虽然这个世界已经呈现出“一超多强”的多极化格局,但是人们还是习惯于将世界分为美俄两大阵营,人们似乎总是在问某个国家到底是亲美还是亲俄。
这个世界上的一些国家,阵营划分很明确,例如日本就是美国的“小弟”,例如哈萨克斯坦就是俄罗斯坚定的盟友。
不过世界上还有一些国家一会儿亲美、一会儿亲俄,仿佛是根“墙头草”,说不好到底属于哪个阵营,比如说那个声称奉行不结盟运动,但实际上却在美国和俄罗斯之间反复横跳,说不好到底是哪个阵营的印度。
那么,印度到底是一个亲美的国家,还是一个亲俄的国家呢?
地缘位置十分重要的印度
印度是我国的邻国,也是南亚次大陆最大的国家,几乎坐拥整个印度半岛,不管是从地理位置还是地缘政治上来说,印度都占尽了便宜。
从地理位置上来看,印度拥有298万平方公里土地,北部有喜马拉雅山作为天然屏障、其余三面被海水包围,整个国家相对安全,国内有宽广肥沃、水源充足的恒河平原,和地势平坦的德干高原,让印度全国都有着“交通便利”的天然条件,奠定了印度发展的基础。
从地缘位置上看,印度所处的印度半岛处于北印度洋的核心位置,就仿佛一个“锥子”直插入印度洋,控制了印度半岛,就等于控制印度洋,其影响力不仅能够抵达印度洋周边地区,还能直接抵达东南亚。
更重要的是,印度洋是东亚地区和欧洲国家贸易往来的要道,也是中国、日本石油运输的通道。
霍尔木兹海峡、马六甲海峡等全球能源运输要道,以及全球最为繁忙的曼德海峡-苏伊士运河通道都需要经过印度洋,从某种程度上来说,印度扼守着全球最为重要的海上道路,能够直接威胁到中东地区的安全和东亚地区的能源安全,这就更凸显了印度地缘位置的重要性。
因而,即使印度的发展始终“不尽如人意”,最近在印度爆发的新冠疫情还有“失控”的趋势,但世界大国都难忽略这个国家,甚至于都想拉拢乃至“控制”这个国家。
这样重要的地缘位置,让印度在国际外交舞台上十分“左右逢源”,因为不管是美国还是俄罗斯都想把印度拉到自己的阵营当中。也许美国和俄罗斯之间有许多分歧,但至少在认为“拉拢印度有利于自己在大国竞争中获胜”这一点是一致的。
虽然美国和俄罗斯都想拉拢印度,那印度自己到底是怎么想的呢?印度究竟是亲美国家,还是亲俄国家呢?
不结盟运动:左右逢源的印度
现代印度独立之时,差不多正是美苏冷战的时期,当时广大亚非拉国家正处于国家和民族独立的高潮之中,许多国家都不愿意卷入美苏阵营的对决之中,于是强调“独立自主”的“不结盟运动”开始在全世界范围内兴起。
这一时期,印度也不结盟运动的坚定支持者,并且它是以“反殖民、反霸权”的形象出现在国际舞台上的,当时印度的尼赫鲁与南斯拉夫的铁托以及埃及的纳赛尔被并称为“不结盟运动三剑客”。
印度通过一系列“不结盟”的行为提升了自己在国际事务中的影响力,并在第三世界国家中树立了威望,也正是由于印度在国际事务中的影响力逐渐提升,令其成为了美国和前苏联争相拉拢的对象。
在上世纪50年代时,美国在南亚与巴基斯坦的关系更好,与印度的关系则相对冷淡,但美国仍旧给印度提供了一部分粮食和援助贷款,帮助印度解决了一部分粮食问题和经济问题。
与此形成对比的是,前苏联当时正在南亚寻找新的盟友,印度正是其当时最好的选择,在前苏联的拉拢下,两国签订了长期贸易协定,但当时奉行“不结盟”的印度,也并没有表现出明显的“亲苏”,他们声称自己与前苏联并非“盟友”,而只是一种“密切的非盟友”关系。
实际上,此时印度已经开始在美苏之间“两头拿好处”了,这种情况到了上世纪60年代更甚。因为到了60年代,印度正式开始“致力于”同时与美、苏两国发展外交关系。
这体现在很多方面:例如印度刚拿了前苏联1.3亿美元的军事援助,转头就去找美国再要1.1亿美元;例如印度前脚刚从美国争取到350万吨的粮食援助,立刻又和铁托一起谴责美国的侵略政策,敦促美国不要在背后支持以色列。
总的来说,印度利用自己的地缘优势、打着“不结盟”的旗号,“吊着”美苏两个大国,从两头都拿好处,但此刻的印度并没有表现出某种特别的倾向,他们似乎既亲美又亲苏,但与两国的关系又都没有那么密切。
印巴平衡:逐渐向前苏联靠拢
当时间逐渐走向70年代,印度与前苏联的关系开始越来越密切。在英迪拉·甘地拿到了9.7亿卢布的贷款之后,印度与前苏联重新签订了贸易协定,扩大了双方贸易的范围,并最终让前苏联发展成为了印度主要的贸易伙伴。
到了第三次印巴战争前夕,印度终于与前苏联签订了一份《印苏友好条约》,让印度与前苏联在经济、文化、科技甚至军事领域的联系都得到了进一步加强,其中关于军事方面的条款,更是被指是“实质上”的军事同盟,当时国际上就有指责印度背弃“不结盟立场”的声音出现。
只不过,印度坚决不承认此事,他们一边接受前苏联的武器和经济、技术援助,一边声称自己仍旧坚持“不结盟政策”。
实际上,自从《印苏友好条约》签订以后,印度就已经成为了苏联实质上的同盟。因为那时候美国等西方国家希望保持印巴力量的“相对平衡”,并因此停止了对印度的经济援助,印度实际上只能倒向前苏联。
1976年,英迪拉·甘地访苏期间与勃列日涅夫共同发表的联合公报中关于“双方在世界所有重大问题上观点完全一致”,实际上就相当于印度加入了苏联阵营。
在拉拢印度的过程中,前苏联向印度提供的援助远超中苏蜜月期时、前苏联向我国提供的援助,从某个方面来说,实际上前苏联的关于与印度关系亲密,在许多事情上,前苏联也都支持了印度的立场,并因此损害了我国的利益。
这足以看出前苏联为了拉拢印度,到底下了多少“血本”。
英迪拉·甘地
苏联解体:亲美才是更好的选择?
但是,尽管印度拿了前苏联许多好处——包括优惠贷款、先进武器和高科技技术,但印度并没有坚定地站在前苏联这一边。
在英迪拉·甘地的儿子拉吉夫·甘地就任印度总理后,印度又开始打着“不结盟”的旗号与美国等西方国家发展关系、加强经贸合作,并希望更多地发挥自己在南亚和印度洋地区的影响力。
就在印度又一次在苏联和美国之间摇摆时,1991年,前苏联解体,世界的两极格局彻底瓦解,俄罗斯虽然继承了苏联的主要“遗产”,但俄罗斯当时自己都“自顾不暇”,也只能放任印度再次倒向美国,并将“发展同美国的关系”作为其外交的主攻方向之一。
在那段时间,印度与美国的关系突飞猛进。在经济合作方面,美国在印度的投资日益增加,仅在1995年年初就与印度签订了14亿美元的投资协议和12项商业协议,并在当年成为了印度最大的贸易伙伴和最大的投资国。
在军事合作方面,在海湾战争期间,印度同意美国的战斗机在印度加油,并通过与美国进行联合军演的方式加强了双方的军事合作。
在科技合作方面,美国同意向印度提供第二台超级计算机,并放松了使用限制,提升了印度的科技力量。
与此同时,印度与美国盟友——例如德国、法国、日本——的关系也迅速回温。
1993年,印度与欧盟签署协定,相互给予最惠国待遇,让印度与欧盟之间的贸易额迅速增长;印度还将自己的外交方向转向了东方,加强了与东亚、东南亚国家以及亚太经合组织的合作,大力促进了印度经济的发展,提升了印度在地区的影响力。
为了拉拢印度,美国对于其可以说是十分“纵容”了。
1998年5月,印度连续进行了5次核试验,也不过是受到了美国“象征性”的制裁,尽管美国很快停止了对印度的军事、经济援助,但美国的态度很快就软化了:因为他们不能放弃自己在亚太地区遏制中国的这枚重要棋子,因此美国很快就开始通过“总统访印”来改善和印度的关系。
克林顿总统在2000年访问印度,不仅成为了20年以来首位访问印度的美国总统,更是在访问印度期间与之签订了40亿美元的商业合同、融资协议,并重启了对印度的援助项目以及其他合作协议和军事合作,拉拢印度的意图十分明显。
而印度与美国的这种密切联系,很快让人觉得,他们在苏联解体之后,与许多前苏联加盟国一样,选择了亲美,但事情真的是这样吗?
克林顿总统
争相拉拢:选择哪边更有利?
事情并没有那么简单,印度在与美国发展良好的关系的同时,也没有忘记与俄罗斯保持“传统的”良好关系。
在苏联解体后,印度与俄罗斯重新签订了“友好合作条约”,尽管新条约不再提及“军事同盟”,但还是指出两国将在经济、科技、军事、航天等领域发展“互惠互利”的合作关系。
而且,印度在接受美国先进武器的同时,也没忘记从俄罗斯手上买苏式武器,这让印度同时获得了两个大国的先进武器。
进入新世纪以后到现在,因为印度洋的地缘重要性并没有改变,印度依旧是美国和俄罗斯两个国家争相拉拢的对象。
一方面,在美国“重返印太”战略的支持下,印度与美国的关系进一步升温,加上近年以来,印度妄图与我国一较高下,甚至于想要遏制我国崛起的心思也越来越明显,这就要求印度进一步加强与美国的合作。
去年,印度与美国签订了《基础交换与合作协议》,确定了与美国某种“实质上”的同盟关系,加强了与美国的联系。
另一方面,印度作为俄罗斯武器的“大客户”,每年都要向俄罗斯购买大量武器和其他军事物资,与俄罗斯的关系也十分密切。而且,印度可以从俄罗斯手中获得美国不愿给予的高级武器,以及包括核能在内的、许多其他领域的合作支持,因而印度不可能放弃与俄罗斯的良好关系。
这么看来,我们确实很难说印度到底是一个亲美国家,还是一个亲俄国家,因为实际上,印度谁都不“亲”,只是一个单纯想要谋求自己利益的“墙头草国家”。
不选边站:实现印度“大国梦”
在美国和俄罗斯的争相拉拢下,印度的态度始终暧昧不明,包括印度现任领导人莫迪也从来都没有明确表示要站在哪一边,这是因为印度始终都怀揣着一个“大国梦”。
尽管我们总说“中国行,我也行”是世界上许多国家都会有的“错觉”,但印度显然不这么觉得。对于印度来说,他们一直“对标”的就是中国,他们觉得中国既然能够获得这样飞速的发展和惊人的成就,那么印度必定也可以。
因而,印度迟迟不愿意选边站,就是为了自身“大国梦”考虑,毕竟如果印度成为了某一方的“小弟”,那么就很难再获得“独立自主”的发展水平,最终发展成为一个大国了。
更重要的是,因为印度长期以来在美国和俄罗斯两个大国之间反复横跳的行为,导致了现在印度不管倒向哪一边,都会导致自己遭到另外一方的“报复”,等于给自己树了一个强大的敌人。
毕竟,印度一直都在谋求入常,而美国和俄罗斯都是安理会的常任理事国,印度哪个都不能得罪,这样的需求导致了印度不得不继续在两边“反复横跳”,力求与美国和俄罗斯都保持良好的关系。
其实说到底,就是印度既不是一个亲美的国家,也不是一个亲俄的国家,它选择与哪一国亲近,完全是看哪一国会带给自己更多的好处,一旦某一方给出的价码不够,印度就会毫不犹豫地转投向另一方。
实际上,正是因为印度扼守印度洋的重要地缘位置,让印度可以在两大“阵营”之间反复横跳,伸手向美国和俄罗斯两方要好处,还不用担心会遭受到任何一方过于“严厉”的报复,最终导致了印度现在这种“谁都不亲”的态度。
只不过以印度现在的情况来看,他们的“大国梦”能不能完成,确实是一个未知数。
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