正当世界各国面对新冠疫情威胁的时刻,又一国际性危机爆发,粮食危机或将到来。
2021年5月5日,全球应对粮食危机网络发布了《2021年全球粮食危机报告》。报告指出,在2020年包括55个国家或地区在内的1.55亿人口粮食供应陷入“危机”级别,突发性的粮食不安全状况加剧,被危及的人口也比上一年增加了约2000万左右。
这表明,自2007年首次发布粮食危机报告以来,全球各地突发性粮食不安全问题正在持续加剧。
所谓“民以食为天”,粮食危机关涉民生领域,历来为各个国家政府关注的重点,中国更是如此。毕竟,作为一个拥有14亿民众的超级人口大国,而且饮食文化丰富的民族,粮食安全不容小觑。
中国国土面积虽然广阔,但是人均耕地面积却排世界末流,因为人口基数的庞大,粮食问题也显得极其重要。为了应对此类问题,中国政府也早就将粮食安全调整到了核战争的级别,毕竟在两千多年的历史里,没少跟粮食危机打交道。
当然,在中国将粮食安全调整至核战争级别之前,很大一部分原因是有了苏联这个前车之鉴。
如果不是事实摆在眼前,或许没有人会相信一个强如苏联的超级大国会被粮食搞垮。为了搞垮苏联,美国把粮食当作战略武器,并且结合各种战略手段成功导演了苏联的崩解,美国也因此一度将拖垮苏联的粮食武器奉为自己的得意之作。
可是,就是美国如此洋洋自得的粮食手段,却在中国栽跟头了。
粮食危机拖垮苏联的始末
第二次世界大战以后,苏联和美国共同构成的两极格局初步形成。此时的苏联老大哥心高气傲,看不上经济效益低下的农业和轻工业,所以基本上把发展重心都放在了重工业之上。
长此以往,造成的结果便是:苏联的工业发展极其不平衡;产业链结构不完整,第一产业链缺失;外汇储备长期依赖石油出口,且外汇收入单一;基础产业缺失,并导致粮食供应长期依赖国外进口。
这一系列不稳定的因素,经过美苏争霸的激化,最终都成为了苏联经济崩溃并最终走向解体的内部原因。
危机初现,石油换粮食
在上个世纪60年代左右,因为自然灾害和其他因素的综合作用,苏联爆发了第一次粮食危机。这一次的粮食危机不仅使得苏联的经济受到极大冲击,而且引发了深重的社会矛盾,不得已之下,苏联政府开始动用外汇储备从国外大量进口粮食。
当时世界各国都处在二战之后的经济恢复当中,对外贸易并不如今天这般活跃,而苏联的外汇收入也主要集中在石油出口上。因此,在当时的苏联出现了一个奇怪的现象,出口石油得到的外汇却又用来进口粮食,此消彼长之下就变成了石油换粮食的尴尬处境。
美国搞事,危机加剧
随着美国与苏联对于世界霸权地位的争夺日益激烈,美国敏锐地发现了苏联粮食生产不足的这一“短板”,并且开始利用这一点来对付苏联。
1945年,美国用石油和粮食对苏联打了一套组合拳。先是要求苏联在与美国做石油买卖时以低于国际油价的价格进行交易,这种毫无道理的要求,不出美国意外地得到了苏联的拒绝。
于是,美国第一次动用了粮食武器,在同一年的6至8这3个月里关闭了和苏联的粮食贸易。当时的苏联也是硬气得很,财大气粗,凭借着石油外汇储备毫不服软。而且苏联领导人发现美国禁止对苏联出口的粮食,很容易就被他们找到了其他替代的粮食出口国家。
自以为胜利的苏联政府并没有意识到粮食危机正在急剧加深,因此苏联人民仍旧挥霍着大把的石油外汇去世界各国进口粮食。
军备竞赛,粮食危机爆发
美国与苏联对世界霸主的争夺进入白热化之后,双方开启了大耗国力的军备竞赛。利用美元与石油直接挂钩的国际货币结算地位,美国总统里根推出了“逆向石油战略”。
简单来说就是,美国利用美元作为国际贸易货币结算的地位,要挟石油出口大国沙特阿拉伯大幅度提高产量,猛烈攻击国际石油市场。供需转换的情况下,美国里根政府只用了五个月就将苏联最重要的石油产业打入尘埃,苏联国内的油价直接下降了18美元。
苏联的石油产业遭到严重打击之后,石油出口能够带来的外汇收入急剧减少。然而,美苏之间的军备竞赛却愈演愈烈,这又使得苏联的财富不断的快速流失。
与此同时,对于粮食进口依赖成性的苏联爆发了粮食危机,不愿意低头求人的情况下,苏联政府选择了啃老本——直接用黄金向西方国家购买粮食。
短期内,苏联的粮食危机得到了解决,但是美国却不想让苏联得到喘息的机会。于是,美国操纵国际粮食的定价权,一步步提高国际粮食的价格,一步步加重苏联背上的经济负担。花完了储备黄金的苏联,无奈之下只能向西方各国借债购买粮食。
长期举债的情况下,苏联在1989年因为进口粮食已经背负了高达4000亿卢布的外债,如此高额的外债对于发展极不平衡的国内经济来说,无疑是雪上加霜。
最终时间来到1991年,在军备竞赛、经济崩溃和粮食危机等各种因素的共同作用下,苏联走向了解体,超级大国轰然倒塌。
美国搞垮苏联的同时,也把粮食当成了重要的武器,在世界各国割韭菜。而且随着中国的逐步崛起,美国又将镰刀伸向了拥有巨大市场的中国。在和美国的粮食问题博弈中,中国可以说是有败有胜,虽然第一次翻了船,但第二次立刻就给予了反击。
大豆危机,中国首战失利
2003年,中国已经登上了世界最大产粮国之一的宝座,但是由于国内在大豆产油方面的巨大需求,产量不高的国内大豆始终无法满足国内市场。美国发现中国的这一问题之后,开始了有计划地攻击中国大豆产业。
先是美国农业部发布“今年美国大豆将减产”的假新闻,这一新闻进入国内之后,大豆价格直线飙升。这种情况引发国内大豆产业的惊慌,国内大豆产油企业均以高价采购进口大豆,但结果却是美国大豆增产,国际大豆价格持续走低。
等到国内大豆产油企业遭到严重打击之后,紧接着世界四大粮ABCD(美国ADM、美国邦吉、美国嘉吉和法国路易达孚)迅速侵入中国市场。很快,四大粮商就占据了中国大豆产业80%的市场。这一场美国一手策划的大豆危机中,中国坐镇主场却频频失利输了一局。
粮食危机,中国扳回一城
侵占了中国庞大的大豆市场之后,尝到了甜头的美国也看到了中国粮食市场蕴含的的巨大财富。于是,贪心不足的美国又开始在粮食危机上搞事情,想要在中国再次炮制一场粮食版的大豆危机。
但是,美国低估了中国的总结学习能力,将“吃一堑、长一智”奉为圭臬中国人民怎么会在同一个地方跌倒两次。
2007年,美国持续做空中国粮食市场,希望引起中国粮食市场的恐慌。
但是令美国意想不到的是,这一次中国动用了国家粮食储备进行对抗,通过不定期的方式向市场抛售储备粮。同时利用舆论,宣传中国庞大的粮食储备,并且不断吞噬国外做空中国粮食的资本。
最终结果便是,国外资本全线溃逃,国际粮价全面下滑,中国与美国在这一次的粮食危机博弈中扳回一城。
在中美之间的这场粮食危机较量中,中国善于总结学习,以不卑不亢的姿态打了一个漂亮的反击战,有效阻止了美国资本势力入侵中国粮食市场。
而在这一过程之中,主要是因为中国的许多有效措施和各种因素使得美国无往不利的粮食战争武器在中国栽了跟头,这些也是中国食品安全和战争级别的体现。
一是中国政府对粮食市场的有效监管和及时介入
在应对美国强大的资本运作能力上,任何国内的个人和民众都显得过于渺小。
当华尔街的资本财阀大家们开始玩弄市场,牟取暴利的时候,个人很容易成为被割韭菜的对象。而中国由于制度的优势,可以集中力量与国外资本势力进行周旋,至少到目前为止还没有哪个资本财阀可以与世界第二的经济体进行对抗。
因此,有了政府的有效监管和及时介入,中国粮食市场就有了平稳发展的环境,而中国的粮食安全也多加了一把锁。
二是庞大而完备的粮食储备
中国历朝历代以来,都会将粮食作为战略物资进行储备,现在拥有14亿国民的中国更是如此。早在1990年,中国就建立了粮食专项储备制度,并且相应地设置了国家粮食储备局进行专门管理。
目前中国的粮食储备体系分为四个部分,战略储备、备荒储备、后备储备和周转储备。其中,后备储备就可用于调节市场供需和粮价波动,第二次与美国的粮食危机较量中用的就是后备储备粮。
因此,中国庞大而完备的粮食储藏体系,不仅给了中国在粮食危机上战胜美国的底气,也给中国的粮食安全提了一个等级。
三是高超的科学技术
众所周知,中国的杂交水稻技术独步世界。袁隆平院士带领团队研究的一系列杂交水稻,正在不断突破每亩地产量。在中国这样一个人均耕地面积不足的国家,怎么使有限的土地养活更多的人,就需要依靠科技的进步发展。
而幸运的是,中国有袁隆平和他的团队,他们正在不断地利用科学技术提高各种农业作物的产量。因此,不断推进的科学技术也给中国的粮食安全加了一层保障。
另外,值得一提的是中国的18亿亩耕地红线政策
面对中国目前的耕地环境,中国适时地提出了保护18亿亩耕地红线的政策。毕竟,在人口基数庞大的中国,每一寸耕地都显得何其珍贵,只要保住了18亿亩耕地,就保住了源源不断的粮食生产。因此,中国的18亿亩耕地红线政策是中国粮食安全的又一保障。
综合以上几点,足以证明中国的粮食安全已经达到了核战争的级别,在这种情况下,美国想用搞垮苏联时用过的那一套再来对付中国不免有些可笑,强行挑起粮食问题的较量只会两败俱伤。
而当今世界,粮食危机正在不断加深,世界上每时每刻都有人因为粮食而遭受灾难。并且,因为自然灾害等非人力所能抗拒的因素,带来的突发性粮食危机时刻威胁着世界各国人民。
因此,共同作为世界大国的中国和美国,更应当肩负起大国的责任,在保证自己国内粮食安全的同时,也为世界粮食危机做出自己的担当。
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