这几天
一起猛兽出逃事件牵动国人心
人们既忧心于猛兽伤人
也牵挂野生动物能平安归来
尽管目前有两只金钱豹已被追回
杭州野生动物世界相关人员
也已被立案调查
但这场“全城追豹”的闹剧
仍让众多网友深感不适
前不久,杭州市举行新闻发布会
对近段时间闹得沸沸扬扬的
“金钱豹外逃事件”进行说明
揭开了事件始末
一起来回顾一下整个事件
4.19
杭州野生动物世界猛兽区饲养员打扫卫生时违反安全操作规程,致使三只圈养低龄金钱豹外逃。随后,负责人张某全开会讨论后决定瞒报。
4.21
杭州野生动物世界自行组织搜捕,在山村附近抓获其中一只外逃金钱豹。野生动物世界负责人张某全再次开会决定继续隐瞒不报,并要求知情人员不得对外泄露。
5.1
杭州市祝师傅在茶山上干活时,发现豹子,并首次拍下照片。
5.6-7
5月6日-5月7日,接群众110报警两次发现疑似金钱豹踪迹。杭州动物园和杭州野生动物世界均向有关部门否认存在动物外逃。
5月7日,第二只金钱豹被发现后,杭州野生动物世界负责人迫于压力向富阳区林业部门等有关部门上报情况。
5.8
富阳野生动物园附近发现并成功捕获第二只外逃金钱豹。“瞒豹”事件曝出,杭州市富阳区政府发布信息称,确定为杭州野生动物世界三只未成年金钱豹外逃,并紧急部署追豹工作。
杭州野生动物世界发表致歉声明表示:“前期,因考虑到出逃的未成年金钱豹攻击性较弱,担心事件公布会引起恐慌,未及时公布有关信息。”
5.10
杭州官方举行杭州野生动物世界金钱豹外逃事件新闻发布会,通报了相关情况。
目前,公安机关已依法对杭州野生动物世界公园相关人员因金钱豹外逃事件涉嫌犯罪立案侦查,并于5月10日对涉嫌危害公共安全犯罪的公司法定代表人、总经理张某全及相关责任人员共5人采取刑事强制措施,现案件正在进一步侦查中。
“亡豹”需补牢,“瞒豹”要追责
“瞒豹”事件,暴露出的管理漏洞,遇事先捂盖子的惯性思维,否认三连式瞒报、谎报,也该像金钱豹一样“被捕入园”。梳理整出事件,就像一部用失误和谎言串起的连续剧。
首先是玩忽职守,管理缺失。防止动物外逃是动物园最基本的安全问题,而杭州野生动物世界两名饲养员打扫卫生时没有按照规范操作,造成三只亚成体的金钱豹“越狱”,说明管理上存在巨大漏洞,也反映出园方风险防范意识和规则遵守意识的淡漠。
其次是隐瞒不报,利欲熏心。瞒报的近20天横跨出游人员密集的“五一”黄金周,负责人遮遮掩掩禁止上报,在严重威胁群众生命安全情况下封锁消息,只是为了不影响假期营收利益,这就如同谋财害命。虽然这次出逃的只是小豹子,但作为“顶级捕食者”,其危险度并不低,尤其是在极度饥饿的情况下,其攻击人类的可能性大增。
第三,谎话连篇,公信尽失。外逃事件发生后,在有关方面多次询问下,园方都表示没有发生动物逃逸。等到实在瞒不住了,园方才称“因考虑到出逃的未成年金钱豹攻击性较弱,担心事件公布会引起恐慌,未及时公布有关信息”。这种站不住脚的说法,招致网友一致声讨。当园方不再被人相信,无论说真话还是假话,都会被认为是说谎话。
尽管动物凶猛,但万幸还未传出伤人的消息。事件发生至今,当务之急自然是找到最后一只丢失的金钱豹,消除居民的工作生活隐患。浙江省、杭州市、富阳区三级联动,持续做好安全巡防、全力搜寻,并举一反三做好整改处置和事件调查等工作。但从长远来看,要预防此类事件再次发生,既要修好猛兽区的笼子,更要用妥善的预案、严格的管理检查,修好野生动物园等经营主体的“笼子”。亡羊补牢,未为晚也。
“瞒豹”背后,揭开野生动物园的“野蛮生长史”
近年来,我国野生动物园行业发展迅猛,但普遍存在管理不善、理念滞后等问题,猛兽出逃、伤人事件频发。
2020年10月,上海野生动物园一工作人员在猛兽区实施作业时,遭到棕熊攻击不幸身亡。
2016年7月,一对母女在北京八达岭野生动物园内下车,遭东北虎袭击致1死1伤。
2010年6月,西安秦岭野生动物园内,一对父子同样遭老虎袭击致1死1伤。
业内人士指出,建立野生动物园的初衷在于研究、繁育及科普,最终目的是为了保护野生动物。然而,目前部分野生动物园盲目追求动物的种类、数量,同质化现象严重,甚至开展违背动物生活习性和自然规律的游乐项目,盲目追求经济效益,或将与建设初衷背道而驰。
据天眼查数据显示,仅以2020企业注册数量为例,就有湖南常德汉寿湘同发野生动物园、河南郑州雁鸣湖野生动物园、山东平邑趣都野生动物园、河北衡水东郊野生动物园等22家相关企业注册。
据业内人士介绍,目前国内野生动物园安全管理所能参考的标准,只有中国野生动物保护协会主持编写的《野生动物园安全规范》,作为一份行业自律性文件,各地强制性与执行力不足。而增加风险防范措施就意味着提高经营成本,在监管有缺失情况下,企业方难免在安全管理上存在漏洞,成为野生动物园事故发生的潜在风险。
一位野生动物保护专家告诉记者,此次事件暴露出我们在野生动物园的安全管理上需要进一步加强,一方面建议林业、应急、住建、文旅等部门加强统筹管理,做好类似事件的应急预案,另一方面可以在技术层面探索给园里的猛兽安装定位跟踪器等手段来方便科学管理。
此外,国家层面目前正在着手修订新的《野生动物保护法》,相信在不久的将来,在涉及野生动物园管理规范、公共安全等方面将出台更加细致的条文,让地方上的管理有法可依。
人兽冲突带来什么启示?
近年来,有关大型野生动物与人类发生冲突的事情多有发生。
在云南,多地发生过野象闯入村庄肆意破坏、追赶村民的事件,甚至发生踩踏造成了人员伤亡。
在东北,(点击查看详情)也才是上个月的事情。
而记者5月12日从黑龙江省齐齐哈尔市获悉,龙沙区大民村出现居民豢养的羊、狗被不明野生动物咬死事件。专业技术人员通过动物脚印和死亡牲畜的咬痕照片,初步判定符合狼的体征和捕食习性。相关职能部门正联合查找疑似野生动物去向,做好捕获准备。
杭州金钱豹外逃事件,则使传统上存在于边远地区的人兽冲突一下子摆在了内陆发达地区面前。
无论是来自野生动物园的动物外逃,还是来自自然保护区的动物入侵,人兽冲突近年来都有加剧的趋势。毋庸置疑,随着生态环境的持续改善,“野生动物逛大街”等人兽冲突事件还会不断发生,甚至越来越频繁。我们该如何应对这一全新的课题?
可以说,社会应该在“生命共同体”的新的认识高度上重新审视人兽的矛盾与冲突,相关制度建设也应尽快提速。
一方面,敬畏自然是题中应有之义。保护野生动物,敬畏自然是人与动物和谐共处的前提条件,全社会应进一步加强对野生动物的严格保护。一直以来,我国不断完善野生动物保护法,从制度上对野生动物的保护予以保障。同时,全社会也应共同努力,减少对自然的破坏和对动物的人为攻击,规范自身行为,为野生动物提供一个良好的生存环境。
另一方面,扎紧篱笆也是不可或缺。多起动物外逃和人兽冲突的发生都与当地管理部门的疏漏脱不了干系,相关制度漏洞也不断暴露出来。自然保护区和野生动物园等动物聚集区的管理应更加专业和精准,时刻绷紧动物可能外逃的这根弦,对于可能存在漏洞的地方及时修复,不埋隐患。一旦发生相关情况也要及时向社会公布、示警,而不是遮遮掩掩,欲盖弥彰。
看到这里,一起来做道题吧~
问
如果外逃的猛兽出现了伤人情况应该怎样划定责任?
点击空白处滑动查看完整答案
根据《民法典》规定:动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任;但是,能够证明尽到管理职责的,不承担侵权责任。
对此,有律师认为,园方作为饲养人和管理人,其未能有效监管导致猛兽外逃后伤人的行为,存在法律上的因果关系,需要承担侵权赔偿责任。如果导致重伤、死亡等严重后果的,园方还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪。除此之外,动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
不管是市民还是村民
在遇到凶猛的野生动物时
第一时间要躲避并上报
切勿盲目行动
要保护好自己
同时,有关部门更要加大对
对野生动物的保护力度
和野生动物园的监管力度
让此似的事件不再发生
也给野生动物们一个更好的生存环境
来源丨中国新闻社、半月谈、央视新闻、新京报、科技日报、人民日报、新华社、法治日报等
编辑|陈春晓
主编丨蒋 琳 监审丨钟倩
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