洛河洛阳市区段本栏图片由洛阳市水利局提供
洛河瀍河汇流处
近年来,洛阳市深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实习近平总书记重要讲话和指示精神,积极融入黄河流域生态保护和高质量发展战略,把治水兴水摆在前所未有的突出位置。坚持生态保护为先、确保安澜为底、统筹治理为要、传承文化为魂、高质量发展为本,深化拓展“四河五渠”综合治理,扎实开展新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,绘就了水清、岸绿、路畅、惠民的新图景,城水相依、水绿相融、人水和谐的生态新格局加快构建。
高位谋划强推进
项目建设主抓手
洛阳得“水”独厚。“四河”,市域内总长度546公里,市区内总长度104公里,流域面积1.2万平方公里,辐射40%的主城区面积,惠及70%的市区人口;“五渠”,市区段长度超过50公里,汇水面积大。
在综合治理前,“四河五渠”表现出水量不足、水质不良、河岸不绿、堤防不牢、设施不全、道路不通……而伊河、洛河、涧河、瀍河四条河流不仅是贯穿洛阳中心城区的生态轴线,其生态环境的质量水平也直接决定着城市生态环境的质量水平。
“十三五”以来,洛阳市委、市政府谋划推进“9+2”工作布局,其中,构建现代基础设施体系中,就对治水兴水进行了顶层规划。
洛阳市认真落实中央《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》和省《关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见》,高标准编制洛阳黄河流域生态保护和高质量发展规划,出台《洛阳市新时代大保护大治理大提升治水兴水行动方案》,编制《水资源综合利用规划》等配套专项规划,形成了系统、立体的治水兴水总体设计,吹响河渠治理的战役集结号!
“来水啦!”2020年4月,位于新安县的引畛济涧工程成功实现试通水。这标志着洛阳引水调水能力进一步提高,洛阳水资源空间分布不均的难题逐步得以破解。
洛阳坚持把项目建设作为“四河五渠”治理的重要抓手,谋划实施截污治污、引水补源、湿地游园、河流清洁、路网建设、沿河棚改等6大类335项治理项目。截至目前,多数项目已完成或大头落地,2021年年底前所有项目将“清零”。
正本清源护水清
综合施策抓整治
如今,在瀍河入洛河口处,波光粼粼的河水、古色古香的亭台、层次分明的绿植,令人陶醉。曾经,瀍河因流量不足,河道垃圾遍地,臭气熏天。瀍河“蝶变”源于引黄入洛工程的实施。工程正式通水以来,已累计为城市供水数亿立方米。
此外,洛阳还通过引黄入洛、引畛济涧等引水补源工程,进一步盘活了城市水系,实现了丰枯调节、多源互补的现代水网,带动了岸线治理和生态改善。
河流治污,重在源头。“养殖场拆除后,周围的环境变化太大了。臭味没有了,河水变清了,俺的心情跟着也好了。”在洛阳市孟津区城关镇九泉村,村民田景献说。
田景献是当地的养殖专业户,养猪已有17个年头了,共有6个猪圈。为配合瀍河综合治理工作,他的养殖场在7月拆除了。在流域内的104个养殖场被全部拆除,孟津区政府拿出1300万元专项资金作为拆迁赔偿。
2017年以来,孟津沿29.6公里河道拆除67家养殖场,封堵10个排污口,为污水处理厂配套建设3.8万平方米人工湿地。据孟津区相关负责人介绍,经湿地深度净化后,中水中总氮、总磷、氨氮、COD等指标大幅下降,瀍河由此恢复为清水河。
这是瀍河流域把截污治污作为河渠治理的治本之举,大力实施截污治污工程。近年来,洛阳市坚持源头管控与末梢治理并重,沿线排污口全部截流,黑臭水体动态清零,全市优良水体比例达到86.7%以上,全市河渠水质得到质的提升,水清目标基本实现。
“表象在黄河,根子在流域;问题在水里,根子在岸上。”洛阳以全面推行河长制为契机,构建完善覆盖城乡的市、县、乡、村四级河长体系,创新推出“河长+检察长+警长”联动工作机制,并探索设立民间河长、企业河长等,扎实开展河湖“清四乱”,形成了护河清河的强大合力。2019年,洛阳创新落实河长制的做法,成功入选全国“改革开放40年地方改革创新40案例”。
因地制宜修生态
城市绿肺展容颜
碧波城中过,清溪绕门庭;推窗望水流,闲憩闻水声。如今,伊、洛、瀍、涧四河建成了40余公里洛浦公园滨河风光带、30公里伊水游园滨河风光带、100公里河流生态廊道和100公里生态景观水系,新建堤防生态护岸比例为89.1%。
洛阳市按照宜林则林、宜草则草、见缝增绿的生态修复原则,划定河岸绿线,以常绿植物为骨架,乔灌花草搭配,构筑了绿廊贯通、绿园点缀、绿道串联、绿肺润城的城市生态网络,实现了三季有花、四季常绿的景观效果。
“近年来,洛阳通过‘四河五渠’综合治理,以及新时代大保护大治理大提升治水兴水行动,洛阳治水兴水工作由河渠湖的治理向全市域、全流域拓展延伸,向上下游、左右岸拓展延伸,取得了明显成效。目前‘四河’沿线500余公里绿色生态走廊基本合拢,形成了山水交融、岸绿水清的生态绿廊。”洛阳市水利局党组书记、局长仝宇鹏介绍。
湿地是城市之肾,水是湿地之魂,维系着生态平衡和生物多样性。前不久,《洛阳市城区生态湿地建设行动方案》印发实施,敲定了一揽子湿地建设和修复提升工程,以湿地建设带动生态修复,规划建设中心城区各类湿地35处,已建成国家湿地公园2个、国家级自然保护区2处,恢复湿地2.8万亩,中心城区湿地率达12.6%。
打造滨水功能区
生态品质惠民生
绿化就要让群众享受到良好的环境。“以前这里杂草丛生,沟渠里也都是垃圾,我们都绕着走。如今大变样了,能在绿植间散步、健身,真好。”在位于洛阳市伊洛路与龙门大道交叉口东南角的八里堂西游园,市民刘女士深有感触。
像八里堂西游园这样的小游园在洛阳有很多。在推进“四河三渠”治理伊始,洛阳市就明确提出,要坚持河道治理与生态绿化结合、生态修复与生活休闲结合,拓展绿色空间,提升绿化品质,把滨水区域打造成宜居宜业宜游的功能区,着力提升沿线居民获得感和幸福感。目前,在城市区,360公里滨水乐道串联城区,278个城市游园绿意盎然,“开窗见绿、出门进园,四季常绿、三季有花”成为洛阳市民家门口的绿色福利。
治水兴水,功在当代,利在千秋。俯瞰广袤的河洛大地,一幅水城一体、人水和谐的生态画卷正徐徐展开。2020年,洛阳市伊洛河作为全国17个示范河湖建设之一,顺利完成创建任务并通过验收;2020年,河南省四水同治现场观摩会在洛阳召开。
治理一条河流,改变一座城市。以新时代大保护大治理大提升治水兴水行动为引领,推动洛阳每一条河流都成为造福人民的幸福河,这是职责和使命所在!(记者田宜龙河南报业全媒体记者范坤鹏)
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