“学位年限制”施行！马鞍山普高招录办法出炉！还有这些政策解读...|入学|初中|招生|普通高中|普高|自主招生

5月21日上午，马鞍山市政府新闻办召开新闻发布会，市教育局党委委员、副局长王东山发布了2021年义务教育学校和普通高中招生政策。发布会上公布，今年，马鞍山市义务教育和普高招生政策均有不少新变化，请广大家长关注。

PART 01

马鞍山市义务教育学校全面实行“学位年限制”

一、义务教育学校招生主要政策

2021年

我市义务教育学校招生政策

主要体现

“三个全面”和“六项严格”

“三个全面”

（一）

全面实行“学位年限制

1.实施时间。自2021年秋季入学开始，按照“老生老办法、新生新政策”的原则，在我市公办中小学全面实施“学位年限制”。

2.实施学段。公办小学实施“六年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，6年内只能安排一名适龄儿童（符合国家生育政策的除外）在学区小学就读；公办初中实施“三年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，3年内只能安排一名适龄少年（符合国家生育政策的除外）在学区初中就读。

3.实施办法。每学年开学时（毕业年级为5月上旬），学校均须负责审验每名学生法定监护人房产权证与户口簿，确保与入学时保持一致。各县区教育局根据本地实际，制定具体办法，并明确审核结果的运用，报同级人民政府同意后实施。

（二）

全面实行“两个统一”优先原则

公办义务教育学校要优先保障符合“两个统一”的适龄儿童少年就近入学。“两个统一”是指适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，且房产为成套住宅及完全产权（100%产权）。

如果适龄儿童少年法定监护人房产为非成套住宅，但在今年的招生文件印发之日前做到适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，且为完全产权（100%房屋产权），则按照正常入学处理。各县区教育局要制定实施细则，保障每一名适龄儿童少年接受义务教育的权利。

（三）

全面实行义务教育均衡分班

公、民办的小学和初中起始年级要认真研判生源结构、性别构成、师资力量、班额规定、课程资源等情况，制定本校均衡分班方案，并报所属教育行政部门审核备案后实施。学校新生分班时要邀请纪检部门、新闻媒体、家长代表现场监督。公、民办的小学和初中非起始年级不得以升学为目的重新组设加强班、尖子班、升学班等。

“六个严格”

（一）

严格执行免试入学政策

公办义务教育学校招生根据学区划分实行免试就近入学；民办义务教育学校根据批准的计划实行免试入学的办法，当报名人数超过招生计划的一律实行电脑派位录取。

（二）

严格实行中考政策早知道

今年入学的初一学生，毕业时按照中考改革试点方案进行，继续实施省示范高中招生计划分配到各初中学校政策，并对指标生分配办法进行完善。严格控制公办初中择校和民办学校超计划招生，公办学校择校生初中毕业时不得报考市二中和红星中学。只有实际在籍且在初中学校就读满三年的考生，中考时方可填报分配到该校的指标到校生志愿。

（三）

严格控制大校额大班额

各县区要按照义务教育优质均衡发展县区验收标准，控制义务教育学校办学规模。义务教育学校起始年级要按照不超过国家规定的小学45人、初中50人标准班额招生。

（四）

严格学生学籍管理

严禁初中学校擅自接收已被其他学校正式录取的新生，不允许出现学生与学籍分离现象，严禁跨学区、跨校借读，保证各学校正常的教育教学秩序。严禁学生到培训机构以全日制教育或培训替代义务教育学校教育。

（五）

严格做好控辍保学工作

保障残疾儿童、少年接受义务教育权利，做好随班就读，办好特教学校，重视送教上门工作，提高义务教育巩固水平。

（六）

严格招生监督检查

严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”，向社会公布市和各县区招生咨询电话和举报电话，主动接受社会监督。建立健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处理。

二、市区民办学校招生计划

今年市区民办学校除二中实验学校外，招生计划均分为市区和三县计划。

☞成功学校：计划700人，其中市区500人、三县200人；

☞建中学校：计划480人，其中市区包括本校小学直升在内450人、三县30人；

☞中加双语学校：计划600人，其中市区300人、三县300人；

☞二中实验学校：包括东方明珠小区业主子女政府购买服务人数在内共600人；

☞秀山实验学校：计划200人，其中市区160人、三县40人；

☞阳光学校：计划480人，其中博望区250人、三县230人；

☞丹阳外国语学校：计划280人，其中博望区200人、三县80人；

☞安师大郑蒲港分校：计划600人，其中市区计划100人、三县计划500人。

三、小升初时间安排

（一）

民办学校

7月6日—8日在各民办学校报名。市区计划招生对象为本市市区户口或外地户口在我市市区就读的应届小学毕业生；三县计划招生对象为三县户口或外地在三县就读的应届小学毕业生。民办学校招生实行学生自愿报名，学校不得设置门槛限制学生报名，学生可以兼报。市区与三县计划不得相互调剂。7月15日集中组织电脑派位。7月16、17日交费注册。

（二）

公办学校

7月31日前市教育局按照招生政策要求，将没有被民办学校录取的学生派位到学区公办学校或统筹安排到相对较近的公办学校就读。2021年市二中外国语学校继续面向全市招收英语特色班200人，市一中、市星光学校继续面向全市各招收100名住宿生。

PART 02

马鞍山市普高招录办法出炉

普高招生政策“三个新变化”

一是普通高中学校实行属地招生。

☞市区的公办高中只在市区内招生，县域的公办高中只在县域内招生。

☞今年起，取消市二中的三县班、市二十二中的宏志班和市二中外国语分校的空乘班在县区的招生。

☞市二中国际班继续实行去年的招生办法，即招生计划不按照指标生分配到各初中学校（报名点），采取从高分到低分以及考生志愿，在提前批次面向市区考生录取。

☞民办高中招生工作由市教育局统一管理，在辖区内统筹调剂安排招生计划。

二是综合素质评价等级总值计入中考。

根据安徽省“中考”改革精神，我市作为中考改革试点市之一，2021年初中学业水平考试各科目及原始卷面分值为：语文150分、数学150分、外语120分、道德与法治80分、历史70分、物理70分、化学40分、体育与健康60分、物理实验10分、化学实验10分。

与去年相比，初中综合素质评价20分计入总成绩。因此今年我市“中考”总分满分为780分，比2020年增加20分。

三是严禁普通高中招收借读生。

今年普通高中招生要做到“十个严禁”，包括严禁以任何形式提前组织招生、免试招生、超计划招生、违规跨区域招生；严禁学校间混合招生、招生后违规办理转学；严禁公办学校参与举办的民办学校以公办学校名义招揽生源；严禁公布、宣传、炒作中考“状元”和升学率等等。尤其严禁招收借读生、人籍分离、空挂学籍。无论是同城范围，还是市外高中，均不得借读。

2021年普通高中招生计划

2021年，全市中考报名人数17362人（比去年减少1291人）；全市普通高中招生计划11820人。其中市区中考报名人数5902人，普通高中安排招生计划4328人。

2021年市区普通高中

招生计划申报表

2021年含山县普通高中

招生计划申报表

2021年和县普通高中

招生计划申报表

2021年当涂县普通高中

招生计划申报表

普通高中录取工作安排

1.录取批次。2021年继续实行平行志愿投档录取，录取批次及志愿设置具体如下：

（1）提前批次。市二中国际班、安工大附中艺术班（含中马班）、市二十二中宏志班、市二中外国语分校空乘班、市二中郑蒲港分校国际班、市二中博望分校市区计划等特色班类和各省示范高中特长生类计划以及民办学校市区自主招生计划在此批次录取。
设置特长生、特色班、自主招生三类志愿，考生可以在三类之间兼报但只能被一所学校录取。录取顺序是：特长生、特色班、自主招生。未被录取的考生不影响后续批次的志愿录取。

该批次录取结束后，除市二中郑蒲港分校国际班计划外，其他缺额计划将并入本校后续批次进行录取。

（2）第一批次。市区四所省示范高中“指标生”计划在此批次录取。设置A、B、C、D四个平行志愿，在分配到各初中学校（报名点）的指标限额内，按照 “分数优先，遵循志愿”的原则进行投档录取。

该批次录取后未完成的计划以及按规定可以补录的提前批次缺额计划将及时公布，并面向市区未录取的考生公开征集志愿补录。如缺额学校不止一所，则按照缺额学校数量设置平行志愿投档。

（3）第二批次。一般普通高中（含民办普通高中）招生计划以及按规定可以补录的提前批次缺额计划，在此批次录取。设置A、B、C、D四个平行志愿，进行投档录取。

该批次录取后未完成的计划将及时公布，并面向市区未录取的考生公开征集志愿补录。如缺额学校不止一所，则按照缺额学校数量设置平行志愿投档。

2.时间安排。

6月14日—16日上午，语文、数学、外语、物理、化学、道德与法治、历史等学科全省统一学业水平考试；6月21日上午，市区特长生、特色班统一时间进行专业加试；7月5日公布初中学业水平考试成绩，同时划定并公布普通高中招生最低录取控制线；7月9日公布市区省示范高中指标生分配数；7月12日—14日组织考生网上填报志愿；7月31日前完成录取工作。

普通高中招生政策要求

1.严格落实指标生政策要求。只有实际在籍且在初中学校就读满三年的考生，中考时方可填报分配到该校的指标到校生志愿。市区公办初中学校择校生和民办学校超计划招生的学生数不作为省示范高中计划分配基数。市区公办学校的择校生不得报考市二中和红星中学；民办学校超计划的学生不得填报分配到校的指标生志愿。

2.严格执行普通高中招生计划。市教育局依据有关办学标准、本地生源情况等，按照职普比大体相当的要求，在本市域内明确普通高中招生计划、范围、标准和方式。招生计划确定后不得随意变更，同时，将下达的招生计划上报省教育厅备案。严禁公办、民办普通高中招收普通高中最低录取控制线下的考生。

3.严格规范民办学校自主招生。民办高中自主招生须在中考后进行，自主招生计划不得超过本校当年招生计划的5%，招生录取名单向社会公布。学校应依据市教育局下达的自主招生计划制定自主招生简章、招生广告和招生方案，报市教育局审核备案后方可向社会公布。

4.严格特长生特色班招生管理。市教育局将修订完善省示范高中特长生、特色班招生管理办法，各学校要根据政策规定认真制定本校招生方案经审核后向社会公布。在特长生、特色班招生过程中要严格执行招生规则，严肃招生纪律，确保公平公正。

5.严格执行违规招生责任追究。市教育局将加大对招生过程的监督检查，严肃查处违规违纪行为，并将规范普通高中招生行为纳入对县区、学校目标考核。

（1）对违规招生的学校要予以约谈、通报批评，并取消当年评先评优资格。

（2）民办学校发生违规招生行为，将依法依规处理，违规行为及整改情况作为核定招生计划的重要依据，追回地方有关奖补资金；对拒不执行改正的直至停止招生、吊销办学许可证。没有取得办学许可证的（含筹设期间）不得招生。

（3）对普通高中违规录取的考生，不予建立普通高中学籍，不予发放普通高中毕业证书。

PART 03

2021年全市义务教育招生入学工作

政策解读

1.今年上小学一年级，对年龄有何要求？

答：小学入学年龄原则上截至2021年8月31日年满6周岁，在学区公办学校有空余学位的情况下，可以适当放宽，但截至2021年12月31日须年满6周岁，对于放宽年龄招收的，必须公开规范办理。适龄儿童少年因身体状况确需延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县区教育局批准。

2.小学一年级报名需要提供哪些材料？

答：适龄儿童的法定监护人应在规定的时间内持户口簿、房产权证、预防接种查验证明等材料到学区所在的公办学校报名，并按照要求登录“安徽省中小学入学登记服务系统”进行信息采集，确定后将自行转入学籍档案。报名时间由各县区教育局确定。

3.公办义务教育“两个统一”优先原则是什么？

答：公办义务教育学校要优先保障符合“两个统一”的适龄儿童少年就近入学。“两个统一”是指适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，房产为成套住宅且为完全产权（100%房屋产权）。各县区教育局要采取措施，保障每一名适龄儿童少年接受义务教育的权利。

4.非成套住宅业主子女入学怎么安排？

答：根据《关于做好2021年义务教育学校招生工作的通知》精神，适龄儿童少年法定监护人房产为非成套住宅，但截止该文件印发之日（2021年5月21日）前，适龄儿童少年户籍与法定监护人户籍一致、适龄儿童少年户籍地址与法定监护人的房产权证一致，且为完全产权（100%房屋产权），按照正常入学处理。

5.市区公办初中怎样在网上登记？

答：学生家长使用手机下载“皖事通”APP,实名注册并登录后进入“马鞍山市中小学招生入学登记服务系统”。根据系统提示填报学生信息、户籍信息、房产信息、佐证材料等，填报时需上传佐证材料照片，学生家长准备资料原件，确保真实、准确、有效。填报过程中可返回上一步，查看填写的信息，确认无误后提交申请。

市区小学的毕业班级将在6月上旬告知家长具体安排。

6.市区公办初中学校如何派位？

答：市、区教育局对采集的信息认真审核，在民办学校招生结束后，将符合“两个统一”的适龄儿童少年直接分配到相应学区公办初中学校；将不符合“两个统一”的适龄儿童少年统筹安排到相对较近的公办初中学校。7月31日前，将派位结果信息分别告知各小学和初中，家长也可通过“皖事通”查看审验结果。各公办学校根据派位名单组织学生报名注册。

7.市区民办初中的招生范围和计划如何安排？

答：民办初中招生范围分为市区和三县。市区计划招生对象为市区户口或外地户口在我市市区就读的应届小学毕业生；三县计划招生对象为三县户口或外地户口在三县就读的应届小学毕业生。市区与三县计划不得相互调剂。

市区各民办学校招生计划为：成功学校700人（市区500人、三县200人），建中学校480人（包含本校小学毕业生直升人数，市区450人、三县30人），中加双语学校600人（市区300人，三县300人），二中实验学校600人（包括东方明珠小区业主子女就近入学政府委托培养计划），秀山实验学校200人（市区160人、三县40人），阳光学校480人（博望区250人、三县230人），丹阳外国语学校280人（博望区200人、三县80人），安师大郑蒲港分校600人（市区100人、三县500人）。

8.市区民办初中怎样报名？

答：民办初中招生实行学生自愿报名，民办初中不得设置门槛限制学生报名，学生可以报一所或多所。

7月6日-7月8日，市区和三县小学毕业生的法定监护人持户口本原件、义务教育（小学）完成证书原件及复印件一份到各招生学校进行报名，并现场对报名信息签字确认。报名结束后，在市教育局和学校网站公示学生报名情况。

外地回马和民办初中无正当理由拒绝报名的，在上述报名时间内到市教育局招生考试报名大厅（一楼）集中报名。

9.民办初中采取什么方式录取？

答：今年民办初中招生继续全部实行电脑派位。凡市区、三县报名人数超过学校招生计划数的，均采取电脑随机派位、等额录取新生的招生办法。报名人数未超过招生计划数的民办学校在其他学校电脑派位后实行全额录取。

7月15日，市区民办学校招生进行电脑派位,由市教育局统一组织，先市区计划派位，后三县计划派位。电脑派位顺序依据各招生学校报名人数的多少来决定，人数多的先派位录取，依次进行，派位结果当场公布，已被前面学校录取的学生不参加后面学校的电脑派位。

7月16、17日，电脑派位录取的学生到学校报名注册并交费确认。

10.报名民办初中的学生或家长通过什么渠道查询录取结果？

答：学生或家长登录“皖事通”，依次点击“更多服务”“教育考试”“马鞍山市—小升初录取结果查询（民办）”，在“马鞍山市—小升初录取结果查询（民办）”页面中输入报名号即可查询到录取结果。也可以到学校查看张贴的录取结果。

11.外地来（回）马人员子女“小升初”需要提供什么材料?

答：6月20日至7月20日，外地来（回）马人员携带户口簿、房产权证（市区无房产的，需提供居住证和无房产证明）、小学毕业证书、全国学籍号（我省毕业的学生，只需提供省学籍号），到市教育局基教科（307室）登记审核。

同时，携带以下复印材料：户口簿的户主页、监护人页、适龄儿童少年页，房产权证（市区无房产的，需提供居住证和无房产证明），小学毕业证书（无毕业证书的学生可提供学籍表并加盖学校公章）。

12.全面实行“学位年限制”的背景是什么？

答：今年以来，因受南京都市圈、城际铁路开建等多种利好因素影响，我市房价涨幅较大，尤其是二手房价格变动异常。我市也存在少数家长在孩子入学后随即售卖住房现象，同一套住房在小学6年内、初中3年内出现多名适龄儿童少年入学。这种行为背离了《义务教育法》“就近入学”的本意，造成了少数学校大班额、大校额现象，既影响了教育公平，也损害房地产市场平稳健康发展。经了解，为解决这一问题，全国多地如上海、北京、苏州，省内合肥、芜湖、安庆、蚌埠等地均已实施学区内入学年限政策，并取得良好效果。

13.“学位年限制”的政策内容是什么？

答：公办小学实施“六年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，6年内只能安排一名适龄儿童（符合国家生育政策的除外）在学区小学就读。

公办初中实施“三年一学位”，即同一套住宅房，自登记入学之年起，3年内只能安排一名适龄少年（符合国家生育政策的除外）在学区初中就读。

14.三县三区都实行“学位年限制”的政策吗？

答：根据通知规定，按照“老生老办法、新生新政策”的原则，2021年秋季入学开始，我市全面实行“学位年限制”。学校要对当年入学的适龄儿童少年（含起始年级入学和其他年级转入学生）的学区内成套住宅信息进行登记，作为当年及以后适龄儿童少年入学比对依据。各县区教育局根据本地实际，制定具体办法，并明确审核结果的运用，报同级人民政府同意后实施。

15.今年入学的初中生三年后毕业升学有何政策规定？

答：2021年入学的初一学生，到2024年毕业时，我市高中阶段考试招生工作将按照我市最新中考改革方案进行，并继续实施省示范高中招生计划分配到各初中学校政策，对省示范高中指导生分配办法进行完善。

16.如何保障残疾儿童少年接受义务教育权利？

答：各县区教育局要积极推进辖区普通学校资源教育建设，改善特教学校办学条件，切实落实“以随班就读为主体、特教学校为骨干、送教上门为补充”的残疾儿童入学政策，实施“一生一案”，推进普特融合、全纳教育，确保全市适龄残疾儿童入学率达96%以上。

17.义务教育招生有哪些政策规定？

答：一要严格执行教育部关于中小学招生入学的“十项禁令”。

二要坚持义务教育免试入学原则，任何学校都不得以面试、面谈、评测等名义选择生源，任何学校都不得以实验班或特色班的名义择优招生。

三要严格均衡分班要求。公办、民办小学和初中起始年级都应全面实行均衡分班。

四要严控公办学校择校现象。市区公办初中择校生毕业时不得报考市二中和红星中学。

五要严禁民办学校超计划招生。对违规招生的将依法处理，并作为核定民办学校招生计划的重要依据。没有取得办学许可证的（含筹设期间）民办学校不得招生。

六要严格学籍管理。严禁义务教育跨学区、跨校借读，严禁学生与学籍分离。严禁学生到培训机构以全日制教育或培训替代义务教育学校教育。只有在学籍所在初中实际就读满三年的考生，中考时方可填报分配到该校的省示范高中指标生志愿。

18.我市教育部门义务教育招生咨询电话有哪些？