巴以冲突轮番升级，以色列和巴勒斯坦武装组织哈马斯都尚未显示出准备平息或妥协的迹象。冲突造成的每一例伤亡都是同样的残酷。截至目前，以色列的空袭已经在加沙地带造成至少65名巴勒斯坦人死亡，其中包括16名儿童，另有300多名巴勒斯坦人受伤。

以军轰炸加沙地带已致巴方35人死亡/新华社

据以色列方面消息，哈马斯的攻击已造成以境内6人死亡，100多人受伤。几十年来，国际社会从未放弃对巴以和平路线图的描绘，然而，面对巴以之间每一次严重的冲突，无论是联合国安理会还是美国，往往都难以起到实质性的调停作用。本轮冲突因何而起，如何结束？最能调停这场冲突的外部力量会是谁？

《顾问》本期访谈嘉宾

特朗普四年的恶果

Q顾问：当我们分辨冲突起因的时候，会去观察它的时间、地点、具体事端，当然也会分析深层次的根源。就时间上来看，本轮冲突的发生是在伊斯兰教的斋月期间，依据以往经验，斋月是不是巴以冲突最易爆发的敏感时间段？而冲突之所以急速升级，最主要的背景是什么？

A李绍先：爆发点主要是两个。一是五月一日之前，以色列东耶路撒冷紧靠老城有一个阿拉伯居住区，该区域10多户阿拉伯人的房产面临强拆，等候审理。这其实是历史遗留问题，1948年以色列建国前该区域曾经居住过犹太人，1948年第一次中东战争之后，该区域被约旦占领，当地犹太人纷纷逃离，约旦政府便将其房产控制之后安排阿拉伯人居住，至今这些房产对阿拉伯人来说也称得上是祖居。现在，当年在此居住的犹太人又找回来了，声言要夺回祖产。据说该区域有以色列先祖的坟墓，是很神圣的地方，而且，这些年来，以色列一直在蚕食东耶路撒冷的阿拉伯人居住区，欲将耶路撒冷犹太化。此案原定在5月初审理，但因引起巴勒斯坦人大规模抗议，现已被推迟。第二个爆发点是5月9日“耶路撒冷日”，这一天是1967年第三次中东战争以色列占领耶路撒冷的日子，对以色列来说，是胜利之日，对巴勒斯坦来说，则是灾难和耻辱之日，每年的5月9日成了一个敏感的时间点。

5月12日清晨，以色列向加沙地带实施空中打击后，加沙城上空升起浓烟 /新华社

从根源上来讲，我把这场冲突视为特朗普执政四年推行的中东政策和巴以政策的恶果的一种体现。特朗普可以说是美国历史上最亲以色列的总统，他做了很多破天荒的事情，比如将美国驻以使馆迁入耶路撒冷，并且公开宣布耶路撒冷为以色列永久首都，而且推出所谓的“中东和平新计划”，把大批的约旦河西岸领土许诺给以色列。特朗普时期对外政策的一系列恶果正在渐次呈现，只不过在中东体现得更为剧烈，特别在巴以之间。在特朗普就任之前，以色列的右翼势力就已经强横，特朗普的四年不仅使以色列右翼更强横，而且以色列国内的极端势力也非常猖獗。四年之前，以色列要在约旦河西岸扩建定居点，给出的理由是人口自然繁殖，住不下了，扩建的方式是在该区域内新盖房子，即便这样，也每每引起轩然大波。而特朗普的4年到现在，以色列不仅是扩建房子，就连新建定居点都成了家常便饭。以色列的极端势力还经常冲进巴勒斯坦人的居住区，直接闯进人家家里，把一家老小打得遍体鳞伤。今年的“耶路撒冷日”，极端势力组织了3万人的大游行，他们的路线是，穿过历来由巴勒斯坦人控制的大马士革门，穿越阿拉伯区，最后抵达圣殿山（穆斯林称“尊贵禁地”）的阿克萨清真寺。对阿拉伯人来说，正值神圣的斋月，发生如此挑衅的事情，怎么能不出乱子呢！

除此之外还有政治背景。巴勒斯坦面临5月份的大选，对以色列提出需要东耶路撒冷的阿拉伯居民投票，以色列却未予批复。如果以色列不答应，就会造成东耶路撒冷隶属以色列成为既定事实。民意调查显示，阿巴斯领导的巴勒斯坦执政党法塔赫的支持率很低，2006年没有赢得加沙的执政权，现在恐怕连约旦河西岸都保不住。对阿巴斯来说，在当前巴以冲突中更不能示弱。哈马斯对这次选举势在必得，在冲突中也是卯足了劲，导致以色列祭出最狠的一招（定点清除），也就是从肉体上消灭哈马斯领导人，这是近10年来双方冲突最惨烈的一次。

以色列恐怕得妥协

Q顾问：就冲突造成的死伤数据来看，双方军事力量的强弱一目了然，可以说，巴勒斯坦武装组织是在以弱击强。而这次冲突中，哈马斯更是豁出去了，38小时之内，超过1000枚火箭弹向以色列发射，平均下来，每分钟就有两三枚，这个频率挑战了以军防空导弹系统的拦截能力，造成系统一度失灵。哈马斯的火箭弹到什么程度会濒临弹尽的地步？以色列的“铁穹”系统是否存在技术上的不足？多位哈马斯领导人遇袭身亡，按照当前的态势，假如没有外部有效干预和协调，本轮冲突的结果会是什么？

A李绍先：不要指望哈马斯打得没有火箭弹了，那不太可能，它还会不停地造。但是，按照以色列统计，哈马斯发的1000多枚火箭弹当中，有200多枚落在自己的区域，就像放了哑炮，从中也能看出来，哈马斯自制的土炮对以色列的杀伤力是极为有限的。这些年，以色列对加沙地带的控制非常严密，哈马斯也很难从外部获取高精尖或者能制导的正规武器。但是，这种场景造成的威慑力很大，以色列现在国内人心惶惶，动不动就会响起防空警报。对以色列的政客们来讲，局势非常严重，所以它才会超常规地对哈马斯下重手。当然，双方的对抗不在一个级别，以色列对加沙地带了如指掌，要袭击哈马斯或者搞定点清除，如入无人之境。几任哈马斯领导人都命丧以色列的定点清除，哈马斯对此必定心怀恐惧，因此，这种冲突不会无限扩大，它不存在无限扩大的条件。哈马斯再强大，也是笼子里的困兽，在适当的时候，双方都会找台阶下。

以色列城市遭加沙地带火箭弹袭击/新华社

以色列现在也处在政治非常时期，第四次大选过后，内塔尼亚胡组阁还是失败，组阁权被交给了反对党的拉皮德，拉皮德也不一定能组成。现在就要比强硬，以本固邦宁为名来做姿态或者说政治做秀，让各方不同意见得以压制。反过来说，在这次冲突中，巴勒斯坦就没有所获吗？其实，从政治上来讲，这一次巴以冲突中，以色列是严重丢分的，巴基斯坦是得分的。特朗普这4年把巴勒斯坦问题严重边缘化，国际上对巴勒斯坦的关注和同情趋少，而且阿拉伯世界出现了和以色列的建交潮，巴勒斯坦人处境之艰难可想而知。而通过这次流血，国际社会的眼光再一次被拉回了巴勒斯坦，巴以和平进程也将再次被推动。在此之前，以色列获得了前所未有的外交顺境，但现在，跟以色列建交的这些国家都得争先恐后地强烈谴责以色列。

这一次冲突过后，以色列肯定得有所妥协。比如允许东耶路撒冷的阿拉伯人投票参与巴勒斯坦大选，适当放松对加沙地带的管控。在争取到国际社会的注意力之后，巴勒斯坦可能还会争取与以色列谈判拜登所说的两国路线图的回归。至于巴以全面战争会不会打响，中东局势会不会整体受影响，我想不会。

中间有埃及在压阵

Q顾问：国际社会当前比较明显的行动是，美国政府派出了特使前往中东调停，联合国安理会也起草了推动局势软着陆的文件，问题是，美国这支“分流”显然没有汇入联合国的“主流”，安理会的草案也因此被搁置，两路调停有没有可能归并？

A李绍先：巴以一旦发生冲突，参与调解的国际因素有很多，国际社会竞相调停主要抓的是道义制高点，但恐怕起不到实质作用。相对来讲，能够对哈马斯和以色列同时有实质性影响的国际力量当属埃及，就连美国都没有这个力量，它能对以色列有强大影响，但哈马斯显然对它不买账。事实上，每一次巴以冲突得以降温，靠的还是埃及的斡旋。以色列信任埃及，双方有外交关系，而埃及对哈马斯又有实质性的影响。就当前这场冲突，埃及也一直在发挥作用，它对当下的情况非常了解，因为以色列会跟它联系，哈马斯也会直接跟它联系。

别看现在冲突到了这种程度，实际上也有演戏的成分。以色列要做给国内看，哈马斯要做给巴勒斯坦人看。局势看上去好像是无序的，事实上它的背后是有序的，大家都心知肚明下一步要干嘛，双方也都知道不可能打出结果。以色列把大军压到边界，做出欲地面进攻的态势。2014年，它就进去过，但很快就出来了，只是一个象征性的举动。2009年，以色列地面部队进入加沙以后，造成多名以色列士兵丧生，这对以色列来说是重大的损失，一般情况下，打死一个以色列士兵就是很大的损失。所以，以色列不到万不得已肯定不会走出那一步，现在的态势就像两个赌徒，在押堵住的同时实际上都有沟通，你也不要走那一步，我也不要走那一步，中间有埃及在压阵。这就是巴以冲突的奇特之处，表面的和幕后的不是一回事。