人口变化改变了一切，从地缘战略到宏观经济，从对摇篮的需求到对墓地的需求，不一而足。如果不理解这一点，我们便无法恰当地看待过去与未来。

—— 《人口浪潮》

现在不是拼爹时代，是拼人的时代。不管是拼人的数量，还是拼人的质量，总之，抓住人就对了。

据南京统计数据：

● 南京常住人口达到931.47万人，十年间共增加131.10万人，人口密度为1414人/平方公里。

● 10年间南京市流动人口净增加73.92万人，增长38.65%，年均增长率为3.32%，远超南京市常住人口增长速度（年均增长率为1.53%）。

● 每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的2.61万人上升为3.52万人，仅次于北京，位居全国第二。

● 根据普查结果测算，南京人均GDP为15.91万元，在全国排第三，在省会城市中排第一位。南京人口密度（按建设用地算），长三角仅次于上海，全国仅次于深圳、上海。

● 南京常住人口中，男性占比51.05%，女性占比48.95%。总人口性别比为104.27，与“六普”相比下降3.01个百分点，男女性别比更趋合理。

过去10年，南京人口从800.37万增加到931.47万。其中，流动人口增加了73.92万人，比10年前增长了近四成，年均增长率超过3个百分点，是全市常住人口年均增长率的2倍多。而全市14岁以下人口比重也上升了3个多百分点，高于杭州、合肥等多数城市，显现出这座东部重要中心城市的人口结构得到优化。

南京越来越具有“移民之城”的模样，而这正是创新名城要有的样子。

931万人，在6587平方公里土地上创造出14817亿元的国内生产总值，南京人均GDP居全国第三。仍然坐拥人口红利的南京，率先以创新型增长开创属于这座城市的黄金时代，一座千万级人口的创新之城指日可待。

每10万人拥有“大学生”全国第二

早在2018年，南京市发布“十三五”人口发展规划，预测到2020年末全市总人口将达到910万人左右。而现实情况显然比这份预测要乐观得多。

根据第七次全国人口普查（以下简称“七普”）数据，南京常住人口达到931.47万人，十年间共增加131.10万人，增长16.38%，年均增长率为1.53%。人口总量超过徐州，上升至全省第二，仅次于苏州。

图表来自江苏省统计局官网

10年来，南京人口总量持续增长，结构变化明显。

从人口总量来看，比位列第三的徐州多23.09万人。全国大部分人口净流入的城市，人口增量和增速与10年前比，都呈现不同程度的减缓。在长三角区域，南京的人口总量排第七，前面依次是上海、苏州、杭州、宁波、温州和合肥。鉴于合肥有区划调整因素（2011年，巢湖拆分，部分划入合肥。安徽全省“七普”人口比“六普”增加152.7万人），不列入比较。从长三角各市普查数据来看，人口总量排名在前的七城，除杭州、宁波人口增量和增速都高于本世纪第一个10年之外，其余4城人口增量和增速都出现不同程度的回落。上海回落442.97万人和29.53个百分点；苏州回落126.69万人和29.50个百分点；温州回落111.33万人和15.75个百分点；南京回落56.65万人和14.27个百分点。

从人口质量来看，南京全市15岁及以上人口的平均受教育年限从2010年的10.99年提高至11.76年；每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的2.61万人上升为3.52万人。

每10万人中拥有大学文化程度的达到3.52万人。记者查阅了目前已经出炉的统计数据，南京此项数据远超全国和全省的平均值，仅排在北京之后，上海之前，位居全国第二。

有意思的是，在性别构成上，南京全市常住人口中，男性占比51.05%，女性占比48.95%。总人口性别比为104.27，与“六普”相比下降3.01个百分点，男女性别比更趋合理（联合国设定的正常值为103-107），是苏南四大城市性别数量差距最小的城市，性别比也优于上海、杭州等地。

从年龄构成上看，南京出现“两升一降”趋势。全市常住人口中，与“六普”相比，0-14岁人口的比重上升3.24个百分点，15-59岁人口的比重下降8.46个百分点，60岁及以上人口的比重上升5.23个百分点。

国际上把人口负担系数≤50%称为“人口机会窗口”，即人口红利期。人口负担系数是指0-14岁和65岁及以上人口与15-64岁人口之比。南京65岁以上人口占13.7%，这样算来，虽然南京的老年人口占比提升，但人口总负担系数为35.95%，远未到人口红利期的临界点，南京仍然处于人口红利期。

南京提出“十四五”末人口达到千万，成为超大城市，从过去10年人口变化看，南京能如期达成千万人口目标。

高人口密度，高人均产值

每10万人中拥有大学文化程度的达到3.52万人，仅排在北京之后，位居全国第二。

与此呼应的是，南京人均GDP 15.91万元，居全国第三。

把人口、经济结合空间载体放在一起考量，南京的发展质量值得关注。

从全域国土面积来看，南京的人口密度为1414人/平方公里，合肥819人/平方公里，杭州710人/平方公里。南京人口密度低于苏州和无锡，前者是1473人，后者达到1612人。但如果把人口放在建设用地面积来考量（至少山川湖泊无法住人），南京的人口密度远高于苏南各市和同类城市，就是放眼全国，就能获得的建设用地数据看，南京在建设用地范围内的人口密度，每平方公里远超过5000人，比苏锡常高出一大截，在国内仅低于深圳、上海，高于北京。

从人口集聚效应看，南京江南八区行政土地面积占全市的49.52%，聚集着744.76万人的常住人口，占全市比重约79.96%。城区人口的集聚度，是考量城市吸引力的重要尺度。从这个角度看，南京是当之无愧的特大城市。但人口密度大，对资源、环境、基础设施建设、公共服务配套、城市治理等带来一定挑战。

从人口规模看，南京人口的数量在全国不在前列，就是放在长三角，南京人口总量也不占优势。但结合空间面积等现实条件，单纯依靠人口规模，凭人口红利去赢取发展优势，不是南京能走的路。

南京创新名城发展战略契合了南京资源禀赋，踩准了技术和产业革命的浪潮。千万人口，在山水城林营造一座先进宜居的现代之城，这是未来南京的美好蓝图。

让每一个人找到合适的方式留下来，这是一座城市最美好的样子。

来源：南京观察微信公众号 笑傲江湖/文

编辑：徐亦丹