2021年5月26日上午
新疆维吾尔自治区公安厅交警总队
召开新闻媒体通气会
近年来，机动车和驾驶人保持高速增长态势，目前全区机动车保有量达661万辆，驾驶人达729万人。面对道路交通大发展的新形势，人民群众日益增长的新需求，新疆公安交管部门秉承以人民为中心的发展理念，不断深化公安交管“放管服”改革，先后推出车检、驾考、号牌管理以及互联网平台服务等系列交管改革，2018年以来又陆续推出了6批次55项改革措施，扎实推进“一次办、就近办、网上办”，交管“放管服”累计惠及各族群众600多万人次，节约企业群众办事成本4亿多元。
根据公安部统一部署，新疆公安交管部门进一步推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施，包括试点驾驶证电子化等4项简政放权措施，便利老年人办理交管业务等3项定制服务措施，试点交通事故证据材料网上查阅等5项互联网服务措施，进一步提升交管服务便利化。
12项新措施分别是：试点机动车驾驶证电子化、试点二手车交易异地登记、优化驾驶证考试内容和程序、便利货车在城市道路通行、缓解城镇老旧小区居民“停车难”问题、便利老年人线上线下办理交管业务、便利退役军人换领驾驶证、便利出国（境）人员延期换领驾驶证、推行办理交管业务网上委托、推行机动车抵押信息在线核查、全面推行机动车交强险信息在线核查、试点交通事故证据材料网上查阅。以上12项新措施中，机动车驾驶证电子化、二手车交易异地登记、交通事故证据材料网上查阅等三项改革措施我区不属于全国试点省市，将按照公安部的统一部署推行；其余9项将从6月1日推行实施。
一、优化驾驶证考试内容和程序。包括“两减一增”新措施，在保障安全的基础上，更加便利群众考试领证。一是小型自动挡汽车科目二考试减项目。对申请小型自动挡汽车驾驶证的，科目二考试取消“坡道定点停车和起步”项目，考试项目由5项减少为4项，更加贴近实际驾车操作要求，减轻考生考试负担。二是科目三约考减时限。对申请小型自动挡汽车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日；对增驾大中型客货车驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后40日调整为30日，减少群众待考时间，便利群众早日考试领证。三是异地分科目考试增频次。对申请小型汽车异地分科目考试的，申请变更考试地的次数由1次调整为不超过3次，更好满足群众异地考试需求。
二、便利老年人享受交管服务。主动适应我国老龄人口数量快速增长的趋势，提供线上线下温馨服务。网上服务亲友代办，60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123” APP账号，由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证等业务，提升老年人享受智能化服务便捷性。窗口服务便捷快办，推行在车辆管理所等交管服务窗口设立老年人绿色通道、专门窗口，鼓励为老年人提供免费代办服务。
三、便利军人换领驾驶证。推进与军队有关部门建立驾驶证信息联网核查机制，便利持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证，实现信息自动核查、自动比对，避免往返核查，提高办事效率。军人在部队的驾驶经历和驾龄可以连续计算，更好服务保障退役军人就业从业、驾车出行。
四、便利出国（境）人员延期换证。对出国（境）人员无法回国（入境）及时办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国（境）内人员申请延期办理。2021年底前未及时换证、审验导致驾驶证被注销的，可以在回国（入境）后6个月内办理换证、审验手续，恢复驾驶资格。
五、推行交管业务网上委托。群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时，不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”APP委托他人代为办理，不需要再出具纸质委托书，减少证明材料，方便群众即时委托、远程委托、异地委托办事。
六、推行机动车抵押信息在线核查。公安交管部门与银保监部门、金融机构信息联网，简化办理机动车抵押登记程序。汽车金融公司、财务公司等金融机构营业执照及公章在全国信息系统统一留存的，办理机动车抵押登记时可以在线核查，提交加盖公章的营业执照复印件，无需再提交营业执照原件，无需再提交主合同，以减惠企、以简赋能，促进企业行业健康发展。
七、全面推行交强险信息在线核查。此项改革措施，我区在去年就已率先完成试点，并在全区推广应用。公安交管部门通过网上核查交强险信息，群众无需再提交纸质交强险凭证，进一步减手续、减环节。
八、便利货车在城市道路通行。货车是连接生产和消费两端的重要运输工具，在保障城市生产生活方面发挥了重要作用。此次推出进一步便利货车进城通行措施，将放宽通行限制，清理全城24小时禁行政策。目前，全区各级公安交管部门已全面排查并取消全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策，将按照夜间运输为主、白天平峰为辅、早晚高峰严格控制的原则，合理设定城市货车禁限行政策，引导货车在允许通行的时段、路段完成配送。原则上，除城市核心区等特殊区域个别道路外，其他道路为货车（危险货物运输车、工程运输车除外）通行预留时间原则上不少于6小时，全城24小时内禁行时段不宜过多，不超过三个时段。对货车确需在禁限行时段路段通行的，通过核发通行码、通行证等方式予以保障。进一步简化通行码、通行证申请手续，主动公示申领条件、申领方式、核发时限、使用规则等要求。6月1日起先行在乌鲁木齐（全国共4个南京、南昌、海口）试点通过“交管12123”APP申领城市配送货车电子通行码，今年下半年再扩大试点。公安交管部门将坚持放管结合、强化监管，根据调整后的货车通行管理政策，同步完善配套措施，规范设置货车禁限行、限速等标志，引导货车安全有序通行。同时加强路面执法管控，严查货车闯红灯、超速、不按规定让行等严重交通违法行为，严防货车增多影响城市道路交通安全。
九、缓解城镇老旧小区“停车难”问题。随着汽车全面进入家庭，停车难成为一大“城市病”，城镇老旧小区配建停车位少，停车难问题更加突出。全区各级公安交管部门将充分利用城镇老旧小区周边的道路资源，选择道路较宽、流量较小的支路，允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车。当然，城市道路的主要功能是供车辆通行，路内停车不得影响应急救援车辆通行，公安交管部门既要科学划定允许停车的时段、路段，积极缓解停车难问题，又要确保通行顺畅安全，小区周边停车资源增加，停车难问题得到有效解决的，将逐步减少或取消路内临时停车位。解决停车难问题还需要各地加大停车设施建设力度，缩小停车泊位缺口。
此次缓解城镇老旧小区“停车难”改革措施，全区各级公安交管部门在前期已经设置允许限时停车路段的基础上，在确保道路畅通、不影响消防应急的前提下，14个地（州、市）共新增允许停车路段120余条，新增路内停车区域约57.6千米，新增停车泊位9400余个。首府乌鲁木齐市按照全天可停、白天9-21时可停、夜间21时-次日8时可停、午间13时-15时就餐购物可停、营运车辆临时可停等停车需求条件，分时段、分类型、分区域科学设置允许停车类型，为群众出行临时停车提供便利，新增允许停车路段20条，新增停车泊位1900余个，其中天山区、新市区小区周边新增允许全天停车路段6条，新增停车泊位600余个，天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、米东区的小区、商圈、景区、政务中心等周边新增允许临时停车路段14条，新增限时停车泊位1300余个。希望广大群众按照交通标志标线指示要求，文明规范停车，共同维护良好的道路交通环境。
为保证新措施顺利启动、精准落地，公安厅交警总队正在升级系统，精心组织推进，狠抓改革落实。下一步，全区公安交管部门将进一步深化公安交管“放管服”改革，惠民利企、赋能发展，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感，以优异成绩庆祝建党100周年。
来源：新疆交警
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