文/荆泽峰
按照集团运营机制改革的要求，经集团党委研究，决定对本次改革涉及的相关部门正副职岗位实行竞争上岗。根据集团有关干部政策的规定，特制定本方案。
一、指导原则
本次竞争上岗坚持党管干部、任人唯贤，群众公认、注重实绩的原则。坚持公开、平等、竞争、择优，调动集团干部积极性，促进优秀人才脱颖而出，确保集团运营机制调整工作成功。
二、组织领导
此次竞争上岗工作，由集团党委统一领导，日常工作由人力资源中心牵头，纪委办公室负责监督。
三、竞争岗位
本次竞争岗位为部门正副职岗位（具体岗位见附件）。
四、适岗条件
（一）基本条件
1.具有履行职责所需要的政治、业务素质，有实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，热爱广播电视事业，有强烈的事业心和责任感。
2.熟悉业务，善于管理，具有较强的组织领导能力、协调能力和分析决策能力，能充分发挥和调动员工的工作积极性。
3.有全局观念，能主动与其他部门沟通、协调，能妥善处理工作中的矛盾。
4.除现任一级机构（下属单位）正副职以外的干部参加竞争，需具有大学本科及其以上文化程度。
5.近3年年度考核结果均应达到“称职”及以上等次。
6.身体健康，能坚持正常工作。
（二）年龄要求
除现任一级机构（下属单位）正副职以外的干部参加竞争，男不超过49周岁，女不超过46周岁。
（三）任职资历要求
竞争正职岗位的，应是现任一级机构（下属单位）正职干部和任职3年以上的一级机构（下属单位）副职干部。
竞争副职岗位的，应是现任一级机构（下属单位）副职以上干部和任职2年以上的一级机构（下属单位）助理或二级机构正职干部。
特别优秀的干部需在近3年年度考核中获得过优秀等次，且经集团党委审定后，可不受任职年限和学历条件限制。
除以上条件外，各个岗位的其他条件见附件。
五、竞争人员选拔范围
竞争正副职职位人员的选拔范围是：集团一级机构和下属单位领导班子成员及集团全员聘用制员工中符合上述任职条件的人员。
六、竞争方法程序
（一）报名与资格审查
符合条件的人员，自愿填报《竞争上岗报名表》。
竞争正职岗位的，每人填报1个岗位，竞争副职岗位的，每人根据志愿可填报2个岗位，但每人填报的正职和副职岗位志愿总数不能超过2个。
竞争正职岗位的竞争者报名时需同时提交业务标书。
集团人力资源中心和纪委办公室对报名人员进行资格审查并报集团党委审定。
（二）竞岗方式
正职岗位竞争上岗采用业务竞标、面试和民主测评相结合的方式进行。业务竞标、面试和民主测评按3︰3︰4的权重计算竞争者最终得分。
副职岗位竞争上岗采用面试和民主测评相结合的方式进行。面试和民主测评按6︰4的权重计算竞争者最终得分。
1.业务竞标
竞争正职的竞争者根据目标责任书的要求填写业务标书，内容包括自己预计能完成的年度经济指标，以及管理目标、工作思路和实施措施。标书中除完成指标外还需阐述完成思路。集团党委组织专家组对标书进行评比，满分100分。
2.面试
面试共100分，其中演讲40分，答辩50分，现场表现10分。演讲内容主要是介绍本人主要工作业绩，对所竞岗位的认识，竞争该职务的优势及上任后的工作设想等。参与竞聘的人员按抽签顺序进行10分钟以内的演讲，演讲原则上要求脱稿进行。演讲完后竞聘者抽题进行现场答辩，答辩采用主考评委提问的方式进行，竞聘者回答两道题，一道请专家预先设计，一道由主考评委现场提问。答辩完后，评委根据竞聘者的表现进行当场综合评分。
评委分为专家组和群众组。专家组由行业知名专家和集团相关领导组成；群众组由20名左右员工代表组成。记分时，取平均分作为面试最终得分，专家组和群众组计分权重按5︰5计算。评分结束后，当场公布竞争者面试得分情况。
3.民主测评
民主测评结果实行量化评分，同意得1分，弃权得0.2分，不同意得0分。民主测评由人力资源中心组织。参与竞岗者不参加测评，民主测评范围分为两个层次：第一层次范围为集团党委成员，第二层次范围竞岗者原所在部门员工。第一层次和第二层次按4︰6的权重计算竞争者民主测评最终得分。
4.研究初步人选
集团党委根据笔试、面试和民主测评的最后成绩，研究确定并公布最低入围分数，最低入围分数不得低于60分。在达到最低入围分数的竞争者中，集团党委综合考虑竞争岗位的实际情况和竞争者的得分、综合条件、近3年年度考核等因素，择优确定初步人选并公布名单。民主测评分数低于60分的人员不列入初步人选。
5.组织考察
入围正职初步人选的竞争岗者如非现任一级机构（下属单位）正职干部及入围副职初步人选的竞争者如非现任一级机构（下属单位）副职以上干部，则需要对其进行组织考察，考察测评组通过广泛谈话、查阅档案等方式，主要对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度进行考察，注重考察工作实绩和群众公认程度。
6.确定拟任人选并办理任职
集团党委根据竞争上岗和组织考察情况，研究决定拟聘任的正副职人选，其中属提任者需在集团进行为期7天的公示。公示结果不影响任职的，办理任职手续。
在竞争上岗中无合适任用人选的岗位，可由集团党委调整任用符合条件的干部。
干部任期为3年，实行每年一聘。其中属提任者，试用期6个月，试用期满后，通过考察再办理正式任职。
七、相关政策
（一）应参加竞争上岗的实职干部，未参加竞争上岗或参与竞争上岗而未被聘用者，若男年满55周岁，女年满52周岁可按规定改任非领导职务；若未满上述年龄，不能改任非领导职务，根据工作需要另行安排工作。
（二）除应参加竞争上岗的实职干部外，其他参与竞岗而未被聘用者，继续回原岗位工作。
（三）所有涉及年龄及任职时间的计算，以2018年9月1日为截止时间。
八、时间安排
此次正副职干部竞争上岗时间初步安排在2018年8月中下旬，具体安排如下：
- 8月18日公布各部门岗位责任书及竞争上岗实施方案；
- 8月23日前报名，并同时提交标书。提交地点：集团人力资源中心干部科；
- 8月24日进行资格审查；
- 8月25日—26日对业务标书进行评分；
- 8月29日—9月1日进行面试及民主测评；
- 9月2日研究确定考察人选；
- 9月5日—7日组织考察；
- 9月8日研究拟任人选；
- 9月8日—9月14日任职公示；
- 9月15日正式任职。
时间安排如有变动，另行通知。
九、咨询方式
本次干部调配工作办公室设在集团人力资源中心。
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