“让每个学生都能掌握1-2项艺术特长。”

5月6日，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰在新闻发布会上提出，美育课堂要教会学生欣赏美、发现美，也要教给学生创造美的能力。培养学生的艺术特长，成为下一步推进学校美育改革的关键。

教育改革离不开评价改革。继2020年10月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》后提出“力争2022年全面实行美育中考”，王登峰日前指出，要总结地方将艺术科目纳入中考的经验做法，推进中考美育改革试点。

体育比美育更早成为中考项目，分值占比也越来越重，同时也是评优的重要标准，而考试频次从“三年一考”变为“一年两考”和不定期考试。

考试既是出口，也是动力。在社会整体的教育意识还处在“升学论”和应试思维”的背景下，成为中考项目意味着成为“刚需”，受到重视并投入时间。但要想“让每个学生都能掌握1-2项艺术特长”，仅靠考试或许还不够。

素质教育基础薄弱的公立校，在一定意义上也可以成为校外素质教育机构发挥作用的场景。如何利用已有的积累和投入，在课程、师资、服务上帮助公立校更好地实现教学目标，或许值得思考和尝试。

政策推动，校内数字教育要“补课”

与王登峰提出“推进中考美育改革试点”几乎同时，宁夏党委办公厅、政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的实施意见》，明确在2024年中考时将体育、美育成绩纳入总分，体育提升至70分，美育为30分。

在宁夏之前，全国已经有8省市试点中考美育计分，分值在10-40分之间。受执行难度和认知程度等因素影响，体育进中考的时间则要更早，范围也更广。但二者在教育主管部门的受重视程度相当。

2004年，教育部发文要求开展“体育、艺术2+1项目”实验工作，通过学校组织的课内外体育教育和艺术教育活动，让每个学生在九年义务教育阶段能够掌握2项体育运动技能和1项艺术特长。2007年，中央文件中也明确提出中小学生要至少掌握两项运动技能。2011年，教育部同时专门出台了“体育、艺术2+1项目”的实施标准。

但受教育理念发展阶段的影响，未被纳入考试科目的体育和艺术更多被认为是“副科”。学校、家长和学生重视度均不足。体育让位于语数外等文化课是常态，而音乐、美术等艺术类课程则长期缺席。

2020年初，在全国教育工作会议上教育部长陈宝生强调，针对德智体美劳“五育”中被视为短板弱项的体育、美育及劳动教育，教育部今年将精准发力，推动教体相融合、划出美育硬杠杠、构建劳动教育责任链条。

2020年10月15日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》。王登峰随后表示，体育中考分值要增加，要与语数外等主课看齐；将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目，力争2022年全面实行美育中考。

政策推动下，长期“缺席”的校内素质类教育，开始受到重视。

校内素质教育成刚需，应试思维难避免

在成为评价因素和选拔标准后，校内素质教育开始“补课”。体育提分、美育中考，本质是要摆脱“副科”的地位，引导学校、学生和家长投入时间。但要想摆脱“应试思维”和“唯分数论”并不容易。

以体育为例，体育中考分值逐年增加，甚至在云南昆明，体育分值已经与语数英齐平，同为100分。相比教育投入更高的文化课，体育课的成绩反而更能拉开区分度。

从小学入学到大学毕业，学生每年都会有体测成绩。体测结果除了各单项加权后的100总分以外，还有20附加分。附加分来自于跳绳项目。最后结果会以60、80、90为分界线，划分为四个等级：不及格、及格、良好、优秀。体测成绩被评定为良好及以上者，才能参加评优与评奖，评定为优秀者，才能获得体育奖学分。若是不及格，还可补测一次，若仍不及格，则学年成绩评定为不及格。

本意是鼓励长期锻炼的规则，不出意外地催生了“跳绳热”。不论要临时突击应对考试，还是为了获得20分附加分，获得评优资格，拉开分数差距，每年体测前都会涌现一波“跳绳热”。在赫石少儿体能联合创始人郝萌萌看来，其中存在一部分家长平时对运动项目重视不够，对孩子的体质和运动能力的焦虑在考试前会被放大。

助力公立校素质教育建设，校外机构或有发挥空间

同时郝萌萌也表示，对于体育分数占比提高的政策，也是倒逼学校和家长提高对体育的重视。“体育之前不刚需，现在国家助推一把，让它包含刚需的部分，让孩子练习的过程中保证了基础的运动量。”

对于美育，清华艺科院现代美育研究中心事业发展部部长、Color儿童美术和彩色斑马创始人王伟同样认为，提升美育的分数占比能够激发重视程度，让美育“刚需化”。但他也表示，美育的国家考核标准还未最终出台，学校要想真正“提高学生的审美和人文素养”并不容易。学校目前还在探索阶段，美育全面铺开还需时间。

在5月6日的新闻发布会上，王登峰也表示，美育改革要调动师、生、家、校、社五大主体的积极性，同时改革完善教育评价体系。从实现美育的教学目标来看，美育教学硬件条件仍有很大差距，需要全面改善。

这也意味着，对于在素质教育上有长期投入和积累的校外机构，在课程建设、教师培养、进校服务等方面有发挥作用的空间。

在美育中考全面铺开之前，中小学的美育建设存在2年左右的窗口期，宝贝计画绘本美育创始人杨帅表示，他从今年初响应国家美育政策开始为公立校定制进校版的系统美术素质课程，通过录播师训课及“视频+材料包”的课程内容和Al语音评画等技术应用来辅助公立校美术老师教学。在他看来，尽管美育考试的标准还在制定中，但公立校美育课程资源需求已经存在。对于教育资源不平衡的地区，校外培训机构能够做得要更多。

王伟介绍，清华艺科院现代美育研究中心作为国内最早成立的美育研究中心之一，也已经在整合国际国内艺术及设计领域科研资源，开展中小学及学前艺术教学的课程体系拓展。同时，清华艺科院现代美育研究中心也在搭建全国美育的测评系统，为赋能校内场景做准备。

毫无疑问的是，体育美育将越来越受到重视，摆脱“副科”地位是必然。而校外培训作为公立教育的有益补充，必然能找到发挥价值的空间和角色。

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