5月27日，珠海市斗门区税务局联合斗门区委组织部举办斗门区“税费办理不出村”推进会暨启动仪式，向斗门区各镇街、各村委干部介绍税务部门服务村民“税费办理不出村”的便民服务。

今年以来，珠海市斗门区税务局认真开展党史学习教育，落实“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”要求，聚焦村民不熟悉网上办税、代开发票不便等问题，以税村共建模式将办税服务终端延伸到各村、各社区党群服务中心，打造村级“义务辅导员”队伍，实现村民“开票不出村”。

为进一步做好便民实事，斗门区税务局在“开票不出村”的基础上，围绕发票代开、发票领用、个体户纳税、社会保险费办理等4方面内容，升级打造“开票不出村”2.0版本，拓展税费办理不出村服务范围。

以需求为导向推进政务服务工作

今年4月底，斗门区税务局成立“学史力行办实事 税费办理不出村”研讨工作组，安排税务骨干团队围绕村民实际需求开展数据专题调研。通过大数据分析办税厅前台业务受理类型、成立办税体验师团队、走访党群服务中心、与村民面对面交流等调研方式，进一步验证了办税缴费便民服务升级加码的必要性和可行性。

围绕前期调研结果，斗门区税务局与各村、各社区党群服务中心缔结合作，推出“开票不出村”2.0版本——“税费办理不出村”，具体包括“发票代开不出村”“发票领用不出村”“个体纳税不出村”和“社保办理不出村”等4个方面的服务。

“‘税费办理不出村’是顺应纳税人缴费人期盼的民心工程。”在启动仪式现场，珠海市税务局党委委员、副局长吴永红表示，“通过改革创新，让村民办税缴费不出村，安排专人一对一辅导，是落实进一步深化税收征管改革精细服务、精诚共治的要求。”

为了提升村民自主办税缴费能力，斗门区税务局精心制作、印刷10000份接地气的“税费办理不出村”便民宣传册，包括清晰明了的网上办税缴费操作流程和税务人员精心编写的办税缴费顺口溜，第一阶段投放至斗门区51个党群服务中心。

分类施策提供精细化服务

在服务措施的选择上，斗门区税务局坚持因地制宜，根据各村、各社区的不同需求精准施策，确保以有限的力量达成最大的效果。

以“社保办理不出村”为例，斗门区税务局第一税务分局通过与当地政府和村委接洽了解，首选位于白蕉镇城乡接合部的白石村与东围村推广该项服务。据了解，白石村和东围村因灵活就业人员参保居多，经常因为不懂网上办税缴费如何操作而需跑十几公里到税务局办理，因此，选择这两个村，可让“社保办理不出村”服务效果最大化。

“我们村里有很多个体户和灵活就业人员，大部分年纪比较大，文化程度不高，不熟悉网上办税缴费的操作。现在，税务局和党群服务中心建立起沟通桥梁，税务人员一对一、手把手教学，不仅让我们学会网上办理灵活就业人员参保业务，也让我们可以更好地为村民们服务。”白石村村委书记欧文强说。

目前，“发票代开不出村”服务已在21个党群服务中心全面铺开，“发票领用不出村”“个体纳税不出村”和“社保办理不出村”等服务，已在30个党群服务中心有序开展。

税村一体打造服务队伍

“麻烦输入您的名字及身份证号”“请开始人脸识别”“请确认您的收入”“请问小孩有在上学吗”“请校对您的银行账号”……原本在办税厅的场景正在斗门区各党群服务中心上演。

在推广“税费办理不出村”的过程中，斗门区税务局充分发挥党员干部先锋模范作用，倡导各党支部支委带头驻村，并挑选业务骨干组成党员先锋队深入各党群服务中心，手把手指导村民们办理业务，做好村民们的税务“服务员”。

除此之外，斗门区税务局还培养“义务辅导员”，帮助党群服务中心的工作人员快速上手，更好地协助村民们办税缴费。

在荔山村党群服务中心报账员的帮助下，刚刚完成一项“三清三拆三整治”工程的村民黄咏豪，不到10分钟就成功拿到一张增值税电子普通发票。“以前自己也不会弄，我得花30多分钟的时间坐车去税务局开票，接着还得从税务局坐车回来，把票拿到党群服务中心，费时又费力。现在，我只要走几步路，在家门口就能开发票收到钱。这项服务极大地方便了我们这些村民。”黄咏豪感慨道。

据悉，为保障“税费办理不出村”工作全程顺利开展，斗门区税务局还牵头建立起税务服务网格工作群，一方面有利于税务人员及时开展线上辅导，另一方面，税务部门也可以从党群服务中心及时了解纳税人缴费人的诉求，形成有效的反馈。

斗门区税务局党委书记、局长林全胜表示，税务部门会牢固树立为纳税人缴费人服务的思想，运用好税收大数据智能分析识别纳税人缴费人的实际体验、个性化需求，精准推送涉农税费优惠政策、开展“非接触式”办税缴费业务滴灌式辅导，提供精准优质的纳税服务，切实发挥税收力量助力乡村振兴发展。

【记者】何康杰

【作者】 何康杰

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端