近日,国家发改委等四部门联合发布的《关于推动城市停车设施发展的意见》(以下简称“意见”),已经国务院同意。意见提出,鼓励停车资源共享,支持机关、企事业单位在加强安全管理的前提下,率先向社会开放停车设施;鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆等停车设施在空闲时段向社会开放。

随着机动车保有量的快速提升,车辆与停车位的供给完全不匹配,停车难几乎成了每一个城市必然存在的问题。特别是住宅小区的停车位规划与机动车保有量的提升速度无法保持一致,很多小区的停车位与小区私家车数量都是完全不成比例的,这就导致提前下班回家“抢车位”、稍微堵车进了小区绕好几圈都找不到停车位,都是很多人经历过的如噩梦般的日常体验。

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资料图 停车难问题普遍存在 刘媚 摄

在城市中,尤其在寸土寸金的市中心,很难通过增加车位的方式缓解停车难,更可行的方法是增加存量车位的使用效率。意见呼吁各类单位向社会开放停车设施,正是希望通过错时使用的方式,提高现有车位的使用效率。住宅小区的停车位最紧张的时段,往往是工薪阶层下班后的夜晚,而商业设施、写字楼以及机关、企事业单位等,停车设施的主要使用时间是工作日的白天,这些机构完全可以在工作日的夜晚及休息日对社会开放停车设施,既有助于缓解停车难的问题,亦能提高停车位的使用效率,避免停车资源的浪费。

当然,基于管理成本的考量,市场化机构收取适当的停车费是完全合理也是应当的,而机关、事业单位等本身具有公共服务职能,是否收费、收费多少则需要进一步讨论。实际上,此前,已有不少地方实践过机关单位向社会开放停车位,湖北省咸丰县向社会免费开放了31家机关大院的停车设施,而北京则试行过部分开放机关单位停车位,如市府办公室是月收费150元。

必须强调的是,无论收费与否,机关单位向社会开放停车设施,都是践行公共服务职能的体现,是不可推卸的责任。此前,在机关、事业单位向社会开放厕所的实践中,有部分单位长期以清洁等理由将公众拒之门外,是不负责任的错误行为。有观点认为,机关、事业单位向社会开放厕所或停车位,存在安全管理风险,但在当前的机关安保条件与技术手段加持下,这样的风险显然是可控的。如果因为存在可控的风险,就不为公众提供本可共享的公共资源,实属因噎废食。克服困难,更好地为公众服务,才是机关单位应当努力的方向。

机关、事业单位率先共享车位资源,并鼓励其他机构在有条件的情况下向社会开放停车设施,自然是一件好事,但如何提高车位资源共享的效率,则需借助技术手段。不同机构可共享的停车时段、车位多少都是动态的,如果没有一个集中的信息查询出口,很容易带出新的问题。此前,在类似实践中,曾有专门开发App或小程序的尝试,但维护成本高效果也未必好,可考虑与导航平台合作,借助已有的平台资源,及时为市民提供可共享的停车资讯,提升停车设施的使用效率。

城市空间密度大,停车难是必然面临的问题。提升现有车位的使用效率对缓解停车难有着重要意义,而机关、事业单位率先向社会开放停车设施,既是以身作则,也是作为公共服务提供者的职责所在。不妨与导航平台等技术企业合作,让停车资源共享变得更“智慧”,让市民生活获得更多的便捷。