健全,农村基本公共服务水平进一步提升;乡风文明持续改善,乡村优秀传统文化得以传承和发展,农民精神文化生活需求基本得到满足。
建设内容
本项目以红色东尾村为起点、施公寮村为终点，途经红坎、水龟寮、合港、宫前、田寮、长沟、新围村，覆盖9个行政村20个自然村，全线26公里，面积24.7平方公里，有效地将遮浪街道辖区内的各行政村及景观串珠成链。
主要建设内容包括田园风光、红色文化、东风民宿、田寮滨湖风光、东方海洋文化、海上运动、滨海休闲七大主题聚落，沿途道路白改黑工程、三线落地、沿途风貌提升、村道硬底化、雨污分流、休闲绿道以及相关旅游公共服务设施建设等。项目建设期两年，计划总投资2.8亿元。
投资收入
汕尾红海湾经济开发区遮浪街道乡村振兴示范带建设工程项目总投资28000.00万元，其中资本金19000万元，占总投资的67.86%。拟申请政府专项债券资金9000.00万元，占总投资的32.14%。
用于平衡该项目债务本息的收入来源于括门票分成收入、餐饮住宿分成收入、场地租赁收入和停车场收入。债券存续期内项目收益合计95850.00万元。
债券发行
2021年4月20日，2021年广东省农林水利专项债券（二期）--2021年广东省政府专项债券（十期）正式发行，利率3.89%，期限为20年。
发行结果公告
会计师事务所认为认为本期债券项目收益预测及其所依据的各项假设前提下,本次评价的本期债券项目预期收益对应的政府性基金收入或专项收入能够合理保障偿还融资本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。
律师事务所认为，广东汕尾红海湾经济开发区遮浪街道办事处是依据中华人民共和国法律设立并合法存续的机关单位，有权作为本项目的组织实施机构;本项目已经取得广东汕尾红海湾经济开发区发展和财政局可行性研究报告的批复;本项目可实现项目收益和融资自求平衡;本项目符合《关于试点发展项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券品种的通知》（财预[2017]89号）及《关于印发《地方政府专项债务预算管理办法》的通知》（财预[2016]155号）第七条“专项债务收支应当按照对应的政府性基金收入、专项收入实现项目收支平衡”的规定；为本项目专项债提供服务的会计师事务所、律师事务所均具备从业资格。
上海新世纪资信评估投资服务有限公司对2021年广东省农林水利专项债券（二期）--2021年广东省政府专项债券（十期）的评级结果为AAA。
信用评级
公益性
项目建设是对乡村振兴战略的积极响应，不仅能够促进农业发展提质增效，而且有利于改善农村生态环境与生活面貌，对于推动乡村振兴具有重要意义；是提升乡村风貌，提高居民生活水平的需要，不仅提升全域乡村形象风貌，更打造优美的居住环境，提升村民的居住体验，改善村民的生活质量，提升村民的满足感与幸福感；是撬动一、二、三产业融合的需要，有利于项目所在地在第一、第三产业发展的基础上融合第二产业，最终实现三产融合发展。
责任编辑 | 张邦世
信息来源 | 中国债券信息网
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