可能很多人不知道,澳大利亚作为典型的新大陆国家,目前我们看到的澳大利亚人都不是真正意义上的澳大利亚人,自从1788年,英国将第一批囚犯扭送到澳大利亚开始,澳大利亚就开始了几百年轰轰烈烈的填入人口运动,由于19世纪时,澳大利亚中部地区发现了金矿,引发了淘金热,世界各地的人都热衷于前往澳大利亚探索、征服,特别是在二战后期的婴儿潮,澳大利亚一直用移民促进着本国的经济发展,时至今日,澳大利亚也由此发展成为了大洋洲最发达的国家,不过由于澳大利亚在1901年独立之时,为了限制非欧洲白人血统的移民进入澳洲,当时的联邦政府颁布了臭名昭著的《移民限制法案》法案中提出,任何计划移民澳大利亚的人,如果需要的话,都必须参加长度为50个单词的欧洲语言听写测试,由于移民官有自由裁量权去判断谁需要参考试,自然而然的,白人移民是不需要参加这项考试的,考虑到当时的教育水平和文字的普及程度,这项测试对于英语为非母语的申请人是极度困难的,这也是澳大利亚明明是移民大国,但是却是由白人主导的国家。
不过即使是在这样的情况下,澳大利亚最近的移民结构依然正在发生变化,虽然英国背景的移民数量依然还是榜首,但是比重正在不断地下降,根据一份新的内政部报告,印度移民在新增人数方面是英国移民的一倍多,英国移民是2019-20财年的澳洲第三大移民群体,澳洲去年的永久移民达到了140,366人,这也是15年来的最低值。
疫情导致封锁持续,明年的移民数量还会进一步下降,华裔移民是澳洲的第二大移民群体,去年达到了18,587人,印度之所以能够在澳大利亚站稳脚跟,大约有以下几点,印度是英联邦国家在历史上,就与同为英联邦国家的澳大利亚有某种渊源,并且印度作为近几年来崛起的IT大国,其it人才正是作为老牌发达国家:澳大利亚所需要的,澳大利亚能成为发达国家多半还是因为他的矿产资源,以及优秀的农业资源,It行业人才是其转型的“稀缺资源”,澳大利亚又一次出现了极度紧张的移民情势,———移民数额剧增配额紧张,就在前几年澳大利亚的移民政策还是有过一段比较宽松的时期,不过时过境迁,澳大利亚的移民政策正在不断收紧。
去年澳大利亚政府还宣布了要大幅削减移民总额,以缓解澳大利亚多项公共设施和服务所面临的压力,换句话说削减移民是因为澳大利亚人口增长过快,2019年全年澳大利亚首付城市新增人口30万,其中海外移民占首府城市人口增长的比例超过60%,虽然人口是发展所需的红利,但过快增长的人口对澳大利亚的基础设施等带来了不小的压力,而削减后的移民配额是每年16万人,比起之前每年接收19万新移民的目标足足少了3万人,并且澳大利亚打算在4年内累计减少12万个移民目标。
另外根据相关统计数据显示,内政部长达顿提出的诚信措施还导致2019年被拒签的几率增加了46%,拒签率高达63%,并且因为审查更严格,申请被撤回的人数增加了17%,就在澳大利亚大刀阔斧地对移民政策改革之时,印度作为移民大国依旧在向外疯狂输出人口,未来必定会因此产生矛盾,其实也不需要等到未来,就在目前,由于印度的公共卫生形势日益严峻,印度卫生部5月1日发布的数据显示,单日新增新冠确诊病例首次超过40万例,连续10天超过30万例,累计确诊病例接近1916.5万例,死亡超过21.1万例。
因此,澳大利亚不仅是在移民方面,在旅游方面就已经限制了本国与印度之间的联系,澳大利亚卫生部长30日宣布,从5月3日起对印度实施临时旅行禁令,任何在过去14天内到访过印度的人都不得入境澳大利亚,包括本国公民,违者将被处以5年监禁或罚款6.6万澳元,或两者并罚,澳政府表示,将于5月15日对这一旅行禁令进行审核,澳媒称这是澳政府史上首次禁止本国公民入境,并对违令者施以刑罚,目前至少有3.6万名澳大利亚人被困海外,但由于每周隔离人数限制而不能返回国内,其中9000人身在印度,澳大利亚此举不仅仅断绝了当前与印度的交流,也损害了其本国公民的利益。
对此澳大利亚人权委员会表达了深切担忧,这份禁令是澳大利亚卫生部依据《生物安全法》,的法律授权而颁布换言之,澳大利亚卫生部长根据授权,无需经过国会,即享有剥夺公民回国回家的权力,并且有权将违反禁令者送入监狱,他的权力太大了,多家媒体报道,这是澳大利亚第一次以刑事处罚措施禁止本国国民入境。澳大利亚政府表示并非轻易做出这项决定,旨在保护澳大利亚公共卫生和检疫系统,把隔离人员中的新冠感染者数量“减至可控水平”,国库部长说,澳方依据卫生部门的建议实施这一“严厉”措施,上述两项临时入境禁令至少将持续至5月15日,澳大利亚禁止来自印度的直飞航班后,两名澳大利亚籍板球运动员4月29日从印度经卡塔尔回国。
一些印度裔澳大利亚人认为“禁入令”反应过度,且涉嫌种族歧视,原因是澳大利亚政府未对来自疫情严重的美国和欧洲国家人员采取类似措施。对此印度裔移民发出质问,“为什么是来自印度的人受到禁令限制,而来自美国的人没有?”其实澳大利亚选择明哲保身无可厚非,但是即使是在这种情况下,他们依然能够保持英语国家“双标”的传统,实在是让人瞠目结舌,这实在有失大国气度,作为大国,在指摘他国歧视之时,能否直面自身问题并加以改正呢,距离政治现代化澳大利亚尚存在差距!
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