汇融狮城

“汇融狮城”圆桌对话会

嘉宾观点分享（一）

——新加坡江苏会会长周兆呈先生

编者按：2021年5月20日，中资企业（新加坡）协会、通商中国联合中国贸促会新加坡代表处、中冶新加坡、大华银行集团国际部、陆金所国际以及德勤新加坡中国服务部、新加坡江苏会等商协会团体和工商企业，成功举办了首届“汇融狮城”圆桌对话会与“慧眼中国”环球企业脉搏论坛。围绕“双循环”新发展格局下的中新合作、RCEP签署实施对区域产业链供应链价值链重构影响等主题，主办方特别邀请了中新两国资深专家、学者、工商企业界人士进行对话，分享观点与见解。直播活动吸引了超过350人收听收看，反响热烈。应中新工商企业、相关媒体的要求，经对话嘉宾本人同意，主办方整理了对话嘉宾观点实录，陆续发布与大家分享。

（对话会嘉宾兼主持人新加坡江苏会会长

周兆呈先生）

一、对中国“双循环”新发展格局下的中新合作评价。

周兆呈：很高兴受邀参加此次圆桌对话会并担任主持人。围绕中国“双循环”新发展格局下的中新合作这一主题，我觉得可以用“内融”和“外联”两个关键词来提炼。

周兆呈认为，中国提出的国际国内双循环，新加坡是具有积极参与实力和潜力的国家，尤其是过去八年，新加坡一直作为中国最大的外资来源国。新加坡企业在其中扮演的是一个外资内融的角色。目前，有大量新加坡企业、资本、人才，在中国这个持续增加的庞大市场当中打拼。尤其是在参与的深度和广度上，充分体现出过去在中国对外开放下长期积累的实力和潜力。在中国国内大循环为主体的格局下，新加坡企业仍将有很强的参与感，加强内融。

周兆呈表示，国内国际相互循环促进，意味着中国将继续保持开放，和外部经济体，包括资本、技术、货物贸易、人员交流互联互通，产业链供应链稳定畅通。在此背景下，新加坡可以发挥出作为双循环的连接内外的作用，也是过去多年的积累，有非常好的机会和发展空间。作为中国企业走向东南亚或者其他亚太国家的区域枢纽，在推动中国的金融和资本市场方面，继续扮演好中间人和合作方的角色，推进外联。

周兆呈谈到，之所以得出上述结论，主要是基于，中国对外开放态度上是坚定不移的，而循环条件是流动。当前中国的双循环战略，对国内循环来讲，一个实现和促进国内循环的重要要素，是金融资本，只有要素流动起来，才能促进中国包括数字化产业的创新，金融创新、产业创新和流动等都是积极的相关助力条件。产业的流动和创新，能够带动其他内循环产业，形成经济增长动力。对于流动性不强、投入周期较长的产业，如教育、医疗、文化等，都会基于未来产生巨大的内需，形成强大循环的潜力。这样的内循环发展，中国将能够为外来的投资国或者对本国的资本，提供更细分、更垂直的市场。这是一个潜力所在。

周兆呈强调，对于国际循环而言，中国将会继续保持更高水平的对外开放，促进国际合作，实现互利共赢。中国接下来应该会积极参与国际价值链的打造，不管从安全、产业布局以及产业输出的角度，中国会更积极参与到国际价值链、产业链、供应链的打造。因此，中国对区域市场开发方面，将持续推动高质量的“一带一路”合作，体现在覆盖能力上，将区域内不同国家的市场和不同产业链条，能够在国际循环促进融合发展当中体现出来。

二、新加坡将在双循环中扮演什么样的角色，有哪些优势或是价值可以发挥。

周兆呈表示，新加坡将在双循环发展中扮演重要的增值角色。李光耀先生曾说过，新加坡在与中国交往过程中，要注意新加坡的价值，因为只有新加坡对中国还有增值作用，两国之间交往才能更坚固和持久。过去三十年的中新合作历程，无论是早期的苏州工业园，还是近期中新重庆互联互通政府间合作项目，在中国双循环新发展格局下，新加坡的价值优势会更突出。

周兆呈认为，新加坡对中国建立起了充分的理解和认知，没有任何其他国家，像新加坡一样，在不同时间对同一话题，包括副总理、外交部长、贸工部长等领导人对中国的双循环政策进行如此高频率的评价分析，对如何实现中新深入合作等方面进行积极探讨和发表意见。这些体现出了新加坡政府对中国相关政策出台具有的理解能力和认同基础，这是一个重要的维度。中国不管是内循环还是外循环，都需要外界的推力和润滑，新加坡在加速润滑推力方面会扮演一个具有价值的角色，包括在中美大国关系中，新加坡也有它独特的价值。

（致辞嘉宾程军先生、陈佩玲女士，主持人周兆呈先生，演讲嘉宾许思涛先生，对话嘉宾顾清扬先生、张志坚先生、谭志勇先生、唐娟女士合影）

三、RCEP对区域产业链、供应链、价值链重构的影响。

周兆呈在谈到RCEP的讨论环节时，用了四个字一组的关键词来形容：正逢其时，赋能增值。

周兆呈认为，站在区域和目前形势下，RCEP是非常有效的区域经济合作协定，对于区域国家的企业是很好的机会，和CPTPP相对比，RCEP的要求更容易实现。RCEP的签署和生效，将对全球化的竞争和贸易战之下，创造多重发展机会。新加坡签约了很多FTA，也加入了CPTPP，但是加入RCEP对新加坡企业以及和新加坡有关联的国家来说，目前是起到赋能和增值的作用。因为它与原本的贸易投资网络相辅相成，并不断扩大。另外，日韩和中国之间通过RCEP实现了另外一种形式自由贸易的安排，对于现有国家关系和贸易协定，RCEP是赋能和增值。

周兆呈表示，对中国和新加坡，协定签署生效也有寓意，RCEP的R体现了区域性，也体现了目前国际合作格局的变化，短期内回不到过去全球化密切合作，未来会更加借助于区域合作，不管和东南亚国家以及其他的供应链，或是和日韩的合作，都会发生本质变化，在接下来很长一段时间，将变成以区域协同为支点，让过去全球化的比例和重要性降低。

（文字整理：新加坡中企协“汇融狮城”栏目组，照片由中恒国际会展公司制作提供。）

（来源：中资企业新加坡）